Файл: Правоспособность и дееспособность граждан: понятие и содержание (Правоспособность граждан)).pdf

Введение

Актуальность данной курсовой работы состоит в том, что происходящие социально-политические процессы влияют не только на общество в целом, но и законодательство и правоприменительную практику, тем самым вынуждая переосмысливать категории, напрямую связанные с гражданским правом.

Правосубъективность граждан – одна из таких категорий.

В общественные отношения, урегулированные нормами гражданского права могут вступать как отдельные граждане, так и коллективные образования, которые именуют юридическими лицами.

Наряду с термином «юридические лица» закон использует термин
«физические лица», которым охватываются не только граждане России, но также иностранные граждане и лица без гражданства.

Гражданские правоотношения могут возникать между всеми субъектами гражданского права в любом их сочетании.

Поскольку правовое регулирование предполагает наличие определенных качеств у субъектов той или иной отрасли права, в теории права выработалась такая категория, как правосубъектность.

Представления о гражданской правосубъектности связываются с наличием у лиц таких качеств, как правоспособность и дееспособность.

Цель курсовой работы состоит в изучении правосубъектности граждан как участников гражданских правоотношений.

Объектом исследования является определение понятия и содержания категории гражданской правосубъектости, изучение общих и особенных черт правосубъектности граждан как субъектов гражданского права.

Предметом исследования являются правовые нормы, определяющие понятие, содержание и соотношение элементов гражданской правосубъектности физических лиц.

Задачи курсовой работы:

- Рассмотреть объективный характер гражданской правоспособности;

- Определить понятие и особенности гражданской дееспособности, рассмотреть проблематику ее правового использования в РФ;

- Рассмотреть пути совершенствования понятий правоспособности и дееспособности граждан в современном российском праве.

Глава 1. Правоспособность граждан

• 1. Понятие правоспособности граждан

Для участия в гражданских правоотношениях физические лица должны обладать гражданской правоспособностью и гражданской дееспособностью. В юридической литературе правоспособность и дееспособность иногда объединяются понятием правосубъект­ность.

В самом общем виде правосубъектность может быть охаракте­ризована как основанная на нормах права юридическая способ­ность лица быть участником правоотношений. Отсюда, понятие правосубъектности - категория обобщающая, которая отражает правовое положение гражданина как субъекта права.

Согласно статье 17 ГК РФ гражданская правоспособность —это способность субъекта иметь гражданские права и нести обязан­ности.

Признаком правоспособности является абстрактный характер имеющейся у лица возможности быть носителем прав и обязанно­стей. Под ней понимают общую предпосылку, на основе которой при наличии определенных юридических фактов у лица возникают субъ­ективные права и обязанности. Поэтому правоспособность нельзя отождествлять с конкретными субъективными правами. Субъектив­ное право — элемент правоотношения, а правоспособность — свой­ство субъекта права^[1].

За каждым гражданином закон признает способность иметь мно­жество имущественных и личных неимущественных прав, но кон­кретный гражданин никогда не может иметь весь их «набор» одновре­менно. Если гражданин в данное время обладает правами, которыми не обладает другой, то это не означает, что у них разная правоспособ­ность. Поэтому нельзя смешивать способность к обладанию правами с самими правами, отождествлять юридическую способность лица и то, для чего она дана.

Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения^[2]. Момент рождения определяется по данным ме­дицинской науки. Медицина, как правило, руководствуется критери­ем начала самостоятельного дыхания лица.

Правоспособность гражданина прекращается биологической смертью в момент, когда возврат к жизни исключен.

Кроме биологической смерти, при которой начинаются необратимые про­цессы в организме человека, в медицине выделяют состояние клинической смерти, когда происходит остановка работы отдельных органов, однако суще­ствует возможность восстановления жизнеспособности организма.

К правовым последствиям смерти приравнено объявление граж­данина умершим судом.

1.2. Содержание правоспособности

Содержание правоспособности составляет способность иметь предусмотренные законодательством права и обязанности.(Приложение 1) Пример­ный перечень имущественных и личных неимущественных прав, ко­торыми могут обладать граждане, дается в статье 18 ГК РФ, к числу которых относятся: возможность иметь имущество на праве соб­ственности; наследовать и завещать имущество; заниматься предпри­нимательской или любой другой деятельностью, не запрещенной за­коном; создавать юридические лица; совершать любые не противоре­чащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и лич­ные неимущественные права.

Правоспособность едина для всех, вне зависимости от каких- либо обстоятельств.

Содержание правоспособности зависит всецело от ее государ­ственного признания. В отношениях же носителя правоспособности с другими лицами формируются конкретные правомочия и обязан­ности, состав которых не остается неизменным для каждого отдель­ного правосубъектного лица. Но правоспособность — не конкретные права и обязанности, а абстрактная и всеобщая предпосылка облада­ния ими, которая не может дифференцироваться при сопоставлении одного субъекта с другим.

Признавая в равной мере за всеми гражданами способность иметь гражданские права и нести обязанности^[3], законодатель тем самым подчеркнул, что содержание правоспособности является мерилом равноправия граждан в гражданском праве. Это означает,что все граждане обладают равной по содержанию правоспособно­стью, никто не имеет никаких привилегий и преимуществ в способ­ности обладать правами.

Отклонение от принципа равенства правоспособности нельзя ви­деть в том, что некоторые категории граждан не способны обладать отдельными правами и обязанностями, например, вследствие воз­раста или болезни. Невозможность осуществления до определенного возраста ряда прав (так, малолетние не вправе завещать имущество, быть членом кооператива, создавать юридические лица, заниматься предпринимательской деятельностью) не является свидетельством наличия у них «усеченной» по содержанию правоспособности. В по­добных случаях речь идет о невозможности обладать некоторыми правами, которая распространяется в одинаковой мере на всех граж­дан (например, на всех малолетних), и, следовательно, принцип ра­венства правоспособности не нарушается.

Никто не может быть ограничен в правоспособности иначе, как в случаях и порядке, установленных законом^[4]. На­пример, в течение определенного времени у лица может отсутствовать возможность свободно избирать место жительства, если гражданин осужден за совершенное преступление и находится в местах лишения свободы. В данной ситуации уголовное наказание, примененное в от­ношении физического лица, следует рассматривать в качестве установ­ленного законом случая ограничения правоспособности гражданина.

Не допускаются полный или частичный отказ гражданина от правоспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности. Такие сделки являются ничтожными, за исключе­нием случаев, когда они допускаются законом^[5].

Глава 2. Дееспособность граждан

2.1. Понятие дееспособности

Под гражданской дееспособностью физического лица законода­тель понимает способность гражданина своими действиями приоб­ретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя граж­данские обязанности и исполнять их^[6]. Дееспособность вводит в правосубъектность активный элемент.

Дееспособность, как и правоспособность, не является врожден­ным естественным свойством человека, а представляет собой его характеристику как субъекта права. В отличие от правоспособности дееспособность принадлежит не всем гражданам и не является для всех одинаковой. Для того чтобы приобретать права и осуществлять их собственными действиями, принимать на себя и исполнять обязанности, надо разумно рассуждать, понимать смысл правовых норм, осознавать последствия своих действий, иметь жизненный опыт. Эти качества существенно различаются в зависимости от возраста, пси­хического состояния граждан. Именно поэтому гражданской дееспо­собностью в полном объеме физическое лицо наделяется не с момен­та рождения, а по достижении им определенного возраста.

Гражданская дееспособность сложна по своей структуре, так как состоит из нескольких элементов. Под структурой дееспособности понимается определенная группировка способностей субъекта к со­вершению тех или иных действий.(Приложение 2)

Гражданская дееспособность состоит из двух основных элемен­тов: способность к совершению правомерных действий и способность к несению гражданско-правовой ответственности. Первый элемент, в свою очередь, можно подразделить на способность совершать сдел­ки (сделкоспособность) и иные правомерные действия, а второй — на способность нести договорную и внедоговорную (деликтную) от­ветственность.

Как известно, юридические действия субъектов гражданского права не ограничиваются только сделками. Например, не является сделкой такое правомерное действие, как обращение гражданина за государственной регистрацией в качестве индивидуального предпри­нимателя. Поэтому широкое понимание первого элемента граждан­ской дееспособности вполне оправданно.

Сделкоспособность — это способность лица своими действиями совершать сделки. Данную способность следует понимать широко: не только как способность совершать сами действия, являющиеся сделкой, но и способность их исполнять. В первом случае речь идет о приобретении гражданских прав и обязанностей, а во втором — об их осуществлении (исполнении), что вполне согласуется с формули­ровкой статьи 21 ГК РФ. Действующее гражданское законодатель­ство разрешает субъектам совершать сделки как предусмотренные, так и не предусмотренные нормами права.

Вторым структурным элементом гражданской дееспособности является способность лица к несению гражданско-правовой ответственности, нередко именуемая в литературе деликтоспособностью. Традиционно деликтоспособность понимается как способность лица нести ответственность за совершенное правонарушение. Одна­ко считаем более правильным говорить о деликтоспобности приме­нительно к способности лица нести ответственность за совершение не любого правонарушения, а только деликта, т.е. правонарушения, не связанного с нарушением договора. Поэтому деликтоспособность (способность нести деликтную ответственность) следует рассма­тривать в качестве составной части данного элемента гражданской дееспособности наряду со способностью нести договорную ответ­ственность. Статья 21 ГК РФ не содержит прямого указания на то, что способность нести ответственность включается в состав граждан­ской дееспособности. Однако такой вывод можно сделать на основе анализа других статей Гражданского кодекса. Так, статьи 26 и 28 Ко­декса, закрепляющие дееспособность несовершеннолетних, относят к таковой не только сделкоспособность, но и способность нести иму­щественную ответственность по сделкам и за причинение вреда.

Согласно статье 21 ГК РФ гражданская дееспособность возника­ет в полном объеме с наступлением совершеннолетия, т.е. по дости­жении 18 лет, поскольку с этого возраста человек приобретает доста­точную зрелость.

Однако полная дееспособность может наступить и до достиже­ния лицом 18-летнего возраста. Гражданский кодекс предусматрива­ет два таких случая; вступление несовершеннолетнего в брак и эман­сипация несовершеннолетнего.

Семейный кодекс устанавливает единый брачный возраст для мужчин и женщин — 18 лет^[7]. При наличии уважительных при­чин органы местного самоуправления по месту государственной ре­гистрации брака вправе по просьбе лиц, желающих вступить в брак, разрешить вступить в брак лицам, достигшим возраста 16 лет. В ста­тье 13 СК РФ содержится положение и о том, что порядок и условия, при наличии которых вступление в брак в виде исключения с учетом особых обстоятельств может быть разрешено до достижения возрас­та 16 лет, устанавливаются законами субъектов Российской Феде­рации.

В большинстве субъектов Российской Федерации порядок и условия вступления в брак установлены специальными законами. Вместе с тем в некоторых регионах специальный нормативный акт отсутствует, а порядок и условия вступления в брак отражены в законе, посвященном регулированию самых различных семейно-правовых вопросов (например, в Новгородской обла­сти). Кроме того, в региональном законодательстве по-разному определены минимальный возраст вступления в брак. Например, несовершеннолетние Вологодской, Владимирской, Самарской, Калужской, Ростовской областей при наличии особых обстоятельств наделены способностью вступать в брак, начиная с 14-летнего возраста, в Тверской, Мурманской и Рязанской обла­стях - с 15 лет, а в законах Новгородской и Орловской областей, в Семейном кодексе Башкортостана возрастные ограничения вообще отсутствуют^[8].