Файл: Международное частное право в нотариальной деятельности..pdf
Добавлен: 16.05.2023
Просмотров: 332
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Теоретические аспекты роли международного частного права в нотариальной деятельности
1.1. Источники нотариального права
1.2. Место международных актов в системе источников нотариального права
Глава 2. Проблемы использования международных правовых актов в нотариальной деятельности в России
2.1. Международное сотрудничество в сфере нотариата
2.2. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности
2.3. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными
Таблица 1
Зарубежный опыт нотариального удостоверения сделок
|
Страна |
Статус нотариуса |
Сделки, подлежащие обязательному нотариальному удостоверению |
|
1 |
2 |
3 |
|
Германия |
1) Профессиональный юрист 2) Назначается правительством федеральных земель 3) Частнопрактикующий специалист (15 земель) или государственный служащий (Баден-Вюртемберг) 4) Только нотариус (Гессен) или нотариус + адвокат (Брандербург) 5) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Все договоры передачи имущества или наложения правового обременения |
|
Франция |
1) Профессиональный юрист 2) Назначается министром юстиции 3) Является государственным служащим 4) Только нотариальная деятельность 5) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации + медиация |
Практически все договоры передачи имущества или наложения правового обременения |
|
США |
1) Могут не являться юристами 2) Частная практика после сдачи экзамена 3) Ограниченное поле деятельности - свидетельствование подлинности подписей и копий документов |
Система нотариального удостоверения сделок отсутствует |
|
Великобритания |
1) Профессиональный юрист 2) Частная практика после сдачи экзамена 3) Ограниченный объем совершаемых нотариальных действий |
Обязательное нотариальное удостоверение сделок отсутствует |
Продолжение таблицы 1
|
1 |
2 |
3 |
|
Япония |
1) Профессиональный юрист 2) Частнопрактикующий специалист 3) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Все договоры передачи имущества или наложения правового обременения |
|
Беларусь |
1) Профессиональный юрист; 2) Частнопрактикующий специалист 3) Может занимать должность после прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена в Белорусской нотариальной палате; 4) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Договоры ренты, залога имущества или прав, уступки требования, доверенность на совершение сделок. (!) Договоры купли- продажи недвижимости не подлежат нотариальному удостоверению |
|
Казахстан |
1) Профессиональный юрист; 2) Частнопрактикующий специалист 3) Может занимать должность после прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена; 4) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Договоры ренты, завещания, доверенности на управление имуществом. (!) Договоры купли- продажи недвижимости не подлежат нотариальному удостоверению |
|
Кыргызстан |
1) Профессиональный юрист; 2) Частнопрактикующий специалист 3) Может занимать должность после прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена; 4) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Договоры ренты, аренды здания или предприятия, лизинга. (!) Договоры купли- продажи недвижимости не подлежат нотариальному удостоверению |
|
Армения |
1) Профессиональный юрист; 2) Частнопрактикующий специалист 3) Может занимать должность после прохождения стажировки и сдачи квалификационного экзамена; 4) Деятельность: нотариальное удостоверение сделок + юридические консультации |
Все договоры передачи имущества или наложения правового обременения |
В современном мире существуют различные подходы к нотариальному удостоверению сделок: от фактического отказа от данного института (США) до установления обязательной нотариальной формы фактически всех имущественных сделок (Германия, Армения). Следует отметить, что при установлении широких полномочий нотариусов в удостоверении сделок оспаривание прав при отчуждении недвижимости становится достаточно редкой практикой, что позволяет снять значительную часть нагрузки с судебных органов страны. В условиях чрезмерной перегрузки судебных органов РФ опыт распространения обязательного нотариального удостоверения на все имущественные сделки мог бы оказаться чрезвычайно полезным для российского нотариата.
Выводы
Таким образом, в рамках интернационализации российского законодательства о нотариате можно выделить несколько направлений:
1. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности.
2. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными.
3. Унификация правил нотариального производства.
В настоящее время, когда нотариат в России находится на стадии определения его дальнейшего вектора развития, бесспорным остается то, что международное взаимодействие является несомненным благом, необходимостью и объем этого взаимодействия с каждым годом будет только расти. Здесь следует, все-таки отметить, что ряд международных соглашений в области нотариата носит лишь декларативный характер и состоит лишь из абстрактных формулировок. Поэтому необходимо наполнять их более конкретным содержанием с целью определения конкретных форм сотрудничества, чтобы сотрудничество оставалось не только на бумаге, но и находило свое практической применение.
Заключение
Нотариат – это особая система органов, назначение которых состоит в совершении специальных, предусмотренных законом действий, направленных на закрепление бесспорных фактов и прав в целях придания им юридической достоверности.
Нотариальное право обладает своей системой источников. Перечень нормативных правовых актов, которые регулируют нотариальную деятельность, определен в ст. 1 и 5 Основ законодательства РФ о нотариате. К числу источников относится Конституция Российской Федерации, Основы законодательства РФ о нотариате, федеральные законы и законы субъектов РФ, а также иные нормативные правовые акты.
В соответствии со ст. 15 Конституции РФ общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации являются составной частью ее правовой системы. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем предусмотренные законом, то применяются правила международного договора.
Договоры же общественных организаций — Федеральной нотариальной палаты и Международного союза латинского нотариата никак не могут повлиять на объем правомочий государства. Поэтому любые рекомендации, нотариальные стандарты, разъяснения, источником которых является международный профессиональный Союз, не имеют обязательного характера для государственных органов, а также нотариусов, так как один из главных принципов российской нотариальной деятельности — независимость.
Нотариус руководствуется только Конституцией РФ, конституциями республик в составе РФ, Основами законодательства РФ о нотариате, законодательными актами РФ и республик в составе РФ, а также правовыми актами органов государственной власти автономной области, автономных округов, краев, областей, городов Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя, принятыми в пределах их компетенции, а также международными договорами.
В рамках интернационализации российского законодательства о нотариате можно выделить несколько направлений:
1. Соотношение международного и внутригосударственного права в нотариальной деятельности.
2. Гармонизация системы нотариальных органов с аналогичными зарубежными.
3. Унификация правил нотариального производства.
В настоящее время, когда нотариат в России находится на стадии определения его дальнейшего вектора развития, бесспорным остается то, что международное взаимодействие является несомненным благом, необходимостью и объем этого взаимодействия с каждым годом будет только расти. Здесь следует, все-таки отметить, что ряд международных соглашений в области нотариата носит лишь декларативный характер и состоит лишь из абстрактных формулировок. Поэтому необходимо наполнять их более конкретным содержанием с целью определения конкретных форм сотрудничества, чтобы сотрудничество оставалось не только на бумаге, но и находило свое практической применение.
Список литературы
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ).
- Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
- Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ (с изм. и доп.).
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп.).
- Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ (с изм. и доп.).
- Указ Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов».
- Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (с изм. и доп.) «О международных договорах Российской Федерации».
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации».
- Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05 октября 1961 г.) (вступила в силу для России 31 мая 1992 г.) (по сост. на 12.09.2018). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_ LAW_2713/ (дата обращения: 18.02.2020).
- Официальный сайт Гаагской конференции по международному частному праву. Режим доступа: https://www.hcch.net/en/instruments/ conventions/ status-table/?cid=41 (дата обращения: 18.02.2020).
- Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 15 июля 1958 г.) (ред. от 19.10.1971) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_124034/ (дата обращения: 18.02.2020).
- Договор между СССР и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Гаване 28 ноября 1984 г.) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/ cons_doc_LAW_ 123186/ (дата обращения: 18.02.2020).
- Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.) (вступила в силу для РФ 10.12.1994) (ред. от 28.03.1997). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_ doc_LAW_5942/cde09a2cd0c 41156 8920b76ce394a82dfaae5045/ (дата обращения: 18.02.2020).
Коркмазова Д. В. Отдельные аспекты правовой регламентации нотариального удостоверения сделок в России и за рубежом // Молодой исследователь: вызовы и перспективы: сборник статей по материалам CXIX международной научно-практической конференции. Москва, 2019. С. 201-205.
Макеев В. В. К вопросу о повышении роли нотариата при совершении сделок с недвижимым имуществом / В. В. Макеев, Е. В. Астапова // ЮП. 2016. №3 (76). С.98-103.
Мишальченко Ю. В., Забелина В. В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50-52.
- Настольная книга нотариуса: в 4 томах. Том 4. Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И. Г. Медведева. М., 2015.
Наумова А. В. Нотариальное удостоверение сделок с недвижимостью: сравнительно-правовой анализ законодательства России и Германии // Вестник науки. 2019. Т. 3. № 5 (14). С. 289-297.
Организация и роль нотариата во Франции [рус.яз.] // Chambre des Notaires de Paris – URL: http://paris.notaires.fr/
Пузина М. В. Институт нотариата в России и Франции: ключевые особенности и перспективы взаимодействия на современном этапе // Нотариальный вестникъ. 2017. № 3. С.47-52.
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016.
- Сафонова А. А. Французская модель латинского нотариата, зарубежный опыт // Нотариус. 2016. № 4. С. 40-43.
- Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.notariat.ru.
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 54. ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 55. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 № 146-ФЗ
(с изм. и доп.). ↑ -
Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая)» от 30.11.1994 № 51-ФЗ (с изм. и доп.). ↑
-
Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.2002 № 138-ФЗ
(с изм. и доп.). ↑ -
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Указ Президента РФ от 22.07.2002 № 767 «Об использовании Государственного герба Российской Федерации на печатях нотариусов». ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Федеральный закон от 15.07.1995 № 101-ФЗ (с изм. и доп.) «О международных договорах Российской Федерации». ↑
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Ралько В. В. Нотариат: учебник / В. В. Ралько, Н. В. Репин, А. В. Дударев, В. А. Фомин. — М.: Юстиция, 2016. — С. 56. ↑
-
Настольная книга нотариуса: в 4 томах. Том 4. Международное частное право, уголовное право и процесс в нотариальной деятельности / под ред. И. Г. Медведева. М., 2015. С. 75. ↑
-
Основы законодательства РФ о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-1 (ред. от 03.08.2018) // ВСНД РФ и ВС РФ. 1993. № 10. Ст. 357. ↑
-
Медведев И. Г. Международное частное право и нотариальная деятельность. М.: Волтерс Клувер, 2015. С. 85. ↑
-
Конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов (заключена в г. Гааге 05 октября 1961 г.) (вступила в силу для России 31 мая 1992 г.) (по сост. на 12.09.2018). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_doc_ LAW_2713/ (дата обращения: 18.02.2020). ↑
-
Официальный сайт Гаагской конференции по международному частному праву. Режим доступа: https://www.hcch.net/en/instruments/conventions/status-table/?cid=41 (дата обращения: 18.02.2020). ↑
-
Договор между Союзом Советских Социалистических Республик и Венгерской Народной Республикой об оказании правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Москве 15 июля 1958 г.) (ред. от 19.10.1971) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_124034/ (дата обращения: 18.02.2020). ↑
-
Договор между СССР и Республикой Куба о правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам (подписан в г. Гаване 28 ноября 1984 г.) Режим доступа: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_123186/ (дата обращения: 18.02.2020). ↑
-
Конвенция о правовой помощи и правовых отношениях по гражданским, семейным и уголовным делам (заключена в г. Минске 22 января 1993 г.) (вступила в силу для РФ 10.12.1994) (ред. от 28.03.1997). Режим доступа: http://www.consultant.ru/ document/ cons_ doc_LAW_5942/cde09a2cd0c411568920b76ce394a82dfaae5045/ (дата обращения: 18.02.2020). ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
-
Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7-ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ). ↑
-
Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 10 октября 2003 г. № 5 «О применении судами общей юрисдикции общепризнанных принципов и норм международного права и международных договоров Российской Федерации». ↑
-
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (утв. ВС РФ 11.02.1993 № 4462-1) (с изм. и доп.).
-
Мишальченко Ю. В., Забелина В. В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50. ↑
-
Мишальченко Ю. В., Забелина В. В. Международные правовые проблемы деятельности нотариата в государствах-членах Европейского Союза // Евразийский юридический журнал. 2017. № 4 (107). С. 50. ↑
-
Официальный сайт Федеральной нотариальной палаты [Электронный ресурс]. – Режим доступа: www.notariat.ru ↑