Файл: Индивидуальное предпринимательство(Теоретико-методологические основы изучения и развития малого предпринимательства).pdf

Развитие МСП в Республике Беларусь насчитывает более 25 лет, за это время были достигнуты существенные результаты. Белорусский малый и средний бизнес сегодня – это свыше 107 тыс. юридических лиц, почти четверть миллиона индивидуальных предпринимателей (236 тыс. человек). Каждый третий работник занят в секторе МСП.

В соответствии с законодательством Республики Беларусь, к предприятиям малого и среднего бизнеса относятся:

• индивидуальные предприниматели, зарегистрированные в Республике Беларусь;
• микроорганизации - коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год до 15 человек включительно;
• малые организации - коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 16 до 100 человек включительно;
• средние организации - коммерческие организации со средней численностью работников за календарный год от 101 до 250 человек включительно.

Развитие малого и среднего бизнеса рассматривается как один из вариантов решения проблемы изменений в экономике Беларуси. Есть предположение, что малый и средний бизнес может частично заменить крупные государственные предприятия в части создания рабочих мест,а также способствовать увеличению конкурентоспособности белорусской продукции на внешних рынках. Однако макроэкономические показатели последних лет говорят о снижении их роли в экономике страны. В первую очередь об этом говорит ухудшение экономического положения предприятий. Главным образом это связано со снижением доходов населения, что в свою очередь говорит об ориентации предприятий малого и среднего бизнеса на удовлетворение потребностей домашних хозяйств.

В связи с происходящим ухудшением финансово-хозяйственных показателей, организации проводят и реструктуризацию издержек, в частности производится сокращение занятости, что ведет к увеличению безработицы в стране и ухудшению кризисных явлений.

В 2013–2017 гг. в Беларуси действовала программа государственной поддержки малого и среднего бизнеса. В феврале 2018 года разработана новая программа. Ключевыми показателями программыявляются увеличение малых и средних предприятий в ВВП и занятости.

На 2017 г. ставилась задача по доведению вклада малого и среднего бизнеса в ВВП до 30%. На 2020 г. данный целевой показатель увеличен до 32%. При этом в структуре занятости доля малого и среднего бизнеса должна составить 35%. Фактические значения доли малого и среднего бизнеса — 24.2% от ВВП в 2017 г. с учетом индивидуальных предпринимателей. В развитых странах данный показатель не менее 50% ВВП.

Программой предполагается, что малый и средний бизнес способен абсорбировать рабочую силу, которая высвобождается с крупных государственных предприятий, как в ходе реструктуризации, так и в связи с ухудшением финансово-хозяйственной деятельности.

Важным фактором формирования рынка является развитие малого и среднего бизнеса. Различают следующие виды:

• по направлениям деятельности: коммерчес­кая, производственная, финансовая, инновационная;
• по функциональной направленности: управление производством, финансирование, посредническая и кон­сультационная деятельность;
• по количеству видов деятельности: однопрофильная, многопрофильная;
• по сложности деятельности: не требующая специальных знаний, требующая специальных знаний, основанная на высоких технологиях и уникальных знаниях;
• по отраслевым направлениям деятельности: промышленное, агро­промышленное, сельскохозяйственное, в строительстве и в других от­раслях народного хозяйства.

Как отмечалось выше, развитие малого и среднего бизнеса является важным фактором в формировании рынка.

Развитие малого и среднего бизнеса - это внедрение на рынок новых товаров и услуг, расширение их ассортимента, появление новых рабочих мест, поступление налоговых и неналоговых платежей в бюджет, снижение издержек, доступность цен.

Малый и средний бизнес в развитых странах разрабатывает более 50% всех крупных инноваций и изобретений, если сравнивая с крупным бизнесом, при незначительных инвестициях. Малые и средние предприятия оперативнее реагируют на изменяющуюся конъюнктуру рынка, при этом формируя ее нормальную среду.

Главным образом малый и средний бизнес, соблюдая некоторые условия, остается жизнеспособным, в отличие от многих крупных фирм и к таковым относятся:

• диверсификация предприятий по территориальному, производственному и технологическому принципу — крупным предприятиям необходимы большие объемы продаж, производства, большая емкость рынка, в отличие от малых и средних;
• большое внимание уделяется обслуживанию клиентов — в основе многих видов бизнеса лежит обслуживание клиентов, от качества которого зависит доход;
• удобное обслуживание — от расположения и поздних часов работы зависит способность конкурировать с крупными фирмами, которые такового не имеют;
• наличие потребности в специалистах узкого направления, таких как столяры, печники, механики и т.д.
• отсутствие постоянного спроса — сезонным бизнесом заниматься крупным предприятиям просто невыгодно;
• гибкость и оперативность структур — когда необходима быстрая концентрация финансовых и интеллектуальных ресурсов в новом направлении для разработки и внедрения наукоемких проектов [35,с.110-111].

Таким образом, на основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Развитие МСП в Республике Беларусь насчитывает более 25 лет, за это время были достигнуты существенные результаты. Белорусский малый и средний бизнес сегодня – это свыше 107 тыс. юридических лиц, почти четверть миллиона индивидуальных предпринимателей (236 тыс. человек). Каждый третий работник занят в секторе МСП. Число субъектов малого предпринимательства Республики Беларусь в 2018 г. составило 346 013, что на 5914 ед. меньше2017 г. Наибольшее число организаций- субъектов малого предпринимательства приходится на г.Минск.

В целом динамика за последние годы говорит об ухудшении сектора малого и среднего бизнеса и снижении его значения для экономики страны. На большинстве предприятий отмечается сокращение продаж, занятости, инвестиций, за исключением недавно созданных предприятий, а также предприятия сектора услуг, отличных от строительства и торговли, которые наименьшим образом ощущают экономический кризис. Наибольшее сокращение наблюдается в секторах торговли и строительства, что связано со снижением внутреннего спроса.

В настоящее время в Республике Беларусь существует правовая база, которая регулирует деятельность субъектов малого и среднего предпринимательство.

2 Анализ развития малого предпринимательства и практики государственного регулирования этого процесса в Республике Беларусь

2.1 Правовые и организационно-экономические основы развития малого предпринимательства в Республике Беларусь

Правительством Республики Беларусь уделяется повышенное внимание развитию предпринимательства на территории сельской местности, средних и малых городов. Принятый Декрет Президента Республики Беларусь от 7 июля 2012 г. № 6 «О стимулировании предпринимательской деятельности на территории средних, малых городских поселений, сельской местности « позволил значительно активизировать процессы развития бизнеса в регионах, благодаря чему за четыре с половиной года количество субъектов хозяйствования, осуществляющих свою деятельность на указанных территориях, выросло более чем на 26,1 тысяч единиц, или почти на 28 процентов.

В Республике Беларусь созданы благоприятные условия для осуществления ремесленной деятельности, благодаря чему количество физических лиц, изъявляющих желание заниматься самостоятельной деятельностью по производству изделий ремесленного творчества, постоянно увеличивается, что в свою очередь частично решает проблему занятости и создает предпосылки для перехода ремесленников, желающих расширить свою деятельность, в разряд предпринимателей.

Финансовая поддержка субъектов малого и среднего бизнеса проводится за счет средств республиканского и местных бюджетов. Так этот вид финансирования оказывается Белорусским фондом финансовой поддержки предпринимателей путем предоставления:

• финансовых средств на возвратной безвозмездной или возмездной основе;
• имущества на условиях лизинга;
• гарантий по льготным кредитам, в том числе по микрокредитам, предоставляемым банками Республики Беларусь.

Государственная финансовая поддержка также оказывается областными и Минским городским исполнительными комитетами путем предоставления:

• финансовых средств на возвратной безвозмездной или возмездной основе;
• субсидий для возмещения части процентов за пользование банковскими кредитами;
• субсидий для возмещения расходов на выплату лизинговых платежей по договорам финансовой аренды (лизинга) в части оплаты суммы вознаграждения (дохода) лизингодателя;
• субсидий для возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией.

Государственная финансовая поддержка оказывается субъектам инфраструктуры поддержки малого и среднего бизнеса путем предоставления областными и Минским городским исполнительными комитетами субсидий для:

• приобретения необходимого имущества, реконструкции, ремонта здания (части здания) в целях реализации задач по поддержке и развитию субъектов малого предпринимательства;
• возмещения части расходов, связанных с участием в выставочно-ярмарочных мероприятиях либо с их организацией;
• компенсации расходов на проведение мероприятий, направленных на поддержку и развитие малого предпринимательства (конференции, маркетинговые исследования), обучающих курсов.

Государственная финансовая поддержка также оказывается путем финансирования мероприятий программ государственной поддержки малого и среднего бизнеса, направленных на популяризацию и стимулирование развития предпринимательской деятельности (проведение конкурсов, издание методических пособий, развитие информационных ресурсов и другие мероприятия).

На данный момент существует правовая база, которая регулирует малое и среднее предпринимательство:

- Закон РБ «О поддержке малого и среднего предпринимательства « от 1 июля 2010 г. № 148.

Закон определяет понятия субъектов малого и среднего предпринимательства, организаций инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства, основные условия их деятельности, виды и формы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь;

- Во исполнение норм ст.12 Закона №148-З Советом Министров Республики Беларусь 2 ноября 2010 г. принято постановление №1615, согласно которому в Положение о порядке организации и проведения аукционов по продаже объектов государственной собственности и на право заключения договора аренды земельного участка для обслуживания недвижимого имущества внесены дополнения, предусматривающие участие на стороне покупателя консолидированных участников – двух и более субъектов малого предпринимательства – индивидуальных предпринимателей и (или) микроорганизаций (далее – консолидированные участники).

- Постановление Совета министров Республики Беларусь 23 февраля 2018 г. № 149 «О Государственной программе «Малое и среднее предпринимательство в Республике Беларусь « на 2018–2020 годы «.

Программа принята в целях обеспечения развития малого и среднего предпринимательства в Республике Беларусь.

Программой предполагается, что малый и средний бизнес способен абсорбировать рабочую силу, которая высвобождается с крупных государственных предприятий, как в ходе реструктуризации, так и в связи с ухудшением финансово-хозяйственной деятельности. Если анализировать основные показатели деятельности малого и среднего бизнеса, то происходит значительное сокращение данного сектора.

Целью Государственной программы является развитие малого и среднего предпринимательства как одного из факторов обеспечения стабильно высокого уровня занятости населения и экономического роста.

- Указ Президента Республики Беларусь от 18 июня 2005 г. № 285 «О некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности «.

Указ принят в целях совершенствования регулирования предпринимательской деятельности, порядка взимания налога на добавленную стоимость при ввозе индивидуальными предпринимателями товаров из государств - членов Таможенного союза.

В 2018 году производителей товаров и услуг Беларуси из разных секторов, регионов вне зависимости от формы собственности, размера, страны происхождения или организационно-правовой формы объединяет одно – ожидание выполнения Декрета Президента № 7 «О развитии предпринимательства» и целого пакета решений, направленных на раскрепощение предпринимательства, создание современных институтов быстрого, долгосрочного инклюзивного экономического роста. Выполнению этих задач будет способствовать реализация положений Декрета Президента № 8 от 21.12.2017г. «О развитии цифровой экономики», который призван усилить сравнительные преимущества Беларуси и её традиционной экономики.