Файл: Приобретение и прекращение права собственности.pdf

1.3. Производные основания приобретения права собственности

Производными признаются те основания, которые предполагают правопреемство в отношениях прежнего и нового собственников.

Одним из самых типичных производных оснований приобретения права собственности является передача вещи по договору о ее отчуждении.

К договорам об отчуждении вещи относятся договоры купли- продажи, мены, дарения, ренты и др. Помимо заключения договора для перехода права собственности к приобретателю, как правило, необходимо дополнительное обстоятельство - передача вещи (п. 1 ст. 223 ГК РФ).

Под передачей вещи понимается ее фактическое вручение приобретателю, т.е. поступление ее во владение этого лица. Кроме того, законом предусмотрены случаи, когда передача вещи считается совершенной и без фактического вручения. Это сдача вещи транспортной организации или организации связи для отправки приобретателю, если на отчуждателе не лежит обязанность по ее доставке (п. 1 ст. 224 ГК РФ), передача товарораспорядительных документов на вещь (коносамент, складское свидетельство и др.). Передача может осуществляться путем совершения иных действий: предоставление вещи в распоряжение приобретателя в месте ее нахождения (п. 1 ст. 458 ГК РФ), что часто применяется при поставке товаров на условиях самовывоза, символическая передача ключей. Вещь считается переданной с момента нахождения этой вещи у приобретателя.^[13].

Объект права собственности всегда конкретен. Потому вещи, передаваемые от бывшего собственника к новому, неизбежно подвергаются индивидуализации. Из этого правила существуют исключения, к примеру передача в собственность заемщика безналичных денежных средств, либо поставка нефтепродуктов и газа трубопроводным транспортом, где индивидуализация невозможна по определению. Однако такие исключения лишь подтверждают общее правило, поскольку относятся к специфическим разновидностям вещей. Юридическая природа безналичных денег сама является спорной, и сделки по их передаче могут оцениваться двояко: с одной стороны, как основания для передачи вещей в собственность, с другой - как основания для уступки прав требования к кредитному учреждению.

Правило о переходе права собственности в момент передачи вещи является диспозитивным и может быть изменено соглашением сторон. Определенные изъятия из него установлены в законе.

Переход права собственности на эмиссионные ценные бумаги требует обязательной регистрации в реестре владельцев ценных бумаг, который ведет либо сам эмитент, либо специализированный регистратор. Если эмиссионные ценные бумаги учитываются организацией, осуществляющей депозитарную деятельность, переход права собственности требует соответствующей регистрации у депозитария. Права на бездокументарные ценные бумаги переходят в момент такой регистрации (внесение приходной записи по лицевому счету приобретателя в системе реестра, внесение депозитарной организацией приходной записи по счету депо приобретателя). Для передачи прав на ценные бумаги, существующие в документарной форме, необходима фактическая передача (депонирование) сертификата ценной бумаги^[14].

В случае, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. В частности, подлежит государственной регистрации отчуждение недвижимого имущества (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Выплата полной суммы паевого взноса членом жилищного, жилищно-строительного, дачного, гаражного или иного потребительского кооператива за квартиру, дачу, гараж, иное помещение, предоставленное кооперативом этому лицу, является особым основанием для приобретения права собственности на указанное имущество (п. 4 ст. 218 ГК РФ). При этом должны соблюдаться требования о государственной регистрации перехода права собственности на недвижимость (п. 1 ст. 131 ГК РФ).

Особый случай приобретения права собственности представляет собой приватизация государственного и муниципального имущества.

Она распространяется только на имущество, находящеес в государственной и муниципальной собственности, т.е. предназначена лишь для публичных, а не частных собственников, и уже в силу этого не может рассматриваться как общее основание возникновения права собственности. Данный договор является взаимообязывающим, материальным объектом договора является приватизируемое государственное или муниципальное имущество, юридическими объектами являются действия сторон по передаче данного имущества и уплате за него денежной суммы (цены), а также по выполнению других условий договора (например инвестиционных и (или) социальных условий при продаже имущества на коммерческом конкурсе с инвестиционными и (или) социальными условиями). Таким образом, приватизация представляет собой особый способ передачи имущества из публичной в частную собственность.

Исходя из понятия приватизации государственного или муниципального имущества, можно выделить следующие признаки приватизации. Во-первых, это принадлежность приватизируемого имущества к государственной или муниципальной собственности. Поэтому не будет приватизацией отчуждение обществом, имеющим в качестве единственного участника государство или муниципальное образование, своего имущества, т.к. с момента формирования уставного капитала юридического лица внесенное в оплату уставного капитала учредителями имущество является собственностью самого общества. Во-вторых, покупателем приватизируемых объектов могут быть только субъекты частной собственности. Не является приватизацией передача государственного имущества от одного унитарного предприятия другому. В-третьих, обязательным признаком приватизации является ее возмездность. Законодательно установлено только возмездное отчуждение государственной и муниципальной собственности. Четвертым признаком можно назвать законодательное требование отчуждения государственного или муниципального имущества только способами, установленными законом.

Государственное или муниципальное имущество не может быть отчуждено иным образом. Отчуждение государственного или муниципального имущества иным образом не допускается, а данная сделка признается ничтожной с момента ее заключения и не влечет за собой правовые последствия^[15].

Таким образом, приватизацией государственного и муниципального имущества называется возмездное отчуждение находящегося в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальных образований имущества в собственность физических и юридических лиц (частную собственность) установленными законодательством о приватизации способами.

Из вышесказанного следует, что наряду с первоначальными существуют и производные способы возникновения права собственности, то есть в порядке правопреемства.

Порядок разделения оснований возникновения права собственности позволяет определить особенности каждого из способов приобретения собственности, их специфические черты.

ГЛАВА 2 ОСОБЕННОСТИ ПРЕКРАЩЕНИЯ ПРАВА СОБСТВЕННОСТИ

2.1. Общие положения прекращения права собственности

В большенстве случаев прекращение права собственности у одного субъекта влечет возникновение такого права у другого. Основанием прекращения права собственности у одного лица, которое одновременно не является основанием возникновения этого права у другого лица, выступает гибель вещи^[16].

Основания прекращения права собственности можно разделить на две группы, в зависимости от того, имеется ли на прекращение права добрая воля самого собственника или имущество изымается у него в принудительном порядке. Действующий ГК РФ (п. 2 ст. 235) устанавливает ограниченный перечень оснований для принудительного изъятия имущества у собственника. К таким основаниям относятся: обращение взыскания на имущество по обязательствам собственника (ст. 237 ГК РФ); отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу (ст. 238 ГК РФ); отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием земельного участка (ст. 239 ГК РФ); выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных (ст. 240 ГК РФ и ст. 241 ГК РФ); реквизиция (ст. 242 ГК РФ); конфискация (ст. 243 ГК РФ); отчуждение доли в общей собственности при невозможности ее выдела в натуре (п. 4 ст. 252 ГК РФ); выкуп недвижимости собственником земельного участка, на котором она расположена, при утрате собственником недвижимости права пользования земельным участком, либо выкуп земельного участка собственником недвижимости (п. 2 ст. 272 ГК РФ); выкуп земельного участка для государственных или муниципальных нужд по решению суда (ст. 282 ГК РФ); изъятие земельного участка, который не используется в соответствии с его назначением (ст. 284 ГК РФ); изъятие земельного участка, используемого с нарушением законодательства (ст. 285 ГК РФ); прекращение права собственности на бесхозяйственно содержимое жилое помещение (ст. 293 ГК РФ).

2.2. Основания прекращения права собственности

Право собственности может быть прекращено как по воле самого собственника-отчуждение собственником своего имущества другим лицам, отказ собственника от права собственности, так и не по своей воле-гибель имущества, принудительное изъятие у собственника имущества.

В соответствии с Конституцией РФ ст.35 никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Пункт 2 ст.235 ГК РФ устанавливает исчерпывающий перечень случаев принудительного изъятия имущества у собственника, а именно обращение взыскания на имущество по обязательствам, отчуждение имущества, которое в силу закона не может принадлежать данному лицу, отчуждение недвижимого имущества в связи с изъятием участка, выкуп бесхозяйственно содержимых культурных ценностей, домашних животных, реквизиция, конфискация.

Принудительное изъятие имущества путем обращения на него взыскания осуществляется только на основании решения суда. При этом договором сторон или законом может быть предусмотрен иной порядок обращения взыскания на имущество должника (удовлетворение требования залогодержателя за счет заложенного имущества без обращения в суд (ст. 349 ГК РФ), предоставление отступного (ст.409 ГК РФ).

Изъятие имущества по вступившему в законную силу решения суда производится на основании выдаваемых судом исполнительных документов^[17].

Если по допускаемым законом основаниям в собственности лица оказывается имущество, которое не может принадлежать этому лицу (ст. 238 ГК РФ) (к примеру, после ликвидации хозяйственного общества между участниками были распределены сильнодействующие ядохимикаты или наркотические вещества), собственник обязан реализовать его в течение года с момента приобретения прав на это имущество. При неисполнении собственником названного обязательства имущество по решению суда может быть принудительно продано либо передано в собственность государства.

Следующим принудительным прекращением права собственности является конфискация.

Отличие конфескации от других случаев принудительного выкупа имущества, заключается в том, что имущество изымается безвозмездно.

Основанием конфискации является совершение собственником имущества уголовного преступления либо гражданского или административного правонарушения.

Конфискация может производится как по решению суда, так и в административном порядке. При этом решение о конфискации, принятое в административном порядке может быть обжаловано в суд.

В качестве меры уголовной ответственности конфискация применяется судом за тяжкие и особо тяжкие преступления, совершенные из корыстных побуждений. При этом в соответствии со ст.52 УК РФ не подлежит конфискации имущество, необходимое осужденному или лицам, находящимся на его иждивении, согласно перечню, предусмотренному уголовно-исполнительным законодательством.