Файл: Конституционные принципы оперативно-розыскной деятельности..pdf

Принцип плановости проявляется в каждой сфере деятельности, в том числе и в процессе оперативно-розыскной работы.

Плановость говорит об обеспечении равномерности при распределении функциональных обязанностей между сотрудниками, создает надежную базу для взаимодействия, а также координации всех действий оперативных аппаратов между собой, разными органами государства и общественными организациями, которые принимают участие в мероприятиях, направленных на борьбу с преступностью^[18].

Принцип связи с населением - поддержание связи оперативно-розыскных органов вместе с гражданами, проведении всякой воспитательной работы среди граждан, повышение социальной активности этих лиц, непримиримость к правонарушениям. Данный принцип позволяет сориентировать население на содействие оперативным аппаратам, а также использовать помощь от общественности в процессе осуществления мероприятий оперативно-розыскной профилактики, привлекать общественность в процессе проведения оперативных мероприятий. В каждом случае увеличивается эффективность деятельности оперативных аппаратов, расширяется их информационная база, что в дальнейшем способствует более успешному предупреждению, а также раскрытию преступлений.

Важная форма участия населения в процессе борьбы с преступностью - содействие граждан при подготовке или же проведению оперативно-розыскных мероприятий на конфиденциальной основе. Помощь граждан могут использовать оперативные работники для наблюдения за преступниками с целью обнаружить и задокументировать факты противоправной деятельности, задержания, выявить и устранить условия, которые способствуют совершению разных правонарушений.^[19]

Принцип единоначалия, а также коллегиальности отражается в подготовке, принятии управленческих решений, а также организации исполнения таковых. Проявляется он в том, что во главе оперативного подразделения есть одно лицо (это руководитель), которое компетентно принимать юридически правомочные решения. Это обеспечивает единство приказа, а с другой стороны — создает возможность быстрее принять решение. При всем этом обеспечивается необходимость нести персональную ответственность руководителю за результаты осуществляемой подчиненными ему подразделениями оперативной работы.

Единоначалие при управлении оперативными подразделениями тесно сочетается вместе с функционированием коллегиальных совещательных органов, которые призваны определить пути выполнения разных, возложенных на определенный департамент, его подразделения задач. Сочетание единоначалия, а также коллегиальности в том, что все решения совещательного органа принимают большинством голосов, но объявляются они приказами компетентного руководителя, а также решениями коллегий министерства, главного управления и др.

Принцип объективности на практике требует установить факты, соответствующие действительности.

Принцип прогнозирования оперативной обстановки помогает оперативным сотрудникам в процессе организации ОРД немного прогнозировать развитие криминальных процессов на конкретной территории или же в регионе, вносить своевременно коррективы в планы по проведению ОРМ, а также определять направления по борьбе с преступностью.^[20]

Реализация этого принципа помогает руководителям оперативных служб анализировать тенденции, а также факторы развития преступности, с учетом всего этого готовить исполнителей, принимать меры, направленные на техническое, финансовое обеспечение предстоящей деятельности.

Принцип оперативной готовности говорит о таком состоянии оперативных подразделений, благодаря которому можно быстро, организованно применить все силы, а также средства для решения общих и конкретных задач ОРД.

Основа данного принципа - глубокое знание оперативной обстановки, которая сложилась, своевременное реагирование на поступающую оперативно-розыскную информацию, а также готовность оперативных сотрудников вести совместные действия, направленные на предупреждение и раскрытие преступлений.

Принцип поступательности (или оперативности) говорит о непосредственном и быстром принятии мер, направленных на борьбу с преступностью. Согласно ним оперативные работники должны обязательно проявлять инициативу для своевременного обнаружения преступлений, принятия законных мер к тем лицам, которые их подготавливают и совершают, проводить профилактическую работу^[21].

Этот принцип можно применить для решения не просто тактических, а и разных стратегических задач. Своевременное, полное использование всех средств, а также методов, которые есть в распоряжении органов внутренних дел гарантировать правильное реагирование на события оперативной обстановки и в результате - достижение максимального эффекта при решении поставленной задачи.

Принцип оперативности содержится в ст. 1, 2, п. 1 ст. 14 Закона об ОРД. Он реализуется при планировании, осуществлении оперативно-розыскных мероприятий с целью общей, индивидуальной профилактики преступлений, а также предупреждения, пресечения противоправной деятельности на раннем этапе развития таковых, благодаря проведению воспитательной работы вместе с лицами, от которых в дальнейшем можно ожидать совершения правонарушений, выявлению, устранению условий, которые способствуют совершению преступлений, а также сокрытию следов таких преступлений.

В этом принципе выражается защитная функция ОРД, ее разведывательный и поисковый характер.^[22]

Принцип оперативности содержит такие составляющие:

• знание оперативной обстановки на территории, которая обслуживается, в отрасли хозяйства, а также обеспечение своевременного получения органами внутренних дел необходимой информации, которая представляет оперативный интерес;
• своевременное реагирование на любую информацию, которая поступает, согласно оптимальному варианту расстановки кадров, а также распределения всех функциональных обязанностей;
• быстрые, слаженные действия всех оперативных аппаратов, направленные на предупреждение, а также раскрытие преступлений, розыск и задержание преступников:
• оперативно-розыскное обеспечение всего расследования преступлений.

Оперативно-розыскное обеспечение говорит о системе мер, которые осуществляют субъекты ОРД с целью: создать оптимальные условия для осуществления полного, а также объективного процесса доказывания; пресечения, а также нейтрализации противодействия уголовной среды исполнению правоохранительной функции государства; а также обеспечения защиты участников уголовного процесса; а также реализации принципа неотвратимости ответственности виновных лиц за все содеянное^[23].

Этим принципам отводится главенствующее положение во всей системе оперативно-розыскного законодательства, выступая некоторым олицетворением единства положений законодательства, а также реализации таковых при осуществлении практической деятельности.

Заключение

Качественное расследование преступлений возможно лишь при комплексном использовании сил и средств, что есть в наличии, при постоянном совершенствовании тактики и методов практической деятельности, а также при творческом отношении к делу сотрудников всех подразделений. Значение данных задач, стоящих перед правоохранительными органами, сводятся прежде всего к предотвращению готовящихся преступлений и своевременному раскрытию и расследованию совершенных преступлений, изобличению и привлечению к уголовной ответственности лиц, их совершивших. Эти задачи решаются совместными усилиями оперативных и следственных подразделений.

В данной работе были проанализированы положения нормативно-правовых актов, учебной литературы, которые закрепляют в своем содержании наиболее актуальные вопросы, связанные с принципами оперативно-розыскной деятельности, их видами и характеристикой. В ходе работы неоднократно была подтверждена актуальность рассматриваемой темы.

Правильное толкование принципов взаимодействия позволяет правильно применять нормы-принципы, тем самым не допустить нарушений прав человека во время расследования при применении норм Уголовного процессуального кодекса РФ.

Список использованной литературы

1. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ)
2. "Уголовно-процессуальный кодекс РФ" от 18.12.2001 N 174-ФЗ (ред. от 30.12.2015)
3. Коломеец В.К.Актуальные вопросы производства по УПК РФ: Научно-практическое пособие / - Екатеринбург; Изд-во Урал.юрид. ин-та МВД России, 2011. - 169 с.
4. Божьев В.П. ,Уголовный процесс, «Высшее образование», М. - 2016. – 334 c.
5. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2014. – 357 c.
6. Винокуров, А.Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. – М.: Экзамен, 2016. – 256 с.
7. Гриненко А. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2012. - 336 c.
8. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Под ред. Г. П. Химичева. – М.; Экзамен, 2013. – 352 с.
9. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с.
10. Лазарева В.А., «Доказывание в уголовном процессе - учебно-практическое пособие»,М.: Юрайт,- 2017. -230 c.
11. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c.
12. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2016. – 326 с.
13. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 
14. Ендольцева, А.В. Уголовный процесс: учебное пособие / – Москва: ЮНИТИ–ДАНА: Закон и право, 2013. – 447 с. 
15. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 
16. Пикалов, И.А. Уголовно–процессуальное право Российской Федерации: учебное пособие / – Москва: Юрлитинформ, 2016. – 438 с.
17. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c.
18. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – Москва: Юрлитинформ, 2015. – 319 с. 
19. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред. П. А. Лупинская. – М.: Юристъ, 2013. – 797 с.
20. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: Учебник / Отв. ред.П.А. Лупинская. - М., 2016. – 300 c.
21. Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2012. – 104 с.
22. Уголовный процесс; Дашков и Ко - Москва, 2014. - 776 c.
23. Уголовно–процессуальное право: практикум: учебное пособие / Н. А. Колоколов и др. – Москва: ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 663 с. 

1. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c. ↑

2. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 

   ↑

3. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. ↑

4. Винокуров, А.Ю. Практикум по уголовно-процессуальному праву. – М.: Экзамен, 2016. – 256 с. ↑

5. Гриненко А. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2012. - 336 c. ↑

6. Манова Н. С., Францифоров Ю. В. Уголовный процесс; Юрайт - Москва, 2014. - 368 c. ↑

7. Божьев В.П. ,Уголовный процесс, «Высшее образование», М. - 2016. – 334 c. ↑

8. Манова, Н.С. Уголовный процесс: учебник / – Москва: Дашков и Кº, 2014. – 422 с. 

   ↑

9. Уголовно–процессуальное право. Общая часть и досудебное производство: курс лекций / О. В. Гладышева, В. А. Семенцов. – Москва: Юрлитинформ, 2015. – 319 с. 

   ↑

10. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c. ↑

11. "Конституция Российской Федерации" (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ, от 05.02.2014 N 2-ФКЗ, от 21.07.2014 N 11-ФКЗ).

    ↑

12. Лазарева В.А., «Доказывание в уголовном процессе - учебно-практическое пособие»,М.: Юрайт,- 2017. -230 c. ↑

13. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с. ↑

14. Досудебное производство по уголовным делам: концепция совершенствования уголовно-процессуальной деятельности: Монография / Под ред. Г. П. Химичева. – М.; Экзамен, 2013. – 352 с.

    ↑

15. Безлепкин, Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. – Москва: Проспект, 2016. – 326 с.

    ↑

16. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 

    ↑

17. Гриненко, А.В. Уголовный процесс: учебник и практикум / – Москва: Юрайт, 2014. – 333 с. 

    ↑

18. Уголовно–процессуальное право: практикум: учебное пособие / Н. А. Колоколов и др. – Москва: ЮНИТИ–ДАНА, 2015. – 663 ↑

19. Уголовный процесс; Дашков и Ко - Москва, 2014. - 776 c.

    ↑

20. Уголовный процесс Российской Федерации: Учебное пособие / Под ред. Н. Н. Волошкина, В. Г. Задерако, Ю. А. Фролов. – Ростов-на-Дону: РЮИ МВД России, 2012. – 104 с.

    ↑

21. Смирнов А.В., К.Б.Калиновский. Уголовный процесс, М.: КНОРУС -2015. – 398 c. ↑

22. Копылова О.П. Уголовный процесс. Общая часть уголовного процесса и досудебные стадии : учеб.-метод. пособие /- Тамбов : Изд-во Тамб. гос. техн. ун-та, 2017. - 128 с. ↑

23. Вандышев В. В. Уголовный процесс. Конспект лекций. СПб., 2014. – 357 c ↑