Файл: Понятие и виды трудового стажа (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТРУДОВОГО СТАЖА)).pdf

Физические лица имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и выплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации другому лицу, для которого страховые взносы не выплачиваются застрахованным^[20].

Лица, которые платят страховые взносы в виде фиксированного платежа за финансирование страховых и накопительных частей трудовой пенсии, имеют право добровольно вступать в правоотношения по обязательному пенсионному страхованию и уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации в части, превышающей размер фиксированного платежа^[21].

Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила расчета и подтверждения страхового опыта для установления трудовых пенсий, применяются правила международного соглашения Российской Федерации.

В страховом случае наравне с периодами работы и (или) другой деятельностью учитываются следующие периоды в соответствии со статьей 11 Закона о трудовых пенсиях^[22]:

1) период военной службы, а также другие эквивалентные услуги, предусмотренные Законом Российской Федерации «О пенсионном обеспечении лиц, работающих в органах внутренних дел, Государственной пожарной службе, учреждениях и органах системы уголовной коррекции и их семьи";

2) срок получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности;

3) период ухода одного из родителей за каждого ребенка в возрасте до полутора лет, но не более трех лет;

4) период получения пособий по безработице, период участия в оплачиваемых общественных работах и ​​период перехода на государственную службу или в другое место занятости;

5) период содержания под стражей лиц, которые необоснованно подвергались судебному преследованию, необоснованно репрессировались и впоследствии реабилитировались, а также срок отбывания наказания этими лицами в местах лишения свободы и ссылки;

6) период ухода, предоставляемый трудоспособным лицом для инвалида I группы, ребенка-инвалида или лица, достигшего 80-летнего возраста^[23].

Эти периоды включаются в страховой стаж в том случае, если им предшествуют или сопровождаются периоды работы другие виды деятельности (независимо от их продолжительности), учитываемые в страховом случае.

Порядок расчета страхового периода. В соответствии со статьей 12 закона о трудовых пенсиях^[24] расчет страхового периода, необходимого для приобретения права на трудовую пенсию, производится в календарной основе в размере полного года (12 месяцев).

В случае совпадения во времени периодов работы и (или) других видов деятельности, подлежащих включению в страховые периоды и другие периоды, учитываемые в страховом периоде, учитывается один из этих периодов^[25].

Срок получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности включается в страховой период независимо от уплаты обязательных платежей за этот период.

2.2 Специальный трудовой стаж - (выслуга лет)

Специальный опыт работы - это общая продолжительность работы или другая общественно полезная деятельность, которая имеет место либо в особых условиях работы, либо в определенной области (на Крайнем Севере и приравненных к ней районах) или на определенной территории (на территориях, подверженных радиоактивному загрязнению), с которым законодательство связывает определенные юридические последствия^[26].

В действующем российском законодательстве определено несколько видов специального опыта работы:

1) стаж работы в определенных видах работ, что дает право на пенсию по старости досрочно в соответствии с законом о трудовых пенсиях;

2) по продолжительности государственной службы, которая дает право на пенсию на стаж работы в соответствии с Федеральным законом «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»^[27];

3) военный стаж, который дает право на пенсию в соответствии с Законом о пенсиях для военнослужащих.

Продолжительность службы по отдельным видам работ, которая дает право на раннее назначение трудовых пенсий по старости в соответствии с Законом о трудовых пенсиях, также может быть разделена на два вида:

Продолжительность службы, которая дает право на раннее назначение трудовой пенсии по старости, при условии, что на 1 января 2003 года лицо, ходатайствующее о назначении пенсии, имеет не менее половины необходимого специального опыта^[28]. Такой опыт включает следующие виды работ:

* подземные работы, работа с вредными условиями труда;

* работа с трудными условиями труда;

* работа женщин, которые работают в качестве трактористов в сельском хозяйстве, других секторах экономики, а также в качестве водителей строительных, дорожных и погрузочно-разгрузочных машин;

* работа женщин в текстильной промышленности с повышенной интенсивностью и грузом^[29];

* работа в качестве сотрудников локомотивных бригад и сотрудников определенных категорий, непосредственно участвующих в организации перевозок и обеспечивающих безопасность движения на железнодорожном транспорте в метро, ​​а также водителей грузовиков непосредственно в технологическом процессе на шахтах, опасных участках или рудах, карьерах для экспорта угля, сланца, руды, горных пород^[30];

* работа в экспедициях, партиях, группах, на участках в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографических и геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесохозяйственных и других опасных работах;

* работа в качестве рабочего, ремесленника непосредственно на лесозаготовках и лесоматериалах, включая техническое обслуживание машин и оборудования;

* работа в качестве операторов машин (машинистов) сложных экипажей при погрузке и разгрузке в портах;

* работа с моряками на морских судах, речном флоте и флоте рыбной промышленности (за исключением судов, постоянно используемых в порту, вспомогательных и экипажных судов, пригородных и междугородних коммуникаций)^[31];

* работа в качестве автобусных, троллейбусных и трамвайных водителей на обычных городских пассажирских маршрутах;

* работа лиц, непосредственно занимающихся деятельностью в подземной и открытой шахте (включая горноспасательные бригады) для добычи угля, сланца, руды и других полезных ископаемых, строительства шахт, работников ведущих профессий - горняки, убойщики на отбойных машинах, машинисты горных машин^[32];

* работа на судах морской рыбной промышленности в производстве, переработке рыбы и морепродуктов, получение готовой продукции при промысле (независимо от характера выполненных работ), а также на некоторых типах судов морской, речной флот и рыбной промышленности^[33];

* работа в летной структуре гражданской авиации;

* работа по прямому управлению полетом самолетов гражданской авиации;

* работа в инженерной части работ по прямому обслуживанию воздушных судов гражданской авиации^[34].

Списки соответствующих рабочих мест, отраслей, профессий, должностей и специальностей, и организации, учитывающие назначение трудовой пенсии, правила расчета сроков работы и назначения трудовых пенсий, утверждаются Правительством Российской Федерации.

Продолжительность службы, которая дает право на раннее назначение трудовой пенсии по старости, независимо от продолжительности специального опыта работы, имеющегося на 1 января 2002 года также учитывается Правительством Российской Федерации^[35].

Порядок расчета срока службы для целей пенсии определяется Правительством Российской Федерации.

2.2 Непрерывный трудовой стаж

Непрерывный трудовой стаж - продолжительность непрерывной работы для одного работодателя или двух или более работодателей, если переход от одного места работы к другому опыту не прерывается в соответствии с правилами расчета непрерывного опыта работы работников и сотрудников в назначении государственных пособий по социальному страхованию^[36]. Условия, характер работы и площадь, где она была выполнена, при расчете непрерывного обслуживания не имеют значения.

В настоящее время непрерывный стаж работы важен для целей пособий по временной нетрудоспособности: размер этого пособия зависит от продолжительности непрерывного опыта работы.

Непрерывный опыт работы определяется продолжительностью последней непрерывной работы работодателя. При переходе от одной работы к другой непрерывный опыт работы сохраняется при условии, что перерыв в работе не превышает одного месяца, если законом не предусмотрено иное^[37].

Законодательство предусматривает случаи, когда длительный срок службы поддерживается 1 месяц с более длительным (более одного месяца) перерывом в работе: 2,3 месяца и более. Так, например, в случае расторжения трудового договора беременными женщинами или матерями с детьми (в том числе усыновленными или находящимися под опекой или попечительством), в возрасте до 14 лет или инвалидом в возрасте до 18 лет, непрерывный опыт работы должен поддерживаться при условии поступления на работу до достижения ребенком указанного возраста^[38].

Существенными основаниями для увольнения являются: передача мужа или жены на работу в другое место, отправка одного из них на службу или на работу за границу, переезд в другую местность; необходимость ухода за больным членом семьи (если есть заключение врача) или уход за инвалидом I группы; болезнь, которая препятствует продолжению работы или места жительства в населенном пункте (в соответствии с медицинским заключением); избрание на место, по конкурсу; зачисление в высшее, среднее специальное или другое учебное заведение, в аспирантуру или клиническую ординатуру; нарушение работодателем законов и других нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, условия коллективного договора, соглашения или индивидуального трудового договора и т. д^[39].

Как правило, непрерывный стаж прерван при повторном (в течение 12 месяцев) увольнении самостоятельно без уважительной причины. Однако повторное увольнение может считаться действительным в случае увольнения инвалидов, пенсионеров по старости, беременных женщин, матерей с детьми в возрасте до 14 лет, а также работников с зависимыми тремя или более детьми в возрасте до 16 лет (студентов до 18).

Непрерывный опыт работы сохраняется независимо от продолжительности перерыва в работе при приеме на работу после увольнения по должности. по собственной воле в связи с передачей мужа или жены на работу в другую местность, а также по приему на работу после увольнения по его собственной воле в связи с выходом на пенсию по старости или после увольнения пенсионера по старости по невиновным основаниям. Это правило также применяется к пенсионерам, которые получают пенсию по другим основаниям (старшинство, инвалидность и т. д.), если они также имеют право на пенсию по старости.

ГЛАВА 3. ОБСЕСПЕЧЕНИЕ ДОСТОВЕРНОСТИ СВЕДЕНИЙ О СТАЖЕ

3.1 Организация документальной проверки достоверности представленных страхователями индивидуальных сведений о стаже, на соответствующих видах работ

На основании статьи 13 Закона «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» ПФР имеет право проводить страховщиков по проверке документов, связанных с отчетным индивидуальным (персонифицированным) учётом застрахованных лиц, в том числе при осуществлении оценки пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 года путем их преобразования в расчетный пенсионный капитал в соответствии со статьей 30 Закона о трудовых пенсиях^[40].

Документальная проверка достоверности опыта предоставления права на раннее назначение трудовой пенсии в старости согласно ст. 27, 28 Закона о трудовых пенсиях застрахованных лиц, при которых форма проверяется только в отношении особого опыта, проводится экспертом по оценке прав на пенсию.