Файл: Государственное социальное страхование в Российской Федерации.pdf

6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

7) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

8) единовременное пособие при рождении ребенка;

9) социальное пособие на погребение;

10) иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования^[57].

3.2. Порядок обеспечения по государственному социальному страхованию

В соответствии с действующим законодательством, если гражданин имеет право на одновременное получение пенсий различных видов, то ему устанавливается одна пенсия по его выбору.

Основным критерием, влияющим на размер пенсии по старости, является продолжительность страхового стажа. При назначении пенсии учитываются суммарно все периоды работы и иной деятельности, в течение которых страхователем (работодателем) «уплачивались страховые взносы в ПФР. Право на пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет, при наличии страхового стажа не менее 5 лет».^[58] В установленных законом случаях право на пенсию по старости возникает ранее указанного возраста.

В России пенсия по старости состоит из двух частей – страховой и накопительной, каждая из которых рассчитывается по установленной законом формуле. При этом страховая часть пенсии включает в себя фиксированный базовый размер, который увеличивается в зависимости от ряда установленных законом критериев (например, возраст пенсионируемого лица, наличие иждивенцев, предыдущие условия труда и пр.).

Право на трудовую пенсию по инвалидности имеют граждане, признанные федеральными учреждениями медико-социальной экспертизы в порядке, предусмотренном ФЗ от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации»^[59], инвалидами I, II или III группы.

Пенсия по инвалидности рассчитывается по установленной законом формуле. При этом для пенсионного обеспечения инвалидов в РФ имеет значение группа инвалидности (I, II или III). Этот критерий влияет на размер пенсии, поскольку для инвалида соответствующей группы фиксированный базовый размер пенсии, применяемый для расчета общего размера пенсии по инвалидности, разный.

Что касается обеспечения пенсиями по случаю потери кормильца, то к управомоченным лицам закон относит следующих граждан: 1) «дети, братья, сестры и внуки умершего кормильца, не достигшие возраста 18 лет (обучающиеся – до 23 лет); 2) один из родителей или супруг либо дедушка, бабушка умершего независимо от возраста и трудоспособности, а также брат, сестра либо ребенок умершего, достигшие возраста 18 лет, если они заняты уходом за детьми, братьями, сестрами или внуками умершего, не достигшими 14 лет и имеющими право на трудовую пенсию по случаю потери кормильца»; ^[60] 3) родители, супруг, бабушка, дедушка умершего, если они достигли возраста 60 (мужчины) и 55 лет (женщины) либо являются инвалидами.

Размер пенсии по случаю потери кормильца в каждом конкретном случае определяется индивидуально по формуле, установленной законом для определенных случаев (например, в случае смерти одинокой матери, смерти обоих родителей и т.п.).

Право на обеспечение на случай временной нетрудоспособности лица, утратившие трудоспособность вследствие заболевания или травмы; осуществляющие уход за больным членом семьи; находящиеся на карантине (а также при карантине ребенка в возрасте до 7 лет) и пр. Пособие выплачивается за весь период временной нетрудоспособности до дня восстановления трудоспособности или установления группы инвалидности. На размер пособия по временной нетрудоспособности влияет продолжительность страхового стажа.

При несчастном случае на производстве (профессиональном заболевании), повлекшем утрату профессиональной трудоспособности или смерть застрахованного лица, лицо, либо его нетрудоспособные иждивенцы, а также трудоспособные члены семьи, осуществляющие уход за ними до достижения возраста 14 лет, приобретают право на соответствующее социальное обеспечение. Это обеспечение предполагает: во-первых, выплату пособия по временной нетрудоспособности в размере 100% среднего заработка; во-вторых, выплату единовременного пособия; в-третьих, выплату ежемесячного пособия; в-четвертых, оплату дополнительных расходов, связанных с медицинской, социальной и профессиональной реабилитацией застрахованного лица (например, приобретение лекарств, дополнительного питания, санаторно-курортное лечение, протезирование и пр.).

Беременная женщина в соответствии со ст. 255 ТК РФ «имеет право на отпуск по беременности и родам с выплатой пособия по беременности и родам в размере 100% среднего заработка, а для женщины, имеющей страховой стаж менее 6 месяцев» ^[61], - в размере 1 МРОТ, установленного федеральным законом.

Женщина, вставшая на учет в женской консультации в ранние сроки беременности (до 12 недель) также имеет право на соответствующее пособие.

С рождением ребенка семья получает социальное обеспечение в виде единовременного пособия на ребенка, размер которого ежегодно индексируется.

Родственникам умершего, а также иным лицам, осуществившим погребение покойного, выплачивается социальное пособие на погребение с целью компенсировать расходы на похороны.

Граждане, признанные в установленном законом порядке безработными (т.е. зарегистрированные в качестве таковых в органах службы занятости по месту жительства), имеют право на получения ежемесячного пособия по безработице. По общему правилу, оно выплачивается в течение 12 месяцев, а в суммарном исчислении - 18 календарных месяцев. Общий период выплаты не может превышать 24 месяцев (в суммарном исчислении – 36). В установленных законом случаях период выплаты пособия может быть увеличен. Сумма пособия исчисляется в процентном отношении к заработку или в размере минимальной величины, устанавливаемой ежегодно Правительством РФ.

Заключение

Анализ исследуемой темы позволяет сделать следующие выводы.

Основной формой социального обеспечения выступает государственное социальное страхование. Оно осуществляется с целью создания необходимых условий для воспроизводства рабочей силы. Используется Российским государством как одно из важнейших средств проведения в жизнь его социальной политики.

Государственное социальное страхование – система социальной защиты, основанная на страховых взносах, гарантирующая получение денежного дохода в старости, в случае болезни, инвалидности и в других установленных законом случаях, а также медицинское и другие виды обслуживания.

На территории Российской Федерации действует:

1. Добровольное страхование.

2. Обязательное страхование.

Обязательное страхование – «часть государственной системы социальной защиты населения, спецификой которой является осуществляемое в соответствии с федеральным законом страхование работающих граждан от возможного изменения материального и (или) социального положения, в том числе по независящим от них обстоятельствам»^[62].

Система обязательного страхования функционирует за счет взносов, уплачиваемых работодателями (предприятиями, учреждениями, организациями) за застрахованных лиц в государственные внебюджетные фонды: «Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС) и в Федеральный фонд и территориальные фонды обязательного медицинского страхования (ФОМС)». ^[63]

Главное предназначение государственного страхования заключается в оказании финансовой помощи людям, состоящим в трудовых взаимоотношениях со своими работодателями, при наступлении страховых рисков и соответствующих страховых случаев.

«Страховыми случаями признаются достижение пенсионного возраста, наступление инвалидности, потеря кормильца, заболевание, травма, несчастный случай на производстве или профессиональное заболевание, беременность и роды, рождение ребенка (детей), уход за ребенком в возрасте до полутора лет и другие случаи, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования». ^[64]

Каждому страховому случаю соответствует определенный вид страхового обеспечения. Таковыми являются:

1) оплата медицинской организации расходов, связанных с предоставлением застрахованному лицу необходимой медицинской помощи;

2) пенсия по старости, по инвалидности и по случаю потери кормильца;

3) пособие по временной нетрудоспособности;

4) страховые выплаты в связи с несчастным случаем на производстве и профессиональным заболеванием, оплата дополнительных расходов на медицинскую реабилитацию, санаторно-курортное лечение, социальную и профессиональную реабилитацию;

5) пособие по беременности и родам;

6) ежемесячное пособие по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет;

7) единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в медицинских организациях в ранние сроки беременности;

8) единовременное пособие при рождении ребенка;

9) социальное пособие на погребение;

10) иные виды страхового обеспечения, установленные федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования

Список источников

1. Нормативные правовые акты

• 1. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Международные акты о правах человека: Сборник договоров. – М.: Норма, 2000. – С. 39-43.
  2. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. - С. 464-470.
  3. Конвенции и рекомендации, принятые Международной организацией труда. В 2 т. Т. 2. 1957 - 1990. Женева: Международное бюро труда, 1991.
  4. Европейская социальная хартия (пересмотренная). Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 // Бюллетень международных договоров. – 2010. - № 4. - С. 17 – 67.
  5. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445.
  6. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3.
  7. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.12.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 17. - Ст. 1915.
  8. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929.
  9. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563.
  10. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. – 1998. – № 153-154. – 12 августа.
  11. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686.
  12. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. – 2001. – № 247. – 20 декабря.
  13. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4832.
  14. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4920.
  15. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18.
  16. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965.

2. Специальная литература

Ерофеева, О.В. Гарантии права граждан на пенсионное обеспечение: понятие и их классификация // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова / О.В. Ерофеева. - М., 2013. – 774 с.

Захаров, М.Л., Тучкова, Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник / М.Л. Захаров, Э.Г. Тучков. – М.: БЕК, 2012. – 706 с.

Мачульская, Е.Е., Горбачева, Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. Пособие / Е.Е. Мачульская, Ж.А. Горбачева. – М., 2012. – 564 с.

Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. – 640 с.

Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – М.: Юрист, 2014. – 620 с.

Роик, В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова / В.Д. Роик. - М., 2013. – 774 с.

Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – М., 2015. – 160 с.

Челнокова, Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие / Г.Б. Челнокова. - М., 2011. – 212 с.

1. Парягина О.А. Правовые проблемы социальной политики: Учебное пособие. - М.: Пресс, 2011. - С. 25. ↑

2. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. ↑

3. Ерофеева О.В. Гарантии права граждан на пенсионное обеспечение: понятие и их классификация // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 267. ↑

4. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. ↑

5. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – М., 2015. – С. 41. ↑

6. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М., 2012. – С. 28. ↑

7. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – М., 2015. – С. 41. ↑

8. Там же. – С. 56. ↑

9. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – М.: Юрист, 2014. – С. 201. ↑

10. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. ↑

11. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М., 2012. – С. 28. ↑

12. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М., 2012. – С. 28. ↑

13. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

14. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – М., 2015. – С. 41. ↑

15. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – С. 204. ↑

16. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – С. 59. ↑

17. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

18. Мачульская Е.Е., Горбачева Ж.А. Право социального обеспечения: учеб. пособие. – М., 2012. – С. 28. ↑

19. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – С. 204. ↑

20. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – С. 57. ↑

21. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

22. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – С. 204. ↑

23. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – С. 57. ↑

24. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – С. 204. ↑

25. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

26. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 445. ↑

27. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Международные акты о правах человека: Сборник договоров. – М.: Норма, 2000. – С. 39-43. ↑

28. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – С. 204. ↑

29. Всеобщая декларация прав человека. Принята Генеральной Ассамблеей ООН 10.12.1948 // Международные акты о правах человека: Сборник договоров. – М.: Норма, 2000. – С. 39-43. ↑

30. Международный пакт об экономических, социальных и культурных правах. Принят Генеральной Ассамблеей ООН 16 декабря 1966 г. // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1. - М.: БЕК, 1996. - С. 464-470. ↑

31. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

32. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. – М.: БЕК, 2012. – С. 609. ↑

33. Конвенции и рекомендации, принятые Международной организацией труда. В 2 т. Т. 2. 1957 - 1990. Женева: Международное бюро труда, 1991. ↑

34. Там же. ↑

35. Там же. ↑

36. Роик В.Д. Достойная заработная плата и пенсия: зарубежный и отечественный опыт // Право человека на жизнь и гарантии его реализации в сфере труда и социального обеспечения: Материалы Международной научно-практической конференции / Под ред. К.Н. Гусова. - М., 2013. – С. 445. ↑

37. Европейская социальная хартия (пересмотренная). Принята в г. Страсбурге 03.05.1996 // Бюллетень международных договоров. – 2010. - № 4. - С. 17 – 67. ↑

38. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2014. – С. 178. ↑

39. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 7. ↑

40. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие. - М., 2011. – С. 84. ↑

41. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 39. ↑

42. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосованием 12.12.1993 (в ред. ФКЗ от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ. - 2009. - № 4. - Ст. 72. ↑

43. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие. - М., 2011. – С. 84. ↑

44. Федеральный закон от 16.07.1999 № 165-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об основах обязательного социального страхования» // Собрание законодательства РФ. - 1999. - № 29. - Ст. 3686. ↑

45. Федеральный закон от 15.12.2001 № 166-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» // Российская газета. – 2001. – № 247. – 20 декабря. ↑

46. Федеральный закон от 15.12.2001 № 167-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 51. - Ст. 4832. ↑

47. Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ (ред. от 04.06.2014) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 2001. - № 52 (1 ч.). - Ст. 4920. ↑

48. Федеральный закон от 28.12.2013 № 400-ФЗ (ред. от 19.12.2016) «О страховых пенсиях» // Собрание законодательства РФ. – 2013. - № 52 (часть I). - Ст. 6965. ↑

49. Федеральный закон от 29.12.2006 № 255-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» // Собрание законодательства РФ. – 2007. - № 1 (1 ч.). - Ст. 18. ↑

50. Федеральный закон от 24.07.1998 № 125-ФЗ (ред. от 28.12.2016) «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» // Российская газета. – 1998. – № 153-154. – 12 августа. ↑

51. Федеральный закон от 19.05.1995 № 81-ФЗ (ред. от 03.07.2016) «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей» // Собрание законодательства РФ. - 1995. - № 21. - Ст. 1929. ↑

52. Закон РФ от 19.04.1991 № 1032-1 (ред. от 28.12.2016) «О занятости населения в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1996. - № 17. - Ст. 1915. ↑

53. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие. - М., 2011. – С. 84. ↑

54. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – С. 182. ↑

55. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – С. 182. ↑

56. Челнокова Г.Б. Социальное законодательство, направленное на защиту от бедности в России: Науч.-практ. пособие. - М., 2011. – С. 84. ↑

57. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – С. 182. ↑

58. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – С. 182. ↑

59. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563. ↑

60. Федеральный закон от 24.11.1995 № 181-ФЗ (ред. от 07.03.2017) «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. – 1995. - № 48. - Ст. 4563. ↑

61. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 № 197-ФЗ (ред. от 03.07.2016) // Собрание законодательства РФ. – 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 3. ↑

62. Право социального обеспечения: учеб. / Под ред. М.В. Филипповой. – М.: Юрист, 2014. – С. 201. ↑

63. Социальное страхование в России и зарубежных странах: практическое пособие. – М., 2015. – С. 41. ↑

64. Право социального обеспечения России: учеб. / М.О. Буянова, К.Н. Гусов и др. – С. 182. ↑