Файл: Понятие правонарушения (Общая характеристика правонарушений)).pdf
Добавлен: 17.05.2023
Просмотров: 91
Скачиваний: 2
* Кризис морали. Низкий престиж государственных структур и должностных лиц, основательно дискредитирующих идею демократии, недобросовестное предпринимательство и коммерция, оправдание любых, даже противозаконных способов приобретения денежных и материальных ценностей - это лишь некоторые показатели кризиса морали в нашем современном обществе.
* Низкий уровень правовой культуры, граждан, возможно, самая главная причина возникновения желания преступить закон. Телевидение, интернет и другие коммуникационные средства показывают низкопробные продукты, в которых отсутствует не только нравственность, но и пропагандируется противозаконная деятельность. Сюда можно отнести и безнравственное и безответственное поведение некоторых представителей политической системы и предпринимателей: благодаря средствам массовой информации люди узнают о поведении этих представителей, об их отношении к закону, они показывают, что главным является сила, а не закон.
* Несовершенство законодательства, т.е утеря государственного контроля. Одной из важнейших задач любой законодательной системы является пресечение деяний, наносящих вред отдельному человеку или обществу в целом. Коррупция и казнокрадство приобрели чрезмерную силу. Общество прекрасно понимает о безнаказанности коррупции, и именно поэтому многие не чтят закон, идя вслед за такими людьми. «Без этого разговоры о правовом воспитании граждан беспредметны», - говорит Ю.М. Антонян.42
* Феномен социальной наследственности. На данный момент, наследственность не ограничивается рамками генетики и даже биологии в целом, она распространяется на широкий спектр систем, связанных с естественными, техническими, психологическими и социальными процессами. Примерами могут служить алкоголизм и наркомания. Эти весьма опасные для личности и общества явления быстро прогрессируют, нанося непоправимый вред здоровью людей, уничтожая генетический фонд народа, эти явления порождают и преступность. Многие преступления совершаются чаще всего в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, когда контроль человека за своим поведением ослаблен, он неадекватно оценивает ситуацию и дальнейшие последствия. На приобретение наркотиков и алкогольных напитков постоянно требуются немалые суммы денег, что провоцирует людей на совершение таких преступлений, как кражи, грабежи и т.д. Да, алкоголизм и наркомания определяются наследственностью, хоть и не полностью конечно, но и определяются они не только генетическими факторами. Повлиять на людей может всё, что угодно: среда, друзья, социальное положение и многое другое. Но не стоит забывать самого важного: наше здоровье и здоровье наших детей целиком в наших руках.
Конечно, это перечень не является единственно возможным, но эти причины могут послужить основой для разработки целевых предупредительных программ. Такие программы могу быть конкретизированы по отдельным округам или субъектам, но при этом они должны составляться с учетом тех криминогенных факторов, которые функционируют в данном округе.
3.2. Пути устранения правонарушений.
Вопрос о природе правонарушений и их причине имеет, помимо теоретического, и исключительно большое практическое значение, поскольку определяет пути и средства борьбы с противоправным поведением. «Если решающую роль играют социальные факторы, то, очевидно, и борьба эта должна иметь прежде всего социальную направленность... Если же все дело в биологии человека, придется изобретать методы медицинского воздействия на преступников, генетического контроля».43
Условия, образовывающие причину, усиливающие или ослабляющие ее действие, очень различны. Их устранение - это и есть основные пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. На основе представленных условий правонарушений, можно предложить следующие пути их устранения:
1. Низкий уровень материальной жизни населения. Нестабильность и упадок экономики, гиперинфляция при низкой заработной плате резко снизили жизненный уровень подавляющего общества. Высокие цены на продукты питания и товары привели к невиданному росту таких преступлений, как похищения, грабежи, разбои. Они пойдут на спад лишь при стабилизации, а затем и возрастании жизненного уровня населения. Однако останутся и, вероятно, будет расти число корыстных преступлений, совершаемых предпринимателям, коммерсантами, банковскими работниками и другими лицами, преступлений, вызванных не бедностью, и стяжательством и стремлением умножить свое богатство. Но условия этих-правонарушений — уже иные.44
2. Кризис морали. Эгоизм, безразличие к другим людям, социальная апатия, циничность, бессердечность стали нормой жизни для современного общества. Названные обстоятельства - благодатная почва для формирования «противозаконного синдрома» у многих людей, особенно молодежи. Моральное «отставание» молодежи в данном случае, что называется налицо: среди респондентов старшего поколения соотношение числа тех, кто ориентируется на нормы морали, и тех, кто считает возможным ими пренебречь, складывается в пользу сторонников незыблемости морального устава.45 Для выхода из этой ситуации следует заняться, прежде всего, вопросами воспитания. И именно воспитания, а уже затем образования. Безусловно, семейное воспитание играет ведущую роль в формировании нравственного стержня личности, однако и учебные заведения должны активно участвовать в процессе становления личности. Оздоровление морали, а с ним и сокращение правонарушений, связаны со стабилизацией экономической, политической, государственной и духовной жизни общества. Но увы, произойдет это, конечно, не скоро.
3. Низкий уровень правовой культуры, граждан. Правовая культура гражданина предполагает не только знание им правовых норм, но и ставшее внутренним убеждением стремление их исполнять. К сожалению, значительная часть социума устойчивой привычкой к законопослушанию, к соблюдению правовых норм не обладает. В таких условиях стремление человека удовлетворить свои интересы противоправным путем как причина правонарушений ничем не сдерживается, а напротив, проявляется в полной мере. Сказанное относится ко всем без исключения правонарушениям, а не к определенной их категории, как это было с предыдущими условиями. Планомерная, целенаправленная работа по правовому воспитанию граждан, до которой пока ни у кого не доходят руки, - важнейшее направление предупреждения всех правонарушений.
4. Несовершенство законодательства. Законодательство должно своевременно определять и фиксировать эти деяния в качестве правонарушений и устанавливать за них ответственность. Только отсутствием такового можно объяснить колоссальнейшие убытки, нанесенные государству в результате выдачи банками кредитов, не обеспеченных залогом. Не являются совершенными и те юридические нормы, санкции которых не соответствуют общественной опасности того или иного правонарушения — либо слишком суровы, либо слишком мягкие. То и другое плохо.
5. Феномен социальной наследственности (алкоголизм, наркомания). Закономерно, что предупреждение правонарушений и борьба с ними требуют результативных мер по ограничению пьянства и наркомании. Основной категорией профилактики является здоровый образ жизни. Социальный опыт показывает, что проблема алкоголизма в целом решается не посредством лечения, а с позиции профилактики, которая должна осуществляться комплексом законодательных, административных, правовых и организационных мероприятий.
6. Здесь также нужно отметить недостаточно эффективную работу правоохранительных органов. Охранительной деятельностью, т.е. пресечением правонарушений и борьбой с ними, занимаются многие государственные органы и должностные лица. Это и руководитель предприятия или учреждения, пресекающий дисциплинарные проступки и наказывающий рабочих и служащих за нарушение правил внутреннего трудового распорядка. Это и представительные органы власти всех уровней, образующие в своем составе комитеты и комиссии по законности, правопорядку и борьбе с преступностью и др. Однако есть специальные правоохранительные органы, для которых охрана правопорядка, борьба с правонарушениями, защита прав и законных интересов граждан является основной функцией. В учебной и научной юридической литературе вопрос об отнесении тех или иных государственных органов к правоохранительным решен неоднозначно. Все реже правоохранительным органом считают суд, не всегда к ним относят и многие контролирующие органы (например, Министерство по налогам и сборам). Деятельность правоохранительных органов регламентирована новым законодательством, основательно перестроена. Они освободились от несвойственных им функций, обрели оптимальную структуру и более четкую компетенцию. Улучшение деятельности правоохранительных органов — вполне носильная и решаемая задача.
Предложенный перечень условий, формирующих причину правонарушений, не является исчерпывающим и постоянным. В зависимости от особенностей развития общества в тот или иной период одни условия могу утрачивать смысл, другие, напротив, становятся весьма значительными. Таким образом, наличие правонарушений, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений - это и есть пути предотвращения правонарушений и борьбы с ними. Усилия и средства на этом поприще предстоит потратить колоссальнейшие, но задержка здесь обойдется каждому человеку и обществу еще дороже. Правонарушения (и, прежде всего, преступления) на сегодняшний день не только угрожают жизни, здоровью, имуществу граждан, но и в значительной мере подрывают процесс проведения реформ.
Заключение.
Проблема правонарушений была и остается одной из самых значимых для общества на протяжении всего существования человечества. В настоящее время выяснение причин и условий совершения правонарушений пользуется актуальностью, поскольку правонарушения - явления, органически присущие обществу.
Человек - существо социальное, общественное. Для удовлетворения своих потребностей и интересов он ежедневно вступает в сотни отношений с другими людьми. Причем его участие в этих отношениях может иметь различную степень социальной значимости. Всегда, какие-либо цели, интересы, устремления отдельных индивидов, социальных групп, классов и общества в целом будут не совпадать, а, следовательно, будут сохраняться факторы, порождающие негативные социальные явления-правонарушения.
Правонарушение - это волевое, осознанное деяние, выражающееся в действии или бездействии человека. Правонарушения дестабилизируют общественные отношения, посягают на защищенные правом интересы людей и организаций, поэтому они нежелательны для общества и вызывают отрицательную реакцию со стороны самого общества и государства.
Правонарушения далеко равнозначны по степени и размерам вреда, причиняемого ими отдельному человеку или обществу в целом. Важно отметить, что для состава правонарушения необходимо наличие всех элементов, а именно: субъекта, объекта, субъективной стороны и объективной стороны. Здесь одним из важнейших признаков является наличие вины правонарушителя. Существуют определенные критерии (например, по степени общественной опасности деяния), которые позволяют различить преступления (самые тяжкие правонарушения) и проступки (менее опасные). Внутри этих двух групп также существует внутреннее деление: у преступлений – по степени тяжести, у проступков – в зависимости от сферы общественных отношений, нормы которой были нарушены.
Наличие правонарушений, их характер и уровень обусловливаются целым комплексом негативных явлений (причиной и условиями). Преодоление такого рода явлений - это и есть пути предотвращения правонарушений.
Правоохранительные органы ведут активную последовательную борьбу с правонарушениями, все же только они не в состоянии существенно снизить масштабы их распространенности в обществе. Для этого необходимо проведение комплекса экономических, социально-политических, организационных мероприятий, направленных на укрепление экономической системы, повышение материального благосостояния, сознательности, информированности и культуры граждан, наведение порядка и стабильности в развитии общественных отношений.
Список использованной литературы.
Нормативно-правовые документы:
1. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 27.06.2018)
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях" от 30.12.2001 N 195-ФЗ (ред. от 27.06.2018)
Описание книг:
1. Абдулаев М. И. Теория государства и права: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Магистр-Пресс. 2013.
2. Болдинов В.М. Ответственность за причинение вреда источником повышенной опасности. - СПб: Изд-во "Юридический центр Пресс", 2002.
3. Бошно С. В. Правоведение. - М.: Право и закон. 2002.
4. Венгеров А.Б. Теория государства и права. - М.1998.
5. Вершинина Г.В., Михайловская И.Б. Трудные ступени: профилактика антиобщественного поведения, М.: Просвещение. 1990.
6. Гойман В.И. Указ соч.
7. Дубинин Н. П., Карпец И. И., Кудрявцев В. Н. Генетика. Поведение. Ответственность. - М.: Политиздат, 1989.
8. Иванов Н. Г. Уголовное право Общая часть Учебник. М.: Юрайт. 2014.
9. Калинина П. И. Понятия, признаки и виды правонарушений // Молодой ученый. №11. 2017.
10. Калмыков Ю.Х. Об элементах состава гражданского правонарушения. Избранное: труды, статьи, выступления. - М., 1998.
11. Катанян К. Четыре категории преступлений. Независимая газета. 2006, 18 июня.
12. Кудрявцев В. Н. Закон, поступок, ответственность. - М.: Наука, 1986.
13. Кудрявцев В. Н. Причины правонарушений. - М.: Наука, 1976.
14. Крутских В.Е., Сухарев М.А.Я., Сухарева А.Я. Большой юридический словарь. - М.: Инфра. 2003.
15. Лейст О.Э. Правонарушения и юридическая ответственность. Теория государства и права: Курс лекций. Под ред. М.Н. Марченко. М.,1998.
16. Лиховидов К.С. Актуальные проблемы теории юридической ответственности. - М.: Юрист. 2002.
17. Малеин Н.С. Правонарушение: понятие, причины, ответственность. - М.: Юрид.лит. 1985.