Файл: Построение организационных структур (Сущность организационной структуры управления предприятием).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Переход России на новую систему хозяйствования во время финансовых изменений и перехода к использованию рыночных отношений, сопровождается усилением роли промышленного сектора экономики в хозяйственных действиях территорий. На замену одним формам и способам управления экономикой приходят остальные. Идут процессы развития новых организационных форм хозяйственной деятельности.

Изучение состояния систем управления предприятиями указывает, что почти все трудности, которые возникают при их функционировании, порождаются несовершенством структур, которое, со своей стороны, является следствием несовершенства способов их проектирования. Рыночная экономика в общей сложности с требованиями современного шага развития производства определяет перед организационной структурой компании новые условия соответствия сложившейся рыночной конъюнктуре.

Надобность совершенствования структуры управления на современном шаге определяется почти всеми факторами. Это и оптимизация количества аппарата управления, его функций; распространение автоматических систем управления и разработки систем принятия решения.

Упрощенно структура управления представляется как ее организация из некоторых подразделений с их взаимосвязями, определяемые поставленными перед компанией и ее подразделениями целями и распределением меж ними функций. Организационная структура предугадывает распределение функций и возможностей на принятие решений меж руководящими работниками, которые ответственны за деятельность структурных подразделений организации.

В текущее время в связи с высочайшим уровнем динамики политической и финансовой жизни нашего общества с особенной остротой встают вопросы адаптивной и действенной перестройки систем управления компаний разного уровня и класса вне зависимости от размаха и технической трудности их деятельности. С этой точки зрения познание принципов и способов оценки продуктивности систем управления является нужным требованием к структуре проф деятельности; управленческих сотрудников.

Таким образом, тема курсовой работы является весьма актуальной.

Объект исследования – Закрытое Акционерное Общество (ЗАО) «Альфа» – предприятие по производству хлебобулочных полуфабрикатов.

Предмет исследования – организационная структура управления.

Целью курсовой работы является оценка путей совершенствования организационной структуры управления предприятием.

---

Для достижения поставленной цели были определены следующие задачи:

1. Раскрыть сущность организационной структуры управления предприятием, рассмотреть ее виды, выявить преимущества и недостатки, а также рассмотреть основные вопросы проектирования организационных структур.

2. Дать общую характеристику исследуемого предприятия, рассчитать эффективность системы управления, провести анализ трудовых ресурсов, а также финансового состояния предприятия.

3. Рассмотреть возможные пути совершенствования структуры управления и дать оценку эффективности предлагаемой структуры управления на исследуемом предприятии.

Теоретической и методологической основой исследований явились труды отечественных и зарубежных ученых в области управления, организационного проектирования и экономики.

Много внимания уделено организационным проблемам в учебниках отечественных авторов, например: в учебнике под редакцией Веснина В.Р. «Основы менеджера» [6], а также в учебнике «Экономика организации»[12] под редакцией Зайцева Н.Л., в который включены новые материалы, отражающие результаты последних научных исследований в области управления, а также опыт их практического использования в организациях.

В учебнике Липатова В.С. «Управление персоналом организации»[16] дается характеристика систем управления как объектов исследования. Рассматриваются основы методологии, методики и практики их исследования, включающие базовые методологические подходы и положения, принципы, методы, вопросы планирования, организации, методики и практики проведения исследования систем управления; уделяется внимание решению исследовательских проблем в ряде подсистем систем управления.

Основы экономического анализа, финансового состояния и финансовых результатов деятельности предприятия нашли свое отражение в работах ряда авторов, среди которых Л.Л. Ермолович «Анализ эффективности рабочей силы»[1], Л.Е. Басовский «Комплексный экономический анализ хозяйственной деятельности» [2].

Методы научного исследования, использованные при подготовке курсовой работы, следующие: системный анализ; метод наблюдения; традиционный или классический анализ документов; графический метод и финансовый анализ деятельности организации.

---

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ ПРЕДПРИЯТИЕМ

1.1. Сущность организационной структуры управления предприятием

Эффективность работы предприятия существенно зависит от организационной формы, выбранной для управления им. Поэтому организационная структура управления должна соответствовать конкретному объекту управления (предприятию), его целям и условиям.^[1]

Организационная структура управления компании – это внутренняя упорядоченность, согласованность и сотрудничество некоторых частей одного целого. Она непосредственно формируется из 2-ух взаимосвязанных составных частей:

1) структуры управления;

2) производственной структуры компании.

Поначалу формируется производственная структура, а потом как производная от нее строится организационная структура управления предприятием.

Производственная структура компании определяется составом главных промышленных подразделений компании и нравом их связи.

Структура управления определяется как форма распределения и координации управленческой деятельности в организации. Она непосредственно включает состав органов управления и устанавливает характер отношений меж ними.

Генкин Б.М. дает определение структуры управления как «упорядоченной совокупности взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их функционирование как единого целого»^[2].

Управлять структурой – значит оптимально распределить цели и задачи между работниками организации. Составляющими организационной структуры управления являются состав, соотношение, расположение и взаимосвязь отдельных подсистем организации.^[3]

В структуре управления организацией выделяются следующие элементы: звенья (отделы), уровни (ступени) управления и связи.

К звеньям управления относятся отдельные работники (генеральный директор, его заместители), службы и другие звенья аппарата управления, т. е. звено управления – самостоятельное структурное подразделение (отдел, бюро, сектор), выполняющее определенную функцию управления, ее часть или совокупность нескольких функций, а отношения между ними поддерживаются благодаря связям, которые принято подразделять на горизонтальные и вертикальные.

Горизонтальные связи носят характер согласования и являются, как правило, одноуровневыми. Вертикальные связи – это связи подчинения, и необходимость в них возникает при иерархичности управления, т. е. при наличии нескольких уровней управления. Кроме того, связи в структуре управления могут носить линейный и функциональный характер. Линейные связи отражают движение управленческих решений и информации между так называемыми линейными руководителями, т. е. лицами, полностью отвечающими за деятельность организации или ее структурных подразделений. Функциональные связи имеют место по линии движения информации и управленческих решений по тем или иным функциям управления.^[4]

---

Ступень управления – это единство звеньев определенного уровня, в иерархии управления (управление предприятием, цехом, участком и т. д.).

В теории и практике управления важное место имеет так называемый диапазон контроля, т. е. предельное число объектов, которыми можно эффективно управлять или, как его еще называют, норма управляемости –число работников, подчиненных одному линейному руководителю, при котором суммарная трудоемкость выполняемых им функций приближается к нормативу (8 час в день, 40 час в неделю и т. д.), а эффективность управленческого труда удовлетворяет требованиям организации.^[5]

Средняя величина диапазона контроля составляет 7-10. На высших этажах управления он непосредственно равен 4-5, а на низших, при выполнении простых работ, может достигать 20-30 и даже значительно больше.

Узкий диапазон контроля ведет к тому, что руководитель имеет возможность поддерживать постоянные контакты с подчиненными, обмениваться с ними необходимой информацией, более качественно управлять ими; в то же время здесь есть опасность того, что он непосредственно будет излишне вмешиваться в их дела и ограничивать свободу поведения. При широком диапазоне контроля руководитель может оказаться перегруженным координацией текущей работы подчиненных и потерять из виду стратегические задачи.^[6]

На конкретную структуру управления влияют несколько групп факторов:

- масштаб и структура самой организации – первый определяет, будет ли управленческая структура «высокой» или «плоской», а вторая задает ее тип – функциональная, дивизиональная и т. п.;

– технологические факторы. В условиях всеобщей автоматизации, при которой не нужно постоянное присутствие человека, структура управления бывает гораздо более простой;

Экономические факторы. Например, сгруппировав сходные виды деятельности в единое подразделение, руководимое единым органом управления вместо нескольких прежних, можно значительно снизить соответствующие затраты;

– человеческий фактор связан с социальной структурой персонала и взаимоотношениями между людьми. Так, если в организации не достает лиц с соответствующим уровнем образования и квалификации, попытка создать то или иное подразделение или должность вряд ли увенчается успехом, даже если потребность в них несомненна;

– естественные факторы – географические или природно-климатические. Например, территориальная разбросанность подразделений, их оторванность от центрального руководства, экстремальный характер условий работы и пр.;

---

– структура управления частью организации во многом определяется местом, которое эта часть занимает и характером деятельности. Структура управления производственными подразделениями будет совсем не такой, как научными, а находящимися на верхних «этажах» иной, чем на нижних.^[7]

1.2. Виды организационных структур управления, их преимущества и недостатки

Структуры управления подразделяются на две большие группы – механистические и органические.

Механистические (бюрократические) или жесткие организационные и управленческие структуры малоподвижны, стабильны, система планирования и контроля строго иерархичны, а решения принимаются высшим руководством. Это централизованные структуры. Децентрализованные структуры более гибкие, быстро меняющиеся. Они непосредственно называются органическими, адаптивными.^[8]

Механистический (бюрократический) тип структур управления имеет много разновидностей: линейная; функциональная; линейно-функциональная; линейно-штабная; дивизиональная, которая в свою очередь подразделяется: по продукту; по потребителю; по региону.^[9]

Линейная структура. Это исторически первый и самый простой вид структуры. Линейная организационная структура позволяет реализовать в системе управления только отношения «руководство – подчинение.^[10]

В линейной структуре руководитель выполняет все функции по управлению подразделением. Эта структура создает реальные условия для единоначалия, обеспечивает единство распоряжения в системе управления, ориентирует руководителей в основном на решение оперативных задач. Таким образом, доминирующим принципом построения линейной структуры служит вертикальная иерархия, обеспечивающая простоту и четкость подчинения.

Пример линейной структуры представлен на рисунке 1.

Рис. 1. Линейная структура управления

Вместе с тем здесь есть и определенные трудности. Каждый руководитель при линейной структуре обязан быть высококвалифицированным специалистом, обладающим разносторонни­ми знаниями, необходимыми для выполнения комплекса работ по управлению производством. В условиях современного уровня развития производительных сил, масштабов производства и высокой технической оснащенности эта задача становится все труднее: увеличиваются число уровней управленческой иерархии, количество подчиненных подразделений, а вместе с этим и их различная функциональная направленность. При таких условиях линейная структура в чистом виде применяться не может, однако как способ реализации принципа единоначалия и отношений «руководство – подчинение» является обязательным элементом всех видов структур. Линейное управление строится на основе производ­ственной структуры предприятия и используется для управления организацией в целом (предприятие – цех – участок), а также ее подразделениями (начальник цеха – начальник участка – мастер).^[11]

---