Файл: Теоретические основы налогового учета.pdf

В 2006 г. в НК РФ были внесены дополнения и изменения в целях упорядочения налогового учета и приведения в соответствие законодательства о налогах и сборах.

Вскоре получил официальное закрепление термин «учетная политика для целей налогообложения». С 1 января 2007 г. «учетная политика для целей налогообложения - это выбранная налогоплательщиком совокупность допускаемых настоящим Кодексом способов (методов) определения доходов и (или) расходов, их признания, оценки и распределения, а также учета иных необходимых для целей налогообложения показателей финансово-хозяйственной деятельности налогоплательщика» [7, с. 281].

В этот же период введены в нормативный оборот определения лицевых счетов - счетов, открытых в органах Федерального казначейства (иных органах, осуществляющих открытие и ведение лицевых счетов) в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации [7, с. 283].

То же самое произошло в отношении счетов Федерального казначейства - счетов, открытых территориальными органами Федерального казначейства, предназначенных для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации. Налогоплательщики обязаны в течение четырех лет обеспечивать сохранность данных бухгалтерского и налогового учета и других документов, необходимых для исчисления и уплаты налогов, в том числе документов, подтверждающих получение доходов, осуществление расходов (для организаций и индивидуальных предпринимателей), а также уплату (удержание) налогов [1, с. 207].

Налоговые органы обязаны принимать решения о возврате налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов, направлять оформленные на основании этих решений поручения соответствующим территориальным органам Федерального казначейства для исполнения и осуществления зачета сумм излишне уплаченных или излишне взысканных налогов, сборов, пеней и штрафов в порядке, предусмотренном НК РФ. Зачет сумм излишне уплаченных федеральных налогов и сборов, региональных и местных налогов производится по соответствующим видам налогов и сборов, а также по пеням, начисленным по соответствующим налогам и сборам. Территориальный орган Федерального казначейства, осуществивший возврат суммы излишне уплаченного налога, уведомляет налоговый орган о дате возврата и сумме возвращенных налогоплательщику денежных средств.

Правила, установленные ст. 78 НК РФ, применяются также в отношении зачета или возврата сумм излишне уплаченных авансовых платежей, сборов, пеней и штрафов и распространяются на налоговых агентов и плательщиков сборов [5].

Последние изменения в Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ вносились в 2016 году (редакция от 30.11.2016) и подготовлена новая редакция документа с изменениями, еще не вступившими в силу [8].

1.3 Организация налогового учета

Для ведения налогового учета необходимо соответствие документов налогового учета Российскому законодательству в сфере налогообложения.

Общие положения о налоговом учете, в том числе и о необходимой документации содержатся в ст. 313 и 314 гл. 25 части второй НК РФ.

Организация системы налогового учета подразумевает определение совокупности показателей, прямо или косвенно влияющих на размер налоговой базы, критериев их систематизации в регистрах налогового учета, а также порядка ведения учета, формирования и отражения в регистрах информации об объектах учета [3, с. 34].

Каждая организация в зависимости от набора и специфики проводимых операций имеет право самостоятельно выбрать способ регистрации данных о проведенных операциях, который определяет порядок их учета при формировании налоговой базы, исходя из законодательно установленного принципа - последовательности применения норм и правил налогового учета от одного налогового периода к другому [9, с.18].

Порядок ведения налогового учета устанавливается в учетной политике для целей налогообложения. Она утверждаемой соответствующим приказом руководителя (ст. 313 НК РФ).

Изменения учетной политики допускаются в случае:

• изменения законодательства;
• изменения применяемых методов учета;
• если налогоплательщик начал осуществлять новые виды деятельности [5].

Изменения, внесенные в учетную политику, применяются с начала нового налогового периода.

Существуют три варианта организации налогового учета на предприятии:

1) Обособленный учет - при таком способе организации налоговый учет ведется полностью независимо от бухгалтерского. Такая ситуация возможна в случае, когда в организации имеется возможность создать отдел налогового учета в рамках действующей бухгалтерии [3, с. 35].

2) Объединенный учет - этот способ предполагает ведение бухгалтерского учета по требованиям налогового. При этом методология налогового учета потребует обязательного отражения расходов на счетах рабочего плана счетов. Данный вариант экономически оправдан на небольших предприятиях, где определение налоговой базы для исчисления налога на прибыль не представляет особую трудность [3, с. 35].

3) Смешанный учет представляет промежуточный вариант, при применении которого часть учетной работы производится в традиционных регистрах бухгалтерского учета и отражается на счетах рабочего плана счетов, а регистры налогового учета используются для перегруппировки данных бухгалтерского учета в соответствии с требованиями главы 25 Налогового кодекса РФ [3, с. 36].

Таким образом, налоговый учет в этом случае дополняет бухгалтерский, составляя с ним единое целое. Существенным недостатком данного варианта является большая сложность и достаточно высокая вероятность возникновения ошибок.

Данные налогового учета должны отражать:

• порядок формирования суммы доходов и расходов;
• порядок определения доли расходов, учитываемых для целей налогообложения в текущем налоговом (отчетном) периоде;
• сумму остатка расходов (убытков), подлежащую отнесению на расходы в следующих налоговых периодах;
• порядок формирования сумм создаваемых резервов;
• сумму задолженности по расчетам с бюджетом по налогу.

Налогоплательщик анализирует хозяйственные операции и самостоятельно определяет, по каким объектам учета он должен разработать и утвердить формы регистров налогового учета, в которых должен быть обеспечен набор всех данных, необходимых для правильного определения показателей налоговой декларации [1, с. 208].

Все данные налогового учета должны быть подтверждены. Подтверждением данных налогового учета являются:

1. Первичные учетные документы (включая справку бухгалтера). Первичный учетный документ бухгалтерского учета является общей информационной базой для составления регистров как бухгалтерского, так и налогового учета. В различных видах бухгалтерских и налоговых регистров информация лишь группируется по различным основаниям в соответствии с задачами каждого вида учета. Областью пересечения является определение и распределение расходов, исчисление себестоимости готовой продукции, стоимости остатков незавершенного производства и др. [2, с. 98].
2. Аналитические регистры налогового учета. Аналитические регистры налогового учета - сводные формы систематизации данных налогового учета за отчетный (налоговый) период, сгруппированные в соответствии с требованиями НК РФ, без распределения (отражения) по счетам налогового учета [2, с. 98].
3. Расчет налоговой базы. Расчет налоговой базы за отчетный (налоговый) период составляется налогоплательщиком самостоятельно с соблюдением норм соответствующих статей НК РФ. Например, порядок составления расчета налоговой базы по налогу на прибыль организаций изложен в ст.315 [8]. В статьях 316-333 конкретизируются правила ведения налогового учета применительно к отдельным видам доходов и расходов (например, порядок налогового учета доходов от реализации, расходов по торговым операциям), отдельным видам организаций (страховых организаций, банков), различным видам договоров (доверительного управления имуществом) [2, с. 99].

На рисунке 1 видно, что первичные документы служат как для бухгалтерского, так и для налогового учета, а также формируют показатели налоговой декларации.

ПЕРВИЧНЫЕ УЧЕТНЫЕ ДОКУМЕНТЫ

Аналитические регистры бухгалтерского учета

Аналитические регистры налогового учета

Налоговые расчеты

Синтетические регистры бухгалтерского учета

НАЛОГОВАЯ ДЕКЛАРАЦИЯ

БУХГАЛТЕРСКАЯ ОТЧЕТНОСТЬ

Рисунок 1 – Функции первичных документов

Таким образом, первичные документы служат основанием для организации как бухгалтерского, так и налогового учета.

Подводя итог можно сказать, что налоговый учет играет важную роль в деятельности любого предприятия. Для его осуществления необходимы дынные первичных документов. В свою очередь, на основании данных первичных документов (например, регистров налогового учета) производится заполнение налоговой декларации.

2 Налоговая декларация в налоговом учете

2.1 Понятие налоговой декларации

налоговый контроль декларация отчетность

Взаимодействие между предприятиями и налоговыми органами происходит на основании и при помощи ряда документов. Одним из таких документов является налоговая декларация.

Налоговая декларация - это форма о доходах, обязательная к подаче в налоговую инспекцию. В налоговой декларации содержатся сведения о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога [4, с.49].

Операции с налоговыми декларациями касаются не только юридических, но и физических лиц. Однако в рамках налогового учета налоговая декларация характеризует в первую очередь деятельность фирм.

Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Помимо налогоплательщиков в подаче налоговой декларации могут принимать участие налоговые агенты. Налоговый агент — лицо в российском налоговом законодательстве, на которое возложены обязанности по исчислению, удержанию у налогоплательщика и перечислению налогов в бюджет [8].

Налоговый агент должен представлять в налоговые органы расчеты, предусмотренные частью второй Налогового кодекса Российской Федерации. Порядок представления указанных расчетов также устанавливается частью второй данного Кодекса применительно к конкретному налогу [8].

По некоторым налогам налогоплательщики могут быть освобождены от их уплаты. Налоговые декларации (расчеты) по тем налогам, по которым налогоплательщики освобождены от обязанности по их уплате в связи с применением специальных налоговых режимов, не подлежат представлению в налоговые органы. Например, в части деятельности, осуществление которой влечет применение специальных налоговых режимов, либо имущества, используемого для осуществления такой деятельности [8].

В случае, если по одному или нескольким налогам, налогоплательщик, не осуществляющий операций, в результате которых происходит движение денежных средств на его счетах в банках (в кассе организации), и не имеющее по этим налогам объектов налогообложения в праве представлять по данным налогам единую (упрощенную) налоговую декларацию.

Форма единой (упрощенной) налоговой декларации и порядок ее заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов, по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации [6, с.50].

Существую четко регламентированные даты представления упрощенной налоговой декларации. Единая (упрощенная) налоговая декларация представляется в налоговый орган по месту нахождения организации или месту жительства физического лица не позднее 20-го числа месяца, следующего за истекшими кварталом, полугодием, 9 месяцами, календарным годом.

Налоговая декларация (расчет) может представляться в налоговый орган двумя способами. Первый способ – представление декларации по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе. Второй - по установленным форматам в электронном виде вместе с документами, которые в соответствии с Налоговым кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики вправе представить документы, которые в соответствии с НК РФ должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронном виде [5].

Существуют также четко регламентированные способы заполнения форм налоговой декларации и ее предоставления.