Файл: Правовые способы регулирования внешнеэкономической деятельности ..pdf

Методы государственного регулирования ВЭД по своему характеру делятся на тарифные - те, что основаны на использовании таможенного тарифа, и нетарифные - все прочие методы. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма. Отдельные инструменты государственного регулирования ВЭД чаще применяются при необходимости либо ограничить импорт, либо форсировать экспорт.

Заключение

Подводя итог проведенного исследования, следует отметить, что за последнее время внешнеэкономическая деятельность набрала обороты и стала разнообразна и многопланова.

Все больше государств прибегают к сотрудничеству, взаимопомощи, также постоянно растет число сделок и контрактов, заключенных между компаниями и организациями разных стран. Международные сделки являются неотъемлемой частью механизма проведения международных экономических отношений, и в результате, с каждым годом увеличивается число российских организаций, желающих напрямую вести бизнес с иностранными компаниями.

В настоящее время ситуацию в области внешнеэкономической деятельности можно охарактеризовать как сложную. Это связано со многими факторами, прежде всего, с экономическим кризисом в стране, падением уровня производства, низким уровнем конкурентоспособности производимой продукции, хронической нехваткой средств у предприятий.

Для Российской Федерации основная цель внешнеэкономической политики заключается в создании на основе соблюдения общепризнанных принципов и норм международного права благоприятных условий, которые буду способствовать ведению бизнеса не только отечественных экспортеров и импортеров, но и производителей и потребителей товаров и услуг.

В настоящий момент на уровне федерального законодательства нет единого понятия внешнеэкономической деятельности. По сути законодатель перечисляет формы осуществления ВЭД, при этом не озвучивает исчерпывающий перечень таких форм.

Проведенный в работе анализ определений, которые можно считать легальными, указывает на отсутствие единого и универсального определения такой деятельности. Кроме того, все рассмотренные нами определения не содержат и единого перечня форм ВЭД. Однако, думается, что при формулировании доктринального определения внешнеэкономической деятельности следует учитывать выделенные на законодательном уровне признаки ВЭД. Это, прежде всего, то, что только юридические и физические лица могут осуществлять внешнеэкономическую деятельность. При этом физические лица необязательно должны иметь статус индивидуального предпринимателя. Во-вторых, когда речь идет о ВЭД, то предполагается, что ее участники будут получать доход. В-третьих, осуществляется внешнеэкономическая деятельность в сфере международного обмена объектами гражданских прав.

---

Также можно выделить ряд общих признаков ВЭД: деятельность, экономическая деятельность, деятельность, отягощенная иностранным элементом. Следует подчеркнуть, что проведенное исследование указывает на различие признаков внешнеэкономической деятельности, выделенных доктриной права и названных в действующем законодательстве РФ.

Так как в современной российской практике ВЭД реализуется преимущественно через внешнеторговую деятельность, под которой понимается предпринимательство в области международного обмена товарами, работами, услугами, информацией и результатами интеллектуальной деятельности, то нам представляется, что ВЭД можно определить, как предпринимательскую деятельность трансграничного характера. Однако при этом нельзя абстрагироваться от того, что, несмотря на предпринимательский характер внешнеэкономической деятельности, ее регулирует государство. Кроме того, необходимо отметить, что ВЭД каждого конкретного государства представляет составную часть более широкого понятия - международных экономических отношений.

Не только нормы гражданского права представляют правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в России. Ее правовое регулирование включает отдельные институты, юридические нормы, входящие в другие отрасли права, например, это нормы административного, конституционного, валютного, таможенного права и т.д. Именно данный факт позволяет говорить о том, что комплексное сочетание частноправовых и публично-правовых начал в регулировании внешнеэкономических отношений дает возможность привлечь требуемые для развития Российского государства ресурсов и обеспечить его безопасность, как экономическую, так и в значительной степени политическую.

Внешнеэкономическую деятельность регулирует совокупность норм, носящих комплексный характер. При этом нельзя говорить о принадлежности данной совокупности норм какой-либо одной отрасли права РФ.

Внешнеэкономическое право является межотраслевым институтом российского права, на что указывает как разнородность регулирующих ВЭД правовых норм, так и их низкая степень интеграции.

Практически все разрабатываемые программные документы ориентированы на внешнеэкономическую деятельность.

При исследовании методов государственного регулирования ВЭД ученые выделяют в зависимости от характера две основные категории - тарифные и нетарифные. Методы, не относящиеся к тарифным и нетарифным, причисляют к прочим методам. Тарифные методы регулирования ВЭД базируются на применении таможенного тарифа. Нетарифное регулирование относится к числу административных методов регулирования. Оно состоит в применении комплекса мер регулирования внешней торговли товарами, осуществляемых путем введения количественных и иных запретов и ограничений экономического характера, которые установлены международными договорами государств - членов Таможенного союза, решениями Комиссии Таможенного союза и нормативными правовыми актами государств - членов Таможенного союза, изданными в соответствии с их международными договорами. Нетарифные методы регулирования подразделяются на количественные методы и методы скрытого протекционизма.

---

Список использованных источников и литературы

Нормативные правовые акты:

Конституция РФ принятая всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // С3 РФ. - 2014. - № 31 - Ст. 4398

Таможенный кодекс Таможенного союза (ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 17) (ред. от 08.05.2015) // С3 РФ. - 2010. - № 50. - Ст. 6615.

О Евразийском экономическом союзе: Договор (Астана, 29 мая 2014 г.) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации URL:  http://www.pravo.gov.ru 16.01.2015 с изм. и доп. в ред. от 08.05.2015 (дата обращения. 01.03.2017)

Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в ред. от 30.11.2016) // Таможенный вестник. – 2012. - № 17.

О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования: Решение Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (в ред. от 15.11.2016) // Опубликован на официальном сайте Евразийской экономической комиссии URL:  http://www.tsouz.ru (дата обращения. 01.03.2017).

Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. - 1999. - № 30 - Ст. 3774.

О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (в ред. от 04.06.2014) // С3 РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4851.

Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. - 2003. - № 50. - Ст. 4850.

О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // С3 РФ. - 2011. - № 50. - Ст. 7351.

О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I (в ред. от 28.12.2016) // Российская газета.- 1993. - № 107.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 330 // С3 РФ. - 2014. - № 18. - Ст. 2174.

Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий: Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 (в ред. от 05.08.2014) // С3 РФ. - 2005. - № 25. - Ст. 2501.

---

О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ // С3 РФ. - 1995. - № 42. - Ст. 3923. - Утратил силу.

Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. - 2013. - № 12. - Ст. 1378. - Утратил силу.

Учебная литература:

Агарков, М.М. Предмет и система советского гражданского права // Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. / М.М. Агарков. - М., 2012. Т. 1. – 984 с.

Артемов, Н.М. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации / Н.М. Артемов, Е.М. Ашмарина, Г.Г. Ячменев. - М.: Полиграф ОПТ, 2015. - 630 с.

Бакаева, О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование / О.Ю. Бакаева. - М.: Статут, 2005. - 187 с.

Батрова, Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный) / Т.А. Батрова. - Специально для системы ГАРАНТ. - 586 с.

Белов, В.А. Источники международного торгового права: закономерности и тенденции / В.А. Белов // Законодательство. - 2013. - № 9. - С. 220-228

Вологдин, А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие для магистров. 3-е изд., перераб. и доп./ А.А. Вологдин. - М.: Дашков и Ко, 2013. - 445 с.

Гончарова, О. Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле / О. Гончарова // Российский Экономический Журнал. 2000. - № 8. - С. 28-34.

Губарева, А.В. Рецепция российским законодательством соглашений Всемирной торговой организации: Монография / А.В. Губарева. - Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. - 140 с.

Диденко, Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. Изд. 2-ое перераб. и доп. / Н.И. Диденко. - М.: Издательский дом «Питер», 2006. - 320 с.

Ершова, И.В. Предпринимательское право. Учебник. Изд. 4-е перераб. и доп. / И.В. Ершова. - М.: Юриспруденция, 2006. - 560 с.

Козырин, А. Комментарии Таможенного Кодекса РФ / А. Козырин // Хозяйство и право. - 2014. - № 1. – С. 34-54.

Коммерческое (предпринимательское) право: Учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.Ф. Попондопуло. - М.: Проспект, 2009. - 800 с.

Кретов, И.И. Внешнеторговое дело: Учеб. пособие / И.И. Кретов, К.В. Садченко. - М.: Дело и Сервис, 2006. - 192 с.

Курочкина, О.Л. Лицензионные платежи и корректировка таможенной стоимости товаров через призму судебной практики / О.Л. Курочкина // Имущественные отношения в Российской Федерации. - 2016. - № 1, январь. - С. 124-128.

---

Круглов, А.С. Основы таможенного дела / А.С. Круглов. - М., 2015. - 310 с.

Оводенко, А.А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие / А. А. Оводенко, В. А. Фетисов. - СПб., 2013. - 428 с.

Перевалов, В.Д. Глобализация и право: проблема соотношения / В.Д. Перевалов // Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. - Екатеринбург: Издательство УрГЮА, 2004. - 168 с.

Сафоненков, П.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (постатейный) / П.Н. Сафоненков. – М.: Деловой двор, 2015. - 366 с.

Симатова, Е.Л. Использование термина «внешнеэкономическая сделка» в гражданском законодательстве РФ / Е.Л. Симатова // Lex Russica. - 2014. - №11. - С. 5-9.

Толочко, О.Н. Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности / О.Н. Толочко // Право и демократия. - 1998. Вып. 9. - С. 4 - 6.

Трошина, Т.Н. Соотношение экономических и административных методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации / Т.Н. Трошина. - М.: Юристь, 2007. - 504 с.

Чичерин, Б.Н. Избранные труды / Б.Н. Чичерин / Подготовка текста, составление, вступительная статья и комментарии А.В. Полякова. Комментарии к «Философии права» Е.В. Тимошиной, А.В. Полякова. - СПб.: Изд-во С.-Петербургского ун-та, 1997. - 398 с.

Чувилин, Е. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах / Е. Чувилин, В. Дмитриева // Финансы и статистика. - 1998. - № 5. - С. 2-11.

Шевченко, А.В. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» / А.В. Шевченко. - Специально для системы ГАРАНТ, 2014.

Ялбулганов, А.А. Антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС / А.А. Ялбулганов // Законы России: опыт, анализ, практика. - 2014. - № 4. - С. 6-10.

Судебная практика:

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2015 № 307-КГ14-427 // СПС Гарант (текст определения официально опубликован не был).

Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 305-ЭС14-1441 // СПС Гарант (текст определения официально опубликован не был).

1. Чичерин Б.Н. Избранные труды / Подготовка текста, составление, вступительная статья и комментарии А.В. Полякова. Комментарии к «Философии права» Е.В. Тимошиной, А.В. Полякова. СПб., 1997. С. 208. ↑

2. Перевалов В.Д. Глобализация и право: проблема соотношения // Государство и право в условиях глобализации: проблемы и перспективы. Материалы международной научно-практической конференции. Екатеринбург, 2004. С. 3. ↑

3. Кретов И.И., Садченко К.В. Внешнеторговое дело: Учеб. пособие. М., 2006. С. 52. ↑

4. Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 1999. № 30. Ст. 3774. ↑

5. О государственном регулировании внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 13.10.1995 № 157-ФЗ // С3 РФ. 1995. № 42. Ст. 3923 (Утратил силу). ↑

6. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

7. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. 2013. № 12. Ст. 1378 (Утратил силу). ↑

8. Комментарий к Федеральному закону от 18 июля 1999 г. № 183-ФЗ «Об экспортном контроле» / Шевченко А.В.// Специально для СПС Гарант, 2014. С. 145. ↑

9. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

10. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный) / Батрова Т.А. // Специально для СПС Гарант, 2014. С. 256. ↑

11. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности»: Распоряжение Правительства РФ от 18.03.2013 № 378-р» // С3 РФ. 2013. № 12. Ст. 1378 (Утратил силу). ↑

12. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие внешнеэкономической деятельности: Постановление Правительства Российской Федерации от 15.04.2014 № 330 // С3 РФ. 2014. № 18. Ст. 2174. ↑

13. Губарева А.В. Рецепция российским законодательством соглашений Всемирной торговой организации: Монография. Екатеринбург: Издательский дом «Уральская государственная юридическая академия», 2011. С. 55. ↑

14. Там же. С. 56. ↑

15. Там же. С. 110. ↑

16. Толочко О.Н. Проблемы государственного регулирования внешнеэкономической деятельности // Право и демократия. 1998. Вып. 9. С. 4. ↑

17. Коммерческое (предпринимательское) право: Учеб.: в 2 т. Т. 1. - 4-е изд., перераб. и доп. / Под ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Проспект, 2009. С. 493. ↑

18. Ершова И.В. Предпринимательское право. Учебник. Изд. 4-е перераб. и доп. М.: Юриспруденция, 2006. С. 428. ↑

19. Диденко Н.И. Основы внешнеэкономической деятельности в РФ. Изд. 2-ое перераб. и доп. М., 2006. С. 8. ↑

20. Артемов Н.М., Ашмарина Е.М., Ячменев Г.Г. Финансово-правовое регулирование внешнеэкономической деятельности в Российской Федерации. М., 2015. С. 16. ↑

21. Оводенко А. А., Фетисов В. А. Государственное регулирование внешнеэкономической деятельности. СПб., 2013. С. 5. ↑

22. Вологдин А.А. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности: учеб. пособие для магистров. 3-е изд., перераб. и доп.-М., 2013.-С.12; Позднякова Л.М. Правовое регулирование внешнеэкономической деятельности (Российское гражданское и международное частное право).Часть I: учеб. пособие. М., 2010. С.89. ↑

23. Агарков М.М. Предмет и система советского гражданского права // Избранные труды по гражданскому праву: в 2 т. М., 2012. Т. 1: Социальная ценность частного права и отдельных институтов общей части гражданского права. С. 94. ↑

24. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

25. О специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров: Федеральный закон от 08.12.2003 № 165-ФЗ (в ред. от 04.06.2014) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4851. ↑

26. Об экспортном контроле: Федеральный закон от 18.07.1999 № 183-ФЗ ( в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 1999. № 30. Ст. 3774. ↑

27. Об утверждении Положений о лицензировании в сфере внешней торговли товарами и о формировании и ведении федерального банка выданных лицензий: Постановление Правительства РФ от 09.06.2005 № 364 ( в ред. от 05.08.2014) // С3 РФ. 2005. № 25. Ст. 2501. ↑

28. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

29. Симатова Е.Л. Использование термина «внешнеэкономическая сделка» в гражданском законодательстве РФ // Lex Russica. 2014. № 11. С. 5 ↑

30. Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

31. Сафоненков П.Н. Комментарий к Закону Российской Федерации от 21 мая 1993 г. № 5003-1 «О таможенном тарифе» (постатейный). М.: «Деловой двор», 2015. С. 236. ↑

32. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I (в ред. от 28.12.2016) // Российская газета. 1993. № 107. ↑

33. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации: Федеральный закон от 06.12.2011 № 409-ФЗ (в ред. от 03.07.2016) // С3 РФ. 2011. № 50. Ст. 7351. ↑

34. Об утверждении единой Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности Евразийского экономического союза и Единого таможенного тарифа Евразийского экономического союза: Решение Совета Евразийской экономической комиссии от 16.07.2012 № 54 (в ред. от 30.11.2016)// Таможенный вестник. 2012. № 17. ↑

35. О Евразийском экономическом союзе: Договор (Астана, 29 мая 2014 г.) // опубликован на Официальном интернет-портале правовой информации URL:  http://www.pravo.gov.ru 16.01.2015 с изм. и доп. в ред. от 08.05.2015 (дата обращения. 01.03.2017) ↑

36. (Ст. 4) Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности: Федеральный закон от 08.12.2003 № 164-ФЗ (в ред. от 13.07.2015) // С3 РФ. 2003. № 50. Ст. 4850. ↑

37. п. 2 ст. 360 Таможенного кодекса Таможенного союза (ТК ТС) (приложение к Договору о Таможенном кодексе таможенного союза, принятому Решением Межгосударственного Совета Евразийского экономического сообщества от 27.11.2009 № 17) (в ред. от 08.05.2015) // С3 РФ. 2010. № 50. Ст. 6615. ↑

38. О таможенном тарифе: Закон РФ от 21.05.1993 № 5003-I ( в ред. от 28.12.2016) // Российская газета. 1993. № 107. ↑

39. Трошина Т.Н. Соотношение экономических и административных методов государственного регулирования внешнеторговой деятельности в Российской Федерации. М., 2007. С. 97. ↑

40. Бакаева О.Ю. Таможенные фискальные доходы: правовое регулирование. М.: Статут, 2005. С. 187. ↑

41. Батрова Т.А. Комментарий к Федеральному закону от 8 декабря 2003 г. № 164-ФЗ «Об основах государственного регулирования внешнеторговой деятельности» (постатейный). - Специально для системы ГАРАНТ, 2014. С. 348. ↑

42. Чувилин Е, Дмитриева В. Государственное регулирование и контроль цен в капиталистических странах // Финансы и статистика. 1998. № 5. С. 3. ↑

43. О нормативных правовых актах в области нетарифного регулирования : Решение Евразийской экономической комиссии от 16.08.2012 № 134 (в ред. от 15.11.2016) // опубликован на официальном сайте Евразийской экономической комиссии URL:  http://www.tsouz.ru (дата обращения. 01.03.2017). ↑

44. Белов В.А. Источники международного торгового права: закономерности и тенденции // Законодательство. 2013. № 9. С. 222. ↑

45. Круглов А.С. и др. Основы таможенного дела. М.: РИО РТА, 2015. С. 310. ↑

46. Козырин А. Комментарии Таможенного кодекса Таможенного союза //Хозяйство и право. 2014. № 1. С. 34-54. ↑

47. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 12.03.2015 № 307-КГ14-427 // СПС Гарант ↑

48. Определение СК по экономическим спорам Верховного Суда РФ от 16.12.2014 № 305-ЭС14-1441 // СПС Гарант. ↑

49. Курочкина О.Л. Лицензионные платежи и корректировка таможенной стоимости товаров через призму судебной практики // Имущественные отношения в Российской Федерации. 2016. № 1. С. 124-128. ↑

50. Ялбулганов А.А. Антидемпинговые процедуры в Таможенном союзе ЕврАзЭС // Законы России: опыт, анализ, практика. 2014. № 4. С. 7. ↑

51. Гончарова О. Торговые барьеры на пути к свободной международной торговле //Российский Экономический Журнал. 2000. № 8. С. 29. ↑

---