Файл: Понятие, признаки и правовое регулирование несостоятельности (банкрoтства).pdf

Заключение мирового соглашения, предусматривающего отсрочку или рассрочку исполнения обязательств, уступку прав требования должника, исполнение обязательств должника третьими лицами, скидку с долгов и т.п., является, безусловно, наиболее желательным для должника способом окончания дела о банкротстве[23, с.208].

Сторонами мирового соглашения являются должник, а также конкурсные кредиторы и уполномоченные органы. Со стороны должника мировое соглашение подписывается лицом, принявшим решение о заключении мирового соглашения. От имени конкурсных кредиторов и уполномоченных органов мировое соглашение подписывается представителем собрания кредиторов или уполномоченным на совершение данного действия лицом.

Содержание мирового соглашения определяется характером тех договоренностей, которые были достигнуты между должником и кредиторами, а в некоторых случаях и третьими лицами.

Мировое соглашение содержит положения двух видов. Во-первых, положения, которые в обязательном порядке должны найти отражение в мировом соглашении (существенные условия), и, во-вторых, положения, которые могут быть включены в соглашение по усмотрению сторон (дополнительные условия). К числу существенных условий относятся следующие: размер, порядок, сроки исполнения обязательств должника и (или) прекращение обязательств должника предоставлением отступного, новацией обязательства, прощением долга и т.д. В дополнительных условиях должна содержаться информация о способах выплаты долга, его реструктуризации или замены на какие-либо другие права.

Для вступления в силу мировое соглашение должно быть утверждено арбитражным судом. Основным обязательным условием, при соблюдении которого арбитражный суд утверждает мировое соглашение, является погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очередей[23, с.209].

Закон устанавливает различные основания отказа в утверждении мирового соглашения. Их можно разделить на три типа: несоблюдение установленного порядка заключения мирового соглашения, несоответствие мирового соглашения требованиям других законов и иных нормативных актов, нарушение прав третьих лиц[24, с.228].

Законом предусматривается отмена определения об утверждении мирового соглашения. По общему правилу требования кредиторов, с которыми произведены расчеты на условиях мирового соглашения, не противоречащих Закону о банкротстве, считаются погашенными. Кредиторы, требования которых были удовлетворены на условиях, предусматривающих их преимущества или ущемление прав и законных интересов других кредиторов, обязаны возвратить все полученное в порядке исполнения мирового соглашения.

Условия мирового соглашения об удовлетворении требований одних кредиторов предпочтительно перед другими кредиторами являются незаконными.

Мировое соглашение, утвержденное арбитражным судом, вступает в силу для должника и конкурсных кредиторов, а также для третьих лиц, участвующих в его заключении, с момента вынесения судом соответствующего определения. Для указанных лиц оно является обязательным, следовательно, односторонний отказ от исполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается[28, с.75].

Выводы: Законодательством Российской Федерации предусмотрены следующие процедуры несостоятельности (банкротства): 1) наблюдение; 2) финансовое оздоровление; 3) внешнее управление; 4) конкурсное производство; 5) мировое соглашение.

Каждая процедура имеет свои особенности, которые направлены на урегулирование банкротства.

Особая роль принадлежит арбитражному управляющему (в зависимости от процедур несостоятельности (банкротства) - временный, административный, внешний или конкурсный, в отношении гражданина - финансовый управляющий), который является одним из главных субъектов правоотношений связанных с разрешением несостоятельности (банкротства) и несет за свои действия (бездействия) ответственность в соответствии с Российским законодательством, вплоть до уголовной.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Россия, вставшая на путь рыночных отношений, подвергается всем трудностям и испытаниям рыночной экономики. Особенно это заметно в связи с мировым экономическим кризисом, коснувшимся и экономики российского государства.

Явление банкротства присущи и нашей стране. Значительное повышение курса мировой валюты, разрыв привычных хозяйственных связей, переизбыток товаров и услуг в отдельных отраслях экономики, устаревшее оборудование и другие факторы, приводят к тому, что предприятия становятся нерентабельными, и соответственно неплатежеспособными, что приводит их к банкротству. Это негативное явление сказывается на людях и на экономике государства.

В России в 2016 году банкротами были признаны 18,2 тыс. граждан, 12,5 тыс. компаний, 1,4 тыс. индивидуальных предприятий и 81 крестьянское (фермерское) хозяйство, свидетельствуют данные «Федресурса».[32]

Для разрешения споров и защиты лиц, которые могут пострадать от банкротства, и было принято законодательство о банкротстве. К основным нормативно-правовым актам данного законодательства относятся: Гражданский кодекс Российской Федерации и Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» от 26.10.2002 № 127-ФЗ. Регулируют данные правоотношения постановления Правительства Российской Федерации, действующие решения Высшего Арбитражного суда Российской Федерации, решения Верховного суда Российской Федерации.

Банкротство включает целый комплекс мероприятий, это и оценка финансового состояния должника, и выработка мер по улучшению финансового состояния должника, а в случае, если применение таких мер будет признано нецелесообразным или невозможным, - наиболее равное и справедливое удовлетворение интересов кредиторов несостоятельного должника.

Субъектами правоотношения в области банкротства являются: должник - гражданин или юридическое лицо, неспособные удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей; конкурсный кредитор; арбитражный управляющий; уполномоченные органы - по требованиям, вытекающим из обяза-тельных платежей; иные лица, в частности органы местного самоуправления, федеральные органы исполнительной власти и органы исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации - при рассмотрении дела о несостоятельности (банкротстве) градообразующей организации; лицо, предоставившее обеспечение для проведения финансового оздоровления, и др. Законодательство о банкротстве не распространяется на казенные предприятия, учреждения, политические партии и религиозные организации.

Каждый из вышеназванных субъектов имеет свои функции, несет ответственность, имеет права и выполняет обязанности в соответствии с законом.

Законодательством о банкротстве определены определенные процедуры банкротства: это наблюдение; финансовое оздоровление; внешнее управление; конкурсное производство; мировое соглашение. В отношении граждан, Закон о банкротстве предусматривает новые для российской правовой системы процедуры, такие как реструктуризация долгов и реализация имущества гражданина.

Каждая из процедур имеет свое назначение и содержание. В Законе о банкротстве предусматривается несколько вариантов банкротства организаций, включая ликвидацию (признание банкротом) и восстановление платежеспособности должника как альтернативу ликвидации. В каждом из них отлична и роль субъектов правоотношений несостоятельности (банкротства).

Законом определена и очередность удовлетворения кредиторов. В первую очередь производятся расчеты по требованиям граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей, а также компенсация морального вреда.

Во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих или работавших по трудовому договору, и по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности.

В третью очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

После расчетов с кредиторами третьей очереди производятся расчеты с кредиторами по требованиям, вытекающим из сделок которые были признаны недействительными на основании Закона о банкротстве.

Анализ действующего законодательства позволяет сделать вывод, что в целом оно удовлетворяет требованиям современных экономических реалий, но в связи с изменением в мировой и российской экономике будет развиваться и трансформироваться далее по велению времени.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1.Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 29.07.2017)// Российская газета.-№ 238-239.- 08.12.1994

2.Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 29.07.2017) // Собрание законодательства РФ.-17.06.1996.- № 25.- ст. 2954

3.Градостроительный кодекс Российской Федерации от 29.12.2004 № 190-ФЗ (ред. от 29.07.2017) //Российская газета.-№ 290.- 30.12.2004

4.Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 29.07.2017) :Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на

производстве и профессиональных заболеваний// Российская газета.- № 153-154.- 12.08.1998

5. Федеральный закон от 26.10.2002 № 127-ФЗ (ред. от 29.07.2017) :О несостоятельности (банкротстве)// Собрание законодательства РФ.- 28.10.2002.- № 43.- ст. 4190

6.Федеральный закон от 29.06.2015 № 154-ФЗ (ред. от 23.06.2016) :Об урегулировании особенностей несостоятельности (банкротства) на территориях Республики Крым и города федерального значения Севастополя и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации// Российская газета.- № 144.-03.07.2015

Судебная практика

7.Постановление Пленума ВАС РФ от 23.07.2009 № 63 (ред. от 06.06.2014): О текущих платежах по денежным обязательствам в деле о банкротстве //Вестник ВАС РФ.- № 9.- сентябрь.- 2009

8. Постановление Пленума ВАС РФ от 23.12.2010 № 63(ред. от 30.07.2013): О некоторых вопросах, связанных с применением главы III.1 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)» //Вестник ВАС РФ.- № 3.- март.- 2011.

9. Информационное письмо Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 № 97: Обзор практики рассмотрения арбитражными судами споров, связанных с заключением, утверждением и расторжением мировых соглашений в делах о несостоятельности (банкротстве)//Вестник ВАС РФ.- № 3.-2006 (Обзор)

Литература

10.Алексеева Е.Ю. Об исковости в производстве по делам о несостоятельности (банкротстве) // Арбитражный и гражданский процесс. 2015. № 7. С. 39 - 45.

11.Бабинова Н. Возбуждение дела о банкротстве по заявлению уполномоченного органа // ЭЖ-Юрист. 2017. № 4. С. 1, 5.

12.Банкротство физических лиц. Часть I. Основные изменения в законодательстве о несостоятельности (постатейный) / А.Р. Агишева, И.А. Аксенов, О.А. Гревцова и др.; под ред. В.А. Гуреева. М.: Редакция «Российской газеты», 2015. Вып. 19. 176 с.

13.Банкротство хозяйствующих субъектов: учебник для бакалавров / Я.О. Алимова, Н.Н. Викторова, С.С. Галкин и др.; отв. ред. И.В. Ершова, Е.Е. Енькова. Москва: Проспект, 2016. 336 с.

14.Борисов А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 26 октября 2002 г. № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (постатейный). 2-е изд., перераб. и доп. // СПС КонсультантПлюс. 2014.

15.Витрянский В.В. Реформа российского гражданского законодательства: промежуточные итоги. М.: Статут, 2016. 431 с.

16.Вышегородцев И. Арбитражный управляющий - друг или враг? // ЭЖ-Юрист. 2017. № 22. С. 9.

17.Голубцов В.Г. Зарубежные и национальные стандарты регулирования института несостоятельности (банкротства) гражданина // Российский юридический журнал. 2016. № 5. С. 13 - 15.

18.Гузнов А.Г., Рождественская Т.Э. Организации финансового рынка и финансово-правовые механизмы урегулирования их несостоятельности: монография. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2016. 304 с.

19. Добрачев Д.В. Гражданско-правовые формы защиты прав кредитора. М.: Инфотропик Медиа, 2017. 120 с.

20. Добрачев Д.В. Денежные обязательства: тенденции развития доктрины и судебной практики. М.: Инфотропик Медиа, 2015. 168 с.

21.Карелина С.А., Фролов И.В. Механизм освобождения гражданина-должника от обязательств как следствие его банкротства: условия и порядок применения // Право и экономика. 2015. № 10.С.9-11

22.Кузнецов С.А. Основные проблемы правового института несостоятельности (банкротства): монография. М.: Инфотропик Медиа, 2015. 304 с.

23.Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник3-е изд., перераб. и доп.)/отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно.- М: «НОРМА», «ИНФРА-М», 2017.- С.241

24.Предпринимательское право Российской Федерации: Учебник / Е.Г. Афанасьева, А.В. Белицкая, В.А. Вайпан и др.; отв. ред. Е.П. Губин, П.Г. Лахно. 3-е изд., перераб. и доп. М.: НОРМА, ИНФРА-М, 2017. 992 с.

25.Проблемы реализации принципов права в предпринимательской деятельности: монография / В.К. Андреев, Л.В. Андреева, К.М. Арсланов и др.; отв. ред. В.А. Вайпан, М.А. Егорова. М.: Юстицинформ, 2016. 340 с.

26.Рождественская Т.Э., Гузнов А.Г. Публичное банковское право: учебник для магистров. М.: Проспект, 2016. 448 с.

27.Финансовое право: учебник для бакалавров / Б.Г. Бадмаев, А.Р. Батяева, К.С. Бельский и др.; под ред. И.А. Цинделиани. 3-е изд. М.: Проспект, 2016. 656 с.