Файл: ИСПОЛНЕНИЕ И ОТБЫВАНИЕ УГОЛОВНОГО НАКАЗАНИЯ В ВИДЕ ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ РАБОТ.pdf

На практике же возникает проблема которая выражается в том денежные удержания можно сделать непосредственно только с так называемой белой зарплаты, однако на практики очень часто работодатели специально занижают официальную заработною плату, и доплачивает в карман работника неофициально. Этими действиями выгоду получают как работодатель так и работник, однако страдает сторона исполнительного производства.

Для решения данной проблемы автор предлагает ввести в уголовный кодекс дополнения которые будут уменьшать размер удержания денежных средств за разоблачения таких предприятий, однако для того чтобы государство не оставалось в убытке также ввести дополнения в уголовный кодекс с условием наложения не маленького штрафа на такие предприятия за выявления данного факта.

Резюмируя изложенное в данном параграфе, можно сделать следующие выводы.

1. Карательный потенциал исправительных работ соответствует их концептуальному предназначению - экономии репрессии.

2. Для повышения эффективности исполнения исправительных работ требуется дальнейшее совершенствование их сущности, содержания и порядка исполнения.

3. На эффективность исполнения и отбывания исправительных работ может оказать влияние положительный опыт работы филиалов инспекций России.

Вместе с тем дальнейшее совершенствование деятельности инспекций должно производиться на прочной научной и практической основе с учетом реалий настоящего времени, а также в соответствии с полноценным финансовым и кадровым обеспечением, надежной правовой и социальной защищенностью работников ФСИН России.

Заключение

В заключение отметим, что на про­тяжении истории развития наказания в виде исправительных работ уровень кары в этом наказании постепенно сни­жался, но возрастала профилактическая направленность, что проявилось особенно при регламентации его исполнения в новом Уголовно-исполнительном кодексе Российской Федерации. Вместе с тем приходится констатировать, что фактическое применение исправительных работ постепенно сокращается, несмотря на то, что законодатель увеличивает в Уголовном кодексе число санкций, в которых включено наказание в виде исправительных работ.

В соответствии с ч.1. ст. 45 УК РФ исправительные работы применяются только в качестве основного вида наказания.

Назначение судом исправительных работ основывается на двух вариантах правовых оснований. Первый вариант: в санкции статьи Особенной части УК РФ, по которой квалифицировано преступление, совершенное подсудимым, исправительные работы предусмотрены в качестве единственной меры наказания или альтернативно одной из двух или нескольких мер наказания.

Второй вариант оснований содержит совокупность возможностей замены других видов наказаний исправительными работами: в порядке замены штрафа, от уплаты которого злостно уклоняется осужденный, исправительными работами как более строгим видом уголовного наказания (ч.5. ст. 46 УК РФ); когда суд в порядке ст. 64 УК РФ принимает решение назначить осужденному наказание более мягкое, чет то, которое предусмотрено за совершенное преступление; в случаях замены лишения свободы исправительными работами, предусмотренными ст. 80 УК РФ; при отсрочке отбывания наказания беременным женщинам и женщинам, имеющим малолетних детей, когда лишение свободы заменяется исправительными работами.

Осужденные к наказанию в виде исправительных работ ограничиваются в определенных правах. К основным правоограничениям относятся: удержание части заработка в доход государства, запрещение осужденному увольняться с работы по собственному желанию, ограничение очередного отпуска осужденного 18-ю рабочи­ми днями. К дополнительным правоограничениям относятся запрет на пребывание вне дому в определенное время суток, покидать место жительства в выходные дни, а также в период отпуска; пребывание в определенных местах района (города), являться в орган внутренних дел на регистрацию два раза в месяц.

Исполнение исправительных работ возложено на уголовно-исполнительные инспекции, которые ведут учет осужденных, разъясняют порядок и условия отбывания наказания и исполнения требований приговора адми­нистрации организаций, в которых работают осужденные, контролируют поведение осужденных, при необходимости направляют их в органы служ­бы занятости для трудоустройства, применяют меры поощрения и взыска­ния, а также устанавливают обязанности и запреты, выдают разрешение на увольне­ние осужденных с работы по собственному желанию.

Место отбывания наказания — предприятия, учреждения и организации любой формы собственности, поскольку на каждое из них распрост­раняются конституционные гарантии и положения трудового законода­тельства.

Исполнение наказания в виде исправительных работ инспекцией начинается после получения распоряжения суда об исполнении при­говора и копий приговора, определения, постановления суда. Каждый осужденный ставится на учет, на него заводится личное дело. Пер­сональный учет всех осужденных к исправительным работам необходим для контроля за их участием в труде, правильностью удержа­ний из заработной платы, своевременным снятием с учета по осно­ваниям, установленным законом.

Для удобства контроля за отбывающими наказание установлено четыре основных вида их персонального учета: оперативный учет, предварительный учет, контрольный учет, учет разыскиваемых.

В обязанности инспекций входит контроль за тру­доустройством осужденного, контроль за правильностью удержаний, возложение обязанностей и запретов. В отношении каждого осужденного могут быть установлены все или некоторые запре­ты. При отсутствии необходимости обязанности и запреты могут не устанавливаться.

Список литературы

I. Нормативно-правовые акты:

1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учётом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2015 N 6-ФКЗ, от 30.12.2016 N 7-ФКЗ, от 05.02.2017 N 2-ФКЗ, от 21.07.2018 N 11-ФКЗ) // Собрание законодательства РФ, 04.08.2014, N 31, ст. 4398.

2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 13.07.2018, с изм. от 16.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 17.06.1996, N 25, ст. 2954.

3. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации от 08.01.1997 N 1-ФЗ (ред. от 13.07.2019) // Собрание законодательства РФ, 13.01.1997, N 2, ст. 198,

4. Закон РФ от 21.07.1993 N 5473-1 (ред. от 20.04.2019) «Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы» // Ведомости СНД и ВС РФ, 19.08.1993, N 33, ст. 1316.

5. Указ Президента РФ от 13.10.2004 N 1314 (ред. от 20.01.2019) «Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний» // Собрание законодательства РФ, 18.10.2004, N 42, ст. 4109.

6. Распоряжение Правительства РФ от 14.10.2010 N 1772-р (ред. от 31.05.2019) «О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года» // Собрание законодательства РФ, 25.10.2010, N 43, ст. 5544.

7. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 февраля 1999 г.. № 683 «Об утверждении Положения об уголовно-исполнительных инспекциях и норматива их штатной деятельности численности» // Собрание законодательств Российской Федерации. – 1999. – № 10. – Ст. 1228.

8. Определение Верховного Суда РФ № 11-о05-21 от 15.03.2005 // Правовая информационная система «Консультант Плюс».

II. Специальная литература:

9. Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании //Российская юстиция. – 2019.- № 5. – С. 35-40.

10. Деятельность уголовно-исполнительных инспекций по исполнению наказаний и иных уголовно-правовых мер, не связанных с изоляцией от общества. Методическое пособие / Под ред. Ю.И. Калинина. – М.: PRI, 2018. – 137 с.

11. Егоров В.С. Система наказаний по уголовному праву России. – Воронеж: НПО «МОДЭК, 2018. – 48 с.

12. Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. – М.: ИНФРА-М, 2016. – 217 с.

13. Инструкции о порядке исполнения наказаний в виде исправительных работ, лишения права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и осуществления контроля за поведением условно осужденных, осужденных беременных женщин и женщин, имеющих малолетних детей, к которым применена отсрочка отбывания наказания.

14. Колоколов Н.А. Исправительные работы: критерии эффективности //Юридическая газета. – 2018. - № 17. – С.4, 14.

15. Колоколов Н.А. УК РФ: проблемы назначения наказания // Российский судья, 2019. - № 2. – С. 15-17.

16. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2017. – С. 127.

17. Лебедев В.М. О некоторых вопросах назначения судом уголовного наказания //Бюллетень ВС РФ. – 2018. - № 9. - С. -10.

18. Михлин А. Понятие наказания в виде исправительных работ и история его возникновения в российском праве // Уголовное право. – 2017.- № 4. – С.56-59.

196. Типовая методика воспитательной работы с осужденными без изоляции от общества для изучения и практического применения в служебной деятельности. – Казань. 2016. - 6 с.

20. Уголовное право России. Общая часть / Под ред. Б.В. Здравомыслова. – М.: Юристъ, 2017. – 512 с.

21. Уголовное право. Общая часть /Под ред. И.Я. Казаченко. – М.: Инфра-М-НОРМА, 2017. – 516 с.

22. Уголовно-исполнительное право /Под ред. М.К. Кислицына. – М.: НОРМА, 2017. – 272 с.

23. Уголовно-исполнительное право России /Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юристъ, 2018. – 321с.

24. Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. – М.: ИНФРА-М, 2018. – 369 с.

25. Уголовное право России. Общая часть: Учебник для ВУЗов. 2-е изд., перераб. и доп. / Под. ред. проф. Кругликова Л.Л.. – М.: Волтерс Клувер, 2016.

1. Уголовный кодекс Российской Федерации" от 13.06.1996 N 63-ФЗ (ред. от 05.04.2019)/ "Собрание законодательства РФ", 17.06.1996, N 25, ст. 2954. ↑

2. Статистические данные Министерства юстиции РФ за 2018 год. — URL: http://www.minjust.ru. Дата обращения 15.11.2019. ↑

3. Колоколов Н.А. УК РФ: проблемы назначения наказания // Российский судья, 2018. - № 2. – С. 15. ↑

4. Угольникова Н.В. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. – М.: ИНФРА-М, 2017. – С. 68. ↑

5. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации /Под ред. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2018. –С. 127. ↑

6. Бриллиантов А. Изменения законодательства о наказании //Российская юстиция. – 2017.- № 5. – С. 36. ↑

7. Определение Верховного Суда РФ № 11-о05-21 от 15.03.2015 // Правовая информационная система «Консультант Плюс». Дата обращения 14. 11. 2019. ↑

8. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 № 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996). В ред. от 23.10. 2019. ↑

9. Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации (УИК РФ) от 08.01.1997 № 1-ФЗ (принят ГД ФС РФ 18.12.1996). В ред. от 23.10. 2019. ↑

10. Смирнов А.Н., Коростылева О.В. Исправительные работы и их применение. Уч. пос. –Новокузнецк 2017. –С 15. ↑

11. Савельева Ю.И. Исполнение исправительных работ – Иркутск 2016. –С 11. ↑

12. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации Под ред. В.М. Лебедева. – М.: НОРМА, 2018. – С. 127. ↑

13. Уголовно-исполнительное право России /Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юристъ, 2018. – С. 240. ↑

14. Зубков А.А. Уголовно-исполнительное право Российской Федерации. – М.: ИНФРА-М, 2017.– С. 64. ↑

15. Уголовно-исполнительное право России /Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юристъ, 2018. – С.242. ↑

16. Уголовно-исполнительное право России /Под ред. В.И. Селиверстова. – М.: Юристъ, 2018. – С.243. ↑

17. См.: Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. 2011. № 4. ↑

18. См.: Криминология : учеб. для вузов / А. Ф. Агапов [и др.] / под ред. В. Д. Малкова. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2016. С. 203. ↑

19. См.: Там же. ↑

20. См.: Летова С. Исправительные работы // Ведомости уголовно-исполнительной системы. 2018. № 8. С. 6. ↑

21. См.: Обзор кассационной практики Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Российской Федерации за первое полугодие 2017 г. // Бюл. Верховного Суда Рос. Федерации. 2011. № 1. ↑

22. Собрание законодательства Российской Федерации. 2012. № 53.4. 1. Ст. 7598. ↑

23. См.: Галиева Р. Ф. Правовое регулирование труда лиц, осужденных к исправительным работам // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2017. № 2. ↑

24. См.: Сводные статистические сведения о деятельности федеральных судов общей юрисдикции и мировых судей за 2018 г. ШЬ: // http://www.cdep.ru/index.php?id=79&item=951 (дата обращения: 15.11.2019). ↑

25. См.: Летова С. Указ. соч. С. 7. ↑

26. См.: Российская газета. 2009. 27 дек. ↑

27. Там же. 2017. 10 февр. ↑