Файл: Нотариат в РФ(Суть нотариата в РФ.).pdf

Сведения (документы) о совершенных нотариальных действиях могут выдаваться только лицам, от имени или по поручению которых совершены эти действия. При этом сами заинтересованные лица не обязаны хранить нотариальную тайну и могут сообщать сведения о совершенном нотариальном действии с их участием без ограничений.

В качестве исключения в Основах и других законах установлены случаи, когда сведения об отдельных нотариальных действиях предоставляются иным лицам.

Так, сведения о совершенных нотариальных действиях выдаются по требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве уголовными, гражданскими или административными делами, а также по требованию судебных приставов-исполнителей в связи с находящимися в их производстве материалами по исполнению исполнительных документов и нотариусов в связи с совершаемыми нотариальными действиями. Справки о выдаче свидетельств о праве на наследство и о нотариальном удостоверении договоров дарения направляются в налоговый орган в случаях и в порядке, предусмотренных Налоговым кодексом РФ. Справки о завещании выдаются только после смерти завещателя (ч. 4 ст. 5 Основ).

Суд может освободить нотариуса от обязанности сохранения тайны, если против нотариуса возбуждено уголовное дело в связи с совершением нотариального действия. Важно также, что УПК РФ не называет нотариуса в качестве лиц, которые не могут быть допрошены в суде (ч. 3 ст. 56 УПК РФ). В связи с этим по общему правилу нотариус не обладает свидетельским иммунитетом (в отличие, от например, адвоката-защитника) и может быть допрошен об обстоятельствах совершения нотариального действия, если таковые имеют значение для расследования уголовного дела.

Кроме того, следует учитывать, что гражданское судопроизводство при осуществлении прямого или косвенного судебного контроля над нотариатом, ведется по общему правилу с соблюдением принципов гласности и публичности. Поэтому правила о нотариальной тайне не действуют в исковом и особом производстве при рассмотрении дел, связанных с совершенными нотариальными действиями или отказом в их совершении^[24].

За несоблюдение нотариальной тайны нотариус (иные должностные лица) несет установленную законом ответственность. Так, за разглашение сведений о совершенных нотариальных действиях, нотариус, занимающийся частной практикой, несет полную имущественную ответственность и обязан возместить заинтересованным лицам реальный ущерб, причиненный таким разглашением. За нарушение правил о нотариальной тайне нотариус может нести и дисциплинарную ответственность^[25]. За вред, причиненный действиями нотариуса, работающего в государственной нотариальной конторе, а также иными должностными лицами, уполномоченными на совершение нотариальных действий, несёт ответственность государство в соответствии со ст. 1069 ГК РФ.^[26]

Глава 3.Применение нотариусом норм иностранного права.

3.1.Приминение норм иностранного права.

Нотариусы в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами применяют нормы иностранного права. Они принимают документы, составленные в соответствии с требованиями международных договоров, а также совершают удостоверительные надписи в форме, предусмотренной иностранным законодательством, если это не противоречит законодательству Российской Федерации.

Ряд документов, применяемых за границей, по форме, содержанию, названию, существенно отличается от документов, принятых в правовом обороте РФ. В частности:

√ аффидевит – письменное торжественное заявление, принимаемое иностранными судебными инстанциями как доказательство тех или иных фактов;

√ сертификат – документ, удостоверяющий тот или иной факт), например, сертификат о мореходности судна, о

качестве товара и др.;

√ декларация – заявление, составленное в соответствии с законодательством иностранного государства. Известны, например, таможенная, почтовая, налоговая и т.п. декларации;

√ ретейнер – предварительное обязательство (согласие) выплатить гонорар адвокату;

√ полномочия – вид доверенности.

Условия и форма сделки могут не соответствовать нормам законодательства. Может свидетельствоваться подлинность подписи гражданина на различных заявлениях, документах, необходимых для представления в суд, подтверждения обстоятельств, право удостоверения которых принадлежит государственному органу (время рождения, брака, смерти и т.п.).

Документ, предназначенный для действия за границей, излагается на языке, на котором ведется нотариальное делопроизводство. По просьбе гражданина может быть сделан перевод или самим нотариусом (если он владеет этим языком), или переводчиком, имеющим на то право, подтвержденное соответствующим документом. Под текстом перевода совершается удостоверительная надпись о свидетельствовании верности перевода нотариусом или о свидетельствовании подлинности подписи переводчика.

Переводы могут быть оформлены двумя способами. Текст перевода может быть изложен отдельно от текста документа. В этом случае он прилагается к документу, прошнуровывается, подписывается нотариусом и скрепляется его печатью. Текст перевода может быть сделан на одном листе с документом. В этом случае на левой стороне страницы располагается текст документа, а на правой его перевод. Под обоими текстами проставляется одна удостоверительная надпись об удостоверении или свидетельствовании документа. Одновременно в ней указывается или верность перевода, сделанного нотариусом, или подлинность подписи переводчика.

При оформлении документов, предназначенных для действия за границей, нотариус должен объяснить заинтересованным лицам, что на первичных документах, выдаваемых уполномоченными на то органами (свидетельство о браке, об образовании и т.п.), последними проставляется «апостиль». Дальнейшей легализации этот документ уже не требует, все другие же документы должны быть легализованы. Для этого заинтересованному лицу следует представить этот документ в орган юстиции для проставления апостиля или в сектор легализации Министерства юстиции Российской Федерации, для свидетельствования подлинности подписи нотариуса, а затем уже в консульское управление МИДа России.

Есть ряд особенностей оформления документов, используемых за границей. В частности, в текстах доверенностей, аффидевитах и др., кроме фамилии, имени и отчества, которые должны быть написаны в точном соответствии с паспортом, может быть также указано, под каким именем гражданин известен в своем государстве. В документах и свидетельствах о нахождении в живых в ряде стран требуется помимо общих реквизитов указать гражданство или национальность, год и место рождения, добрачную фамилию лица и т.п.

Нередко требуют представить несколько одинаковых экземпляров документов, например, доверенностей. В этом случае нотариус удостоверяет столько доверенностей (одинакового содержания), сколько просит заинтересованное лицо, причем каждая такая доверенность регистрируется в реестровой книге под самостоятельным номером.

Иностранное право предусматривает и некоторый отличительный порядок подписания документа. На различного рода документах, изготовляемых нотариусом, гражданину необходимо писать в строку согласно данным

паспорта свою фамилию, имя и отчество в той последовательности, как указано в тексте документа, а затем расписаться. Если документ изложен на двух языках, то подпись (в указанном выше порядке) должна быть сделана под обоими текстами во всю ширину листа.

При подписании документов от имени юридических лиц должны быть соблюдены определенные правила. В этом случае правоспособность юридического лица и полномочия его представителя нотариус тщательно проверяет. Он изучает устав, его регистрацию, выписки из протоколов о назначении должностных лиц. При регулярном обращении может быть заведен наряд, где по желанию зарегистрированного лица могут храниться копия устава (положения), документы, подтверждающие полномочия должностного лица, и образец его подписи.

Нотариусу следует помнить, что юридическое лицо может вступать в любые правоотношения, соответствующие указанной в уставе в уставе или положении цели и не противоречащие действующему законодательству.

Текст доверенности, как правило, излагается на одном листе параллельно на двух или более языках. Официального перевода в нотариальном порядке не требуется. Нотариусом может быть совершена одна удостоверительная надпись, если должностное лицо ставит свою обычную подпись один раз под двумя текстами. Если должностное лицо подписывается отдельно под русским текстом буквами русского алфавита, а под иностранным – буквами латинского алфавита в транскрипции соответствующего иностранного языка, совершаются две удостоверительных надписи: на русском языке под русским текстом доверенности и аналогичная надпись на иностранном языке – под иностранным текстом. Нотариус расписывается дважды: буквами русского алфавита под русским текстом и буквами латинского алфавита под иностранным текстом. Нотариусу следует иметь в виду, что есть некоторые особенности в совершении удостоверительной надписи на документах для патентования их за границей от имени нескольких изобретателей, проживающих в разных городах России или других странах. В этих, как и в других случаях, документ должен быть подписан всеми изобретателями. Но если в силу каких-то причин их нельзя собрать у нотариуса, каждый изобретатель вправе обратиться к нему, передав при этом письмо Объединения патентных поверенных «Роспатент», Торгово-промышленной палаты Российской Федерации, где он сможет подписать документ.

Нотариус устанавливает личность, проверяет дееспособность (в необходимых случаях полномочия) гражданина, вносит в письмо его необходимые паспортные данные, которое вместе с подписанным документом направляется нотариусу по месту оформления этого документа остальными изобретателями. В этом случае удостоверительная надпись не совершается и запись в реестровой книге не производится. У нотариуса, где производится окончательное оформление документа, проставляется одна удостоверительная надпись о свидетельствовании подлинности подписей всех подписавшихся изобретателей и производится запись в реестровой книге о совершении данного нотариального действия. ^[27]

3.2. Принятие нотариусом документов, составленных границей.

Нотариус принимает документы, составленные за границей с участием иностранных властей или от них исходящие при условии их легализации, т.е. свидетельствования органом Министерства иностранных дел Российской Федерации подлинности подписей иностранных должностных лиц на документах в подтверждение их соответствия законам иностранного государства. Обычно ее проводят консульские учреждения.

Нотариус может принимать документы без легализации, если это предусмотрено законодательством Российской Федерации и международными договорами. В соответствии с договорами об оказании правовой помощи на территории России принимаются к рассмотрению без легализации документы, исходящие от организаций и учреждений следующих государств: Антигуа и Барбуда, Аргентина, Австрия, Багамские острова, Бельгия, Ботсвана, Бруней, Великобритания, Венгрия, Греция, Израиль, Италия, Испания, Кипр, Лесото, Лихтенштейн, Люксембург, Малави, Мальта, Мавритания, Маршалловы острова, Нидерланды, Норвегия, Панама, Португалия, Свазиленд, Сейшельские острова, Суринам, США, Тонга, Турция, Фиджи, Финляндия, Франция, ФРГ, Швейцария, Югославия, Япония.

Порядок сношения нотариусов с иностранными органами юстиции определяется законодательством Российской Федерации, международными договорами. Все документы, подготавливаемые по поручению иностранных государств, должны направляться в МИД Российской Федерации через органы юстиции. Если нотариусу поступило письменное обращение от граждан и должностных лиц по вопросам справочного характера, он может подготовить ответ и направить его адресату.

В консульских договорах консулу предоставляется право совершать нотариальные действия, условия и порядок осуществления которых точно поименованы в договоре. В частности, консулы вправе свидетельствовать верность копий документов, переводов, подлинность подписи граждан представляемого государства. Консулам всех стран предоставлено право удостоверять завещания от имени граждан своего государства, а также сделки, если они касаются интересов граждан или подлежат исполнению на территории государства, назначившего консула, и не противоречат законам России. Поэтому в определенных случаях иностранные граждане для оформления документов, предназначенных для действия за границей, могут обратиться как к российскому нотариусу, так и к консулу своей страны.