Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности ( Сущность и история создания МВФ).pdf

Введение

Международный валютный фонд (МВФ) — межправительственная организация, регулирующая валютно-кредитные отношения между государствами-членами и имеющая статус специализированного учреждения ООН.

Устав МВФ был принят на международной валютно-финансовой конференции в Бреттон-Вудсе (США) в 1944 г., который вступил в действие в декабре 1945г. Реальная же деятельность фонда началась в 1947 г. Правление МВФ находится в Вашингтоне, а его отделение — в Париже. Правление состоит из пяти главных департаментов: для Африки, Европы, Азии, Среднего Востока и Западного полушария. В настоящее время членами МВФ являются 188 стран, включая все бывшие союзные республики.

Официальными целями МВФ являются: содействие сбалансированному развитию международной торговли, поощрение валютного сотрудничества при помощи установления норм регулирования валютных курсов и контроля за их соблюдением; участие в создании многосторонней системы платежей и устранение ограничений на трансфер валют; предоставление государствам - членам фонда средств в иностранной валюте для ликвидации несбалансированности платежных балансов.

Международный валютный фонд играет существенную роль не только в развитии экономик стран-участников, но также в развитии мировой экономики в целом. Начав свою деятельность в качестве второстепенного кредитора, МВФ дорос до организации, которая влияет на экономическую политику многих развивающихся стран и стран с переходной экономикой. За относительно небольшой срок своей деятельности Фонд стал ведущей международной финансовой организацией, которая содействует сбалансированному росту мировой торговли, стабильности обменных курсов, а также упорядоченному решению проблем платежного баланса. Поэтому рассмотрение его сущности, механизмов и роли в мировой экономике является актуальной темой для изучения, так как позволяет определить полную картину международных экономических отношений и перспектив развития финансовой системы.

Целью данной курсовой работы является рассмотрение целей, функций и особенностей деятельности Фонда.

В данной работе необходимо решить следующие задачи:

• рассмотрение сущности, истории создания, организационной структуры и целей Фонда;
• изучение методов и механизмов деятельности организации;
• определение роли МВФ в условиях растущей глобализации.

Предметом исследования является деятельность и роль Фонда в регулировании международных валютно-кредитных отношений.

---

Данная курсовая работа состоит из введения, двух основных глав с подглавами, заключения и списка использованных источников.

1.Что такой Международный Валютный Фонд

Сущность и история создания МВФ

Международный Валютный Фонд был учрежден на основе международного договора в1945 году для содействия оздоровлению мировой экономики. Штаб-квартира МВФ находится в Вашингтоне, округ Колумбия, США. Фонд объединяет 189 государств-членов, представляющие почти все государства мира,  а в его структурах работают 2663 человек из 148 стран.

МВФ является центральным учреждением международной валютно-финансовой системы — системы международных платежей и курсов национальных валют, позволяющей странам вести между собой экономические операции. Он стремится к предотвращению кризисов в этой системе, мотивируя принятие государствами аргументированной экономической политики; одновременно, что следует из названия, он выступает как фонд, который могут использовать государства - члены, которым необходимо временное финансирование для решения проблем платежного баланса.

Необходимость создания организации для регулирования мировой валютной системы возникла во время Великой депрессии, которая разрушила мировую экономику в 30-е годы.

Всеобщее недоверие к бумажным деньгам в условиях кризиса повысило спрос на золото до уровня, превышавшего его запасы в финансовых органах. Поэтому ряд стран были вынуждены отказаться от золотого стандарта, определявшего стоимость денег на протяжение многих лет Неопределенность стоимостного измерения денег, привела к тому, что обмен деньгами между странами, сохранившими золотой стандарт и отказавшимся от него, значительно усложнился. В целях сохранения истощающихся золото-валютных резервов некоторые страны ограничили для своих граждан возможность покупать за рубежом, другие девальвировали свою валюту, третьи установили сложные ограничения на право граждан владеть иностранной валютой. Сократилось количество денежных операций, ликвидировались рабочие места, снижался уровень жизни населения. Нарушилось соотношение между деньгами и стоимостью товаров, а так же между стоимостями разных валют. Мировая экономика начала разрушаться.

Многочисленные попытки решить валютные проблемы на международных конференциях и встречах не увенчались успехом. Необходимо было наладить сотрудничество между всеми государствами, чтобы создать новую валютную систему и организовать международный институт для осуществления постоянного контроля за ней.

---

В начале 40-х годов Харри Декстер Уайт (США) и Джон Мейнард Кейнс (Великобритания) практически одновременно внесли свои предложения о сознании новой мировой валютной системы и соответствующей постоянно действующей оганизации. После длительных и тяжелых переговоров, проходивших в условиях военного времени, международное сообщество согласилось на эти предложения. Решающая встреча по учреждению МВФ состоялась в июле 1944 года в Бреттон – Вудсе (Нью- Хэмпшир, США), где собрались представители 44 государств. Представители стран разработали устав (или Статьи соглашения) международной организации для надзора за международной валютно-финансовой системой, а также для содействия устранению валютных ограничений, связанных с торговлей товарами и услугами, и укреплению стабильности обменных курсов.

МВФ начал свое существование в декабре 1945 года, когда первые 29 стран подписали его Статьи соглашения.

В 1944 году СССР принимал активное участие в Бреттон – Вудской конференции и даже подписал заключительный Акт об учреждении МВФ и МБРР, но позднее не ратифицировал эти договоры. Все бывшие республики СССР вступили в МВФ в мае - сетнябре 1992 года. Россия стала членом МВФ с 1 июня 1992 г. Членом организации может стать любая страна, проводящая самостоятельную внешнюю политику и готовая принять права и обязательства, предусмотренные уставом МВФ, а в любой момент участники могут выйти из этой организации. Страны-участницы обязаны регулярно информировать МВФ о макроэкономических показателях, о платежном балансе, золотовалютных резервах и в целом о состоянии экономики. Кроме того, страна, взявшая кредит, должна выполнять рекомендации МВФ по оздоровлению своей экономики. К основным направлениям деятельности МВФ относится мониторинг экономического состояния, кредитование и техническое содействие в управлении экономикой.^[1]

1.2  Цели, задачи, роль и значение международного валютного фонда

Уставные цели МВФ сегодня остаются теми же, что были сформулированы в 1944 году. С тех пор в мире произошел беспрецедентный рост реальных доходов. И хотя выгоды экономического роста не распределяются равномерно (как внутри стран, так и между ними), в большинстве стран уровень благосостояния резко возрос по сравнению, в частности, с периодом между двумя мировыми войнами. Это отчасти объясняется совершенствованием проводимой экономической политики, в том числе политики, которая стимулировала рост международной торговли и помогла сгладить экономический цикл чередующихся подъемов и спадов.

---

В соответствии с данными направлениями в уставе МВФ (Статьи соглашения) выделяются следующие цели:

• Поощрение международного сотрудничества в области валютной политики. Для этого существуют специальные механизмы, с помощью которых проводятся совместные работы над международными валютно-финансовыми проблемами.

• Содействие сбалансированному росту мировой торговли для стимулирования и поддержания высокого уровня занятости и реальных доходов, для развития производственного потенциала всех членов в качестве главной цели экономической политики.

• Обеспечивать стабильность валют, поддерживать упорядоченные отношения в валютной области среди государств-членов и не допускать обесценения валют для получения конкурентных преимуществ.

• Оказывать помощь в создании многосторонней системы расчетов по текущим операциям между государствами-членами, а также в устранении валютных ограничений, препятствующих росту мировой экономики.

• За счет временного предоставления общих ресурсов Фонда государствам-членам при соблюдении адекватных гарантий создавать у них состояние уверенности, обеспечивая тем самым возможность исправления диспропорций в их платежных балансах без использования мер, которые могут нанести ущерб благосостоянию на национальном или международном уровне.

• Сокращать продолжительность нарушений равновесия внешних платежных балансов государств-членов, а также уменьшать масштабы этих нарушений.

По мере трансформации деятельности МВФ и эволюции мировой системы Статьи соглашения трижды подвергались пересмотру. В 1968-1969 гг. пересмотр был связан с образованием специальных прав заимствований. Вторая поправка в 1976-1978 гг. определила основные принципы нового Ямайского международного валютного устройства, которое сменило Бреттон-Вудскую валютную систему. Последней поправкой, которая пришлась на 1990-1992 гг., были введены санкции в виде приостановки прав участвовать в голосовании в отношении тех стран, которые не выполнили свои финансовые обязательства перед Фондом. МВФ служит на благо мирового процветания, оказывая также техническую помощь правительствам и центральным банкам государств-членов и проводит подготовку кадров в сферах своей компетенции. Например, после распада Советского Союза МВФ проявил инициативу в оказании помощи странам Балтии, России и другим государствам бывшего СССР по созданию казначейских систем центральных банков в рамках перехода от централизованного планирования к рыночным экономическим системам.

---

Участники Бреттон-Вудской конференции поручили Фонду исполнение трех основных функций:

• Контроль за выполнением “кодекса поведения” (тесного сотрудничества в вопросах международной валютной политики и межгосударственного платёжного оборота;
• Предоставление членам фонда финансовых ресурсов с целью обеспечения выполнения ими “кодекса поведения”;
• Организация форумов для взаимных консультаций стран-членов и сотрудничества по международным валютным вопросам.^[2]

  Позднее страны-члены определили для МВФ и дополнительные функции и обязанности  в зависимости от требований времени  и обстоятельств. Сейчас МВФ имеет  такие функции:

• Осуществление надзора за согласованной системой упорядоченного обмена национальных валют;
• Предоставление кредитов своим членам на реорганизацию экономики для установления более эффективного сотрудничества;
• Предоставление дополнительных услуг странам-членам (повышение квалификации персонала, техническая помощь в специализированных сферах, информационное обеспечение).

1.3 Организационная структура и основные подразделения МВФ

Высший  руководящий орган МВФ — Совет управляющих (Board of Governors), в котором  каждая страна-член прeдставлена управляющим и его заместителем. Обычно это  министры финансов или руководители центральных банков. В ведение  Совета входит решение ключевых вопросов деятельности Фонда: внесение изменений  в Статьи Соглашения, прием и исключение стран-членов, определение и пересмотр  их долей  в капитале, выборы исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии обычно один раз в год, но могут проводить заседания, а  также голосовать по почте в любое  время.

Доля стран-членов в капитале МВФ определяет их возможность влиять на деятельность Фонда при помощи голосования. Каждое государство-член имеет 250 «базовых» голосов, независимо от величины его взноса в капитал, и дополнительно по одному голосу за каждые 100 тысяч СДР. Исходя из вклада страны в мировую экономику, рассчитывается квота, в рамках которой страна может купить дополнительные голоса.

Благодаря такому порядку решающим большинством голос обладают наиболее крупные государства. Самым большим количеством голосов в   МВФ (по состоянию на 28 января 2016 года) обладают: США - 17,085 %; Германия - 5,98 %; Япония - 6,12 %; Великобритания - 4,93 %; Франция -4,93 %; Китай- 3,72% ; Саудовская Аравия - 2,21 %; Италия -3.25 %; Россия -2,73 %. ^[3]

---