Файл: Нотариальные действия (Нотариат в досоветское время).pdf

ВВЕДЕНИЕ

В представленной курсовой работе я буду изучать тему: " Нотариальные действия ". В ходе функционирования как гражданский правоотношений, так и правоотношений, в общем, нотариат играл различные роли. В зависимости от, в большей степени, государственного режима, значимость нотариусов абсолютно различалась.

Хотелось бы отметить, что в настоящий период времени в гражданском процессе нотариус имеет значимую роль. Нотариальная деятельность считается одним из главных ограничителей жизни гражданского общества. Нотариус есть определённый свидетель и удостоверитель весьма важных в гражданском праве юридических фактов и воздействий, и в этом качестве нотариальная деятельность волнует интересы и жизни множества людей и организаций.

Обратим внимание на то, что от качества работы нотариальных органов обуславливается полноценное функционирование гражданского оборота, эффективность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц. Непосредственно нотариусы осуществляют многие чрезвычайно важные для будничной жизни действия, в отсутствие которых сложно было бы продемонстрировать нынешний гражданский оборот. В связи с этим, будет актуально провести исследование, связанное с историей возникновения и развитие нотариусов на территории России, с действиями осуществляемыми нотариусами и значением этих действий для гражданского процесса.

Хотелось бы подчеркнуть, что в нотариальную сферу деятельности входят не только государственные нотариальные конторы и нотариусы, которые специализируются индивидуальной практикой, а также в эту систему вхожи должностные лица органов исполнительной власти, которые уполномоченные на совершения нотариальных действий, а также должностные лица консульских учреждений Российской Федерации осуществляют нотариальные действия на территории иных государств. Важнейшей деталью подразумевается то, что Административные лица органов исполнительной власти могут осуществлять нотариальные действия только в том случае, если в населенном пункте будет отсутствовать нотариус.

Хотелось бы подчеркнуть, что согласно характеру и исполняемым функциям, нотариат можно отнести к органам государственного управления. Это связано с тем, что совершение любых нотариальных действий возможно органом, который владеет конкретными властными распоряжениями.

Характеризующую правовую структура нотариата по большей части следует считать юрисдикционную, а также правоохранительную функцию. Следовательно, она является детализационной функцией функции Министерства юстиции по организации юридических услуг и правовой помощи. Во-вторых, нотариат и суд выполняют целостную функцию предварительного и последующего контроля за законностью в гражданском обороте. Важно отметить, что в отличие от суда, нотариат осуществляет функции, которые ориентированы на предостережения гражданский нарушений в будущем. Таким образом, мы можем сделать соответствующий вывод, что деятельность нотариата имеет предупредительный характер.

Главным признаком, который описывают нотариат латинского типа являются:

1. Главная функция нотариуса заключается в придании частным соглашениям особой доказательной и исполнительной силы, защита общественного интереса;
2. Нотариус – публичное должностное лицо, которое получает полномочия от государства, осуществляющее их от его наименования и под его контролем;
3. Нотариус в то же время является лицом свободной юридической профессии, он сам осуществляет свою работу.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства РФ о нотариате нотариат в нашей стране обязан обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами от имени государства нотариальных действий, которые предусмотрены законодательными актами.

В соответствии с Конституцией Российской Федерации, конституциями республик в составе Российской Федерации, Основами законодательства РФ о нотариате нотариат в нашей стране обязан гарантировать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем осуществления нотариусами от имени государства нотариальных действий, которые предусмотрены законодательными актами.

Важно знать, что о качества работы нотариальных органов, будет зависеть нормальное формирование гражданского оборота, производительность защиты имущественных прав и законных интересов граждан и юридических лиц.

В связи с вышеуказанным, проведем исследование, связанное с историей формирования и развитие нотариусов на территории России, с действиями осуществляемыми нотариусами и понятием этих действий для гражданского процесса.

Объектом данной курсовой работы будет нотариат – как институт гражданского права. В течение всей работы я буду освещать периоды становления вышеуказанного института на протяжении всей его истории. Необходимо обратить внимание на цели и задачи органов, реализующих нотариальную деятельность.

Объектом исследования будет являться компетенция, а также непосредственно область, на которую передаются действия, осуществляемые нотариусами.

После распознания объекта и предмета, целесообразно перейти к формулировке целей, актуальности и задач данной курсовой работы.

Актуальность моей курсовой работы аргументирована специальным значением, которое содержит нотариат на современное развитие экономических, общественных, политических и правовых основ российского общества.

Целью моей работы является подробнейшее изучение деятельностиправовой природы и понятия института нотариуса в Российской Федерации.

Для того чтобы изучить и понять все подробно, нужно решить следующие задачи:

1. Исследовать появление и формирование института нотариуса в индивидуальные этапы события Российской Федерации;
2. Раскрыть сущность данного института и его правовые значение в настоящее время;
3. Осуществлять виды действий, которые могут осуществлять нотариусы в Российской Федерации, согласно законодательству;
4. Классифицировать функции нотариуса;
5. Детально изучить права, функции и ответственность нотариусов;
6. Выявить, каким образом государство может повлиять на деятельность нотариата.

В данной работе мною будут использоваться, как и общенаучные методы исследования, так и частнонаучные со специальными.

Работа состоит из данного введения, 4-х глав, 9-ти параграфов, заключения и списка использованной литературы.

ГЛАВА 1. ИСТОРИЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ НОТАРИАЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РОССИИ

1.1. Нотариат в досоветское время

Формирование нотариусов уходит еще в древний мир, где распоряжениями, весьма отдаленными в сопоставлении нынешними, владели так называемыми писари. Действительно основоположниками профессии нотариус можно считать особые классификации административных лиц, наделенных полномочиями структурировать и закреплять юридические опровержения и факты. Разных очагах цивилизации они назывались по-другому:

1. В Древнем Египте это были агораномосы, Древней Греции - иеромемнесы или эпистаты, характеризовавшиеся священнослужителями.

Историю современного нотариата принято возводить к Древнему Риму.

Прообразами и предвестниками нотариусов в Древнем Риме были писцы. Недаром в переводе с латинского " нотариус " - писец. В их обязанности входило не только становление различного рода поручений, прошений и посланий, но и составление сделок.

Классификации писцов

Государственные Частные

Рисунок 1 – Классификации писцов

Однако функционировала еще одна, определённая категория лиц, в базовые задачи которых входило оформлением правовых документов и материалов. Ими были табеллионы. Они были независимыми людьми, не состоявшими на службе правительства и частных лиц.

Табеллионы специализировались оформлением для всех желающих юридических актов и судебных бумаг - за поощрение и под контролем государства. Свои функции они могли отправлять только в конторах. Для придания документу, написанному табеллионы, характера общественного акта, его желательно было внести в судебный протокол, после чего спор о подлинности этого акта становился невозможным. На мой взгляд, самой выгодной и уместной будет классификация, в которой своеобразным фреймом будет 1917 революционный год.

Из этого предлагаю следующий вариант:

1.нотариат досоветского периода (до 1917 года);

2.нотариат советского периода (1917-1991);

3.нотариат постсоветского (современного) периода (1991- настоящее время).

В России первое упоминание о нотариате упоминалось в Псковской судной грамоте (XV в.). Она содержала положение, согласно которому отдавала предпочтение письменному акту перед всеми иными (возникновение письменных доказательств обозначает на существование института нотариата).

Например, статья 14 – Псковской судной грамоты предъявляла к завещанию определенные требования:

1. Оно необходимо было быть написано в письменном виде и сохраняться в архиве Кремля.
2. Составление завещаний, как и иных сделок, создавалось княжим писцом (статья 50), но в этой статье содержалась ссылка на то, чтобы документы могли удостоверяться и другими лицами.

Кроме того, статья 50 обозначала на то, что документ должна была быть наложена княжеская печать, для чего желательно было обратиться в архив Троицкого собора или непосредственно к князю.

Письменные договоры составлялись " площадными подьячими ", которые с 1701 года присвоили название подьячих крепостных дел. Оформление крепостей регулировалось на государственном уровне: сперва подьячие крепостных дел располагались под контролем Оружейной палаты, с 1706 года они были в ведении Московской ратуши, с 1719 года в ведении Юстицколлегии. Впервые понятие " нотариус " возникло в Вексельном уставе 1729 году, зашифровывающем упоминание о публичных нотариусах, которые конспектировали протесты в неплатеже векселей и отсрочки в платеже.

В 1775 году Юстицколлегия была ликвидирована, и в рамках проводимой губернской реформы надзор принялся децентрализованным; крепостным засвидетельствованием начали заниматься палаты гражданского суда и уездные суды

До включения нотариального положения в 1866 года соотносились крепостные акты 2-х видов:

1. Акты, совершенные крепостным порядком;
2. Акты, вносимые в книги у крепостных дел только для явки и засвидетельствования.

К первому роду характеризовались акты о переходе вещных прав на недвижимость (купчие, закладные, дарственные);

Ко второму — акты явочные (завещания, заёмные письма, закладные на движимость и т. д.).

Те и другие акты совершались " у крепостных дел ", которые были при палатах гражданского суда. Данный порядок действовал вплоть до 1866 года, когда в продолжении судебной реформы, была необходима и реформа, образовавшая нотариат. В эпоху великих реформ 60-х годов 19 столетия, охвативших все отрасли общественной и государственной жизни России, было преобразовано и нотариальное дело.

После 1866 года совершение актов перешло к нотариусам, а регистрация актов, ранее совершаемых у крепостных дел «крепостным порядком» (и которые только сохранили после 1866 года название «крепостных актов»), перешла к нотариальным архивам, которым заведовали старшие нотариусы.

1.2. Нотариат в советский период

В октябре 1917 года произошло событие, перевернувшее ход российской истории – Октябрьское восстание (Октябрьская революция). Последствия конкретного события отразились буквально на всех элементах общественной жизни. Последствия конкретного события отразились буквально на всех элементах общественной жизни. Нотариат исключением не стал.

Нотариат России коренным образом изменил свой правовой статус. Отмена частной собственности на землю, не средства производства, на жилище обрекла некогда мощный российский нотариат на гибель – он оказался на задворках юриспруденции.

В период военного коммунизма это было очень актуально, ведь все области экономики были национализированы, деньги отменены, введена продразверстка, понятие частной собственности ликвидировано, и поэтому возникла и тенденция к ликвидации нотариата.

В 1918 г. нотариат, наряду с остальными юрисдикционными органами, был упразднен ввиду отпадения надобности регулирования общественных отношений, складывающихся по поводу частной собственности и защиты, имущественных прав субъектов гражданского оборота. Разумеется, нотариат не пропадает бесследно. Даже советская власть удостоверяется в потребности таких органов. В связи с этим в актах новой власти, направленных на слом старого бюрократического аппарата, нотариат впервые упомянут 23 марта 1918 года.

При местных Советах Рабочих, Крестьянских, солдатских и казачьих депутатов формировались нотариальные отделы, организовываемые народными нотариусами, которые позднее формировались в нотариальные столы – в городах при судебно - следственных подотделах губернских отделов юстиции, а в уездах – при местных народных судах. По сути, в этот период нотариат просто не работал.