Файл: Использование результатов ОРД в качестве информации в процессе доказывания (Оперативно – розыскные мероприятия: виды, основания, условия проведения и документальное оформление).pdf

Таким образом можно сделать вывод том, что не все сведения собранные в результате оперативно-розыскных мероприятий будут являться доказательствами по уголовному делу, часть этих сведений останется просто информацией, которая пригодится должностному лицу, для решения определенных вопросов, часть станет доказательствами в уголовном деле, третья часть этих сведений в связи с не правильным оформлением и в силу отсутствия возможности раскрыть источник информации так и не станет теми доказательства на которые так рассчитывало должностное лицо.

Особенно важны результаты оперативно-розыскных мероприятий на стадии принятия решения о возбуждении уголовного дела и непосредственно после вынесения соответствующего постановления, поскольку позволяет собрать данные, свидетельствующие о совершении преступления.

На законодательном уровне порядок предоставления полученных результатов предполагает необходимости оформления рапорта.

Поскольку рапорт можно отнести к категории «иных документов», представляется допустимым использовать его в качестве доказательства по уголовному делу, но только после вынесения о его приобщении.

Иные результаты оперативно-розыскных мероприятий также могут стать доказательствами по делу, если они получены с соблюдением законодательства Российской Федерации.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

По результатам проведенного исследования можно сделать следующие выводы.

Результаты оперативно-розыскной деятельности, представляемые для использования в доказывании по уголовным делам, должны позволять формировать доказательства, удовлетворящие требованиям уголовно-процессуального законодательства, предъявляемым к доказательствам в целом и ксоответвествующим видам доказательств, содержать сведения, имеющие значения для установления обстоятельств, подлежащих доказыванию по уголовным делам, указания на оперативно-розыскные мероприятия, при проведении которых получены предпологаемые доказательства, а также данные, позволяющие проверить в условиях уголовного судопроизводства доказательства сформированные на их основе. Порядок легализации и введения в уголовный процесс данных, полученных оперативно-розыскным путем и в новом уголовно-процессуальном законодательстве не нашел должного отражения.

Вопрос использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам вызывает активные дискуссии как в науке так и в практике.

Результаты оперативно-розыскной деятельности могут быть использованы в процессе доказывания только в том случае если они отвечают требования установленным уголовно – процессуальным законодательством.

Затронутая нами проблема в теории уголовного процесса и оперативнорозыскной деятельности имеет много подходов.Назревшая необходимость совершенствования процедуры вхождения в уголовное судопроизводство сведений, полученных при выполнении оперативно-розыскных мероприятий требует законодательного вмешательства. Прежде всего это связано с тем, что на практике в ходе судебного разбирательства результаты оперативно-розыскной деятельности либо производные от них доказательства часто признаются недопустимыми.

Изучение воззрений теоретиков, а также положений действующего законодательства Российской Федерации позволило сделать вывод, что на сегодняшний день нормами права не разрешается вопрос о возможности использования результатов оперативно-розыскных мероприятий для доказывания по уголовному делу.

При этом нельзя сказать, что вопрос не урегулирован вовсе. Соответствующая норма в Уголовно-процессуальном кодексе Российской Федерации есть – это статья восемьдесят девятая. Однако она сформулирована настолько расплывчато, что в итоге у практиков возникает немало вопросов.

Однозначно сказать, что законодательством установлен запрет на использование результатов оперативно-розыскных мероприятий, нельзя. Их можно использовать, но только с соблюдением процессуальных норм, что предполагает необходимость установления относимости, допустимости, проверяемости и принятия процессуального решения о приобщении результатов в качестве доказательств по уголовному делу.

Однако процедура только в теории выглядит несложной, ведь, казалось бы, несложно вынести постановление и снять вопросы для участников процесса и суда, который потом будет рассматривать уголовное дело по существу.

Здесь появляется другая проблема, связанная с результатами оперативнорозыскных мероприятий – это необходимость их рассекретить, то есть получить полную информацию об источнике и способе получения сведений.

Проведенное исследование позволяет утверждать, что этот аспект на законодательном уровне практически не урегулирован. Основным документом для разрешения вопроса о рассекречивании является Инструкция о порядке предоставления результатов оперативно-розыскной деятельности следователю и суду. Данный документ является совместным ведомственным подзаконным нормативным актом, который должен приниматься для детализации процедуры, а, по сути, он подменяет закон.

Множество споров, принятых решений об исключении результатов оперативно-розыскных мероприятий из числа доказательств по уголовному делу в связи с признанием их недопустимости связаны именно с невозможностью разглашения данных об источнике сведений. Кроме того, как показывает практика, сотрудниками органа дознания далеко не всегда соблюдаются требования законодательства при проведении процедуры получения сведений и оформлении результатов оперативно-розыскных мероприятий, что препятствует возможности их использования в процессе доказывания.

Обобщая изложенное, можно сделать вывод, что на сегодняшний день Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации не запрещает использовать в процессе доказывания результаты оперативно-розыскной деятельности, если они отвечают его требованиям.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 № 6-ФКЗ, от 30.12.2008 № 7ФКЗ, от 05.02.2014 № 2-ФКЗ, от 21.07.2014 № 11-ФКЗ) // Собрании законодательства РФ. - 04.08.2014. -№ 31. - ст. 4398.
2. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18.12.2001 № 174-ФЗ (ред. от 18.02.2020 N 498-ФЗ, N 499-ФЗ, N 500-ФЗ) // Российская газета. – 2001. – 22 декабря.
3. Федеральный закон от 12.08.1995 N 144-ФЗ (ред. от 02.08.2019 N 311-ФЗ) "Об оперативно-розыскной деятельности"
4. О полиции. Федеральный закон от 07.02.2011 № 3-ФЗ (ред. от 06.02.2020) // Российская газета. № 25. 08.02.2011.
5. О некоторых вопросах применения судами Конституции Российской Федерации при осуществлении правосудия: постановление Пленума Верховного Суда РФ от 31 октября 1995 г. с изм. и доп. URL: http://www.constitution.ru/decisions/10003328/10003328.htm (дата обращения: 07.03.2020).
6. Безлепкин Б.Т. Уголовный процесс в вопросах и ответах: учебное пособие. 9-е изд., перераб. и доп. М.: Проспект, 2018. 304 с..
7. Бессонов А.А. Использование результатов оперативно-разыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Уголовное право. 2016. N 2. С. 116 - 124.
8. Быков А.В., Кикоть-Глуходедова Т.В . Конституционно-правовые основы проведения оперативно-розыскной деятельности федеральными полицейскими органами США // Российский следователь. – 2017. - N 9.
9. Вечерин, Э.П. Новое в законе «Об оперативно-розыскной деятельности». Комментарии к закону./ Э.П. Вечерин// Оперативно-розыскная работа.-2019.-№4.-С.20-25.
10. Григорьева Е.А. Использование в доказывании результатов оперативно-розыскной деятельности//В сборнике: Актуальные проблемы правового, социального и политического развития России Материалы XI Международной научно-практической конференции студентов, магистрантов, аспирантов, соискателей: сборник научных статей. 2018. С. 5558.
11. Давыдов С.И., Арыстанбеков М.А. Ситуационный подход и его значение в оперативно-розыскной деятельности. Наука и образование в современном мире: сборник материалов международной научно-практической конференции. Караганды, 17 февраля 2017 г.. Караганды : РИО «Болашак-Баспа», 2017. С. 83-86
12. Доля, Евгений Афанасьевич. Формирование доказательств на основе результатов оперативно-розыскной деятельности: монография / Е.А. Доля М.: Проспект,2019.376 с.
13. Елинский В.И. Проверка следователем результатов оперативно-разыскной деятельности на предмет их возможных фальсификаций и провокаций // Российский следователь. 2018. N 4. С. 70 - 73.
14. Зуев С.В. Новая Инструкция о порядке представления результатов оперативно-розыскной деятельности// Законность.-2019.№ 4.
15. Кокурин Г.А. К вопросу о понятии результатов оперативно-розыскной деятельности// Бизнес, Менеджмент и Право.-2018
16. Круглова Д.В. Использование результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании//В сборнике: Научная школа уголовного процесса и криминалистики Санкт-Петербургского государственного университета: Уголовная юстиция XXI века (к 15-летию практики применения УПК РФ) Сборник статей по материалам Международной научно-практической конференции. Под редакцией Н.П. Кирилловой, Н.Г. Стойко. 2018. С. 98-102.
17. Кузнецова, Н.И. Понятие результатов оперативно-розыскной деятельности и требования, предъявляемые к ним / Н.И. Кузнецова // Новый юридический журнал. – 2017. – № 3. – С. 106-112.
18. Ларинков А.А. Проблемы представления результатов орд для использования в уголовном судопроизводстве // Журнал Криминалистъ.- 2017. - № 1.
19. Леханова Е. С. Судебно-бухгалтерская экспертиза и гласное оперативно-розыскное мероприятие «исследование документов»: сравнительный анализ // Актуальные проблемы судебно-экспертной деятельности в уголовном, гражданском, арбитражном процессе и по делам об административных правонарушениях: материалы VI Международной научно-практической конференции (12-13 октября 2017 г.). Уфа, 2017. С. 114-119.
20. Мальцева Н.Н. Проблемные аспекты использования результатов оперативно-розыскной деятельности в современном уголовном процессе//Аллея науки. 2018. Т. 3. № 1 (17). С. 701-704.
21. Потапов И.С. История нормативного регулирования использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам//В сборнике: Актуальные проблемы реализации российского права Сборник статей к 20-летию Рязанского филиала Московского университета МВД России. Рязань, 2018. С. 209-217.
22. Россинский С.Б. Проблема использования в уголовном процессе результатов оперативно-розыскной деятельности требует окончательного разрешения // Lex russica. 2018. N 10. С. 70 - 84.
23. Степаненко Р. А. О недопустимости подстрекательских действий при проведении оперативно-розыскных мероприятий по изобличению посредничества во взяточничестве / Р. А. Степаненко // Юридический мир. - 2019. - № 1. -С. 23-25 с.
24. Хатуаева В.В., Заряев В.А. Доктринальные проблемы использования результатов оперативно-розыскной деятельности в доказывании по уголовным делам // Современное право. 2017. N 9. С. 113 - 117.
25. Яргутова В. Ю. Функциональная характеристика специалиста-ревизора как субъекта познания обстоятельств совершения преступлений в сфере экономики // Юридическая наука и практика: Вестник Нижегородской академии МВД России. 2016. № 2. С. 370-374.