Файл: Процедуры несостоятельности (банкротства) (Основные положения о процедуре несостоятельности (банкротства)).pdf

Объективно оценить судебную практику по банкротству физических лиц сложно, но по некоторым данным, речь идет не более чем о 5 тыс. обращений. Для сравнения, по данным Международной конфедерации обществ потребителей потенциальных банкротов несоизмеримо больше. Их общее число доходит до миллиона человека.

Почему при таком количестве должников так мало заявлений о банкротстве?

Во-первых, работа арбитражного управляющего. Совсем не обязательно, что он возьмется за дело. 10 000 рублей – слишком маленькая сумма, гораздо выгоднее обращаться к делам по банкротству юридических лиц, где цена услуг управляющего значительно выше, сроки работы больше и, к тому же, можно заработать на проценте от реализации имущества должника. Возможно, для того, чтобы привлечь арбитражного управляющего к рассмотрению дела, придется договариваться с ним самостоятельно.

Проблемы есть и в области вынесения судебных решений. Имеются негативные прецеденты, отпугивающие других должников от обращения в суд. Уже имеются прецеденты, когда суд признавал должника банкротом, при этом обязав погасить долг полностью.

Есть и курьезные решения. Банки обращались за инициацией процедуры в отношении должника с суммой задолженности, составляющей меньше 20 000 рублей. В одном из регионов было вынесено решение о признании недобросовестности потенциального банкрота на основании того, что он платит по коммунальным счетам.

Банкротство физических лиц: судебная практика 2016-2017 гг. со знаком плюс или минус?

Изначально вступление в силу закона о несостоятельности физических лиц планировалось в 2016 году. Однако из-за сложной экономической ситуации, увеличения числа людей, оказавшихся на краю долговой ямы, а также активизации нерегулируемой деятельности коллекторских служб, принятие закона перенесли на более раннюю дату – официально он вступил в силу с октября 2015 года. Ожидавшегося наплыва граждан, желающих объявить о своем банкротстве, не произошло. Условия вынесения решения о несостоятельности оказались неподъемными для большей части населения, нуждавшейся в этом законе.

По факту, даже если гражданин имеет формальное право прибегнуть к процедуре, его ждут различные препятствия. Многие из них заложены в системе – сегодня основные проблемы связаны с назначением финансового управляющего, субъективностью решений, выносимых судом, отсутствием понимания юридических основ этой процедуры со стороны населения, отсутствием опыта правоприменительной практики.

Таким образом, на сегодняшний момент процедура обанкрочивания физических лиц не несет той пользы, на которую рассчитывали граждане, оказавшиеся в сложных условиях.

С другой стороны, банкротство физических лиц относится к той категории судебной практики, которая требует правового опыта. Должно быть сформировано четкое понимание закона, его процедур и последствий.

Вероятно, чтобы однозначно ответить на вопрос об эффективности признания несостоятельности гражданина, нужно дать нормативному акту еще немного времени. Как правило, нововведения приходят в соответствие с практиками со временем.

Среди положительных моментов процедуры банкротства можно выделить возможность реструктуризации обязательств на более выгодных для должника условиях, а также освобождение его от всех обязательств.

В судебных спорах о банкротстве, введена процедура мирового соглашения, довольно часто использующаяся в гражданском процессе. Применительно к банкротству, ее смысл состоит в том, что стороны договариваются об отсрочке или рассрочке погашения долгов. Мировое соглашение может достигаться на любой стадии судебного арбитражного производства.

Следует помнить, что действия, предпринимаемые должником для умышленного уклонения от исполнения обязанностей, именуемые «фиктивным банкротством», караются в соответствии с Уголовным кодексом Российской Федерации. Им же предусмотрена ответственность, в случае умышленных действий лица, направленных на причинение ущерба организации, который может привести к банкротству. Санкции, применяемые к преступникам, являются довольно жесткими^[28].

Рыночная экономика диктует предпринимателям свои законы, которые зачастую можно сформулировать тезисами естественного отбора: выживает сильнейший. Если предприятие оказалось в сложной ситуации, не стоит медлить и пассивно ожидать развития событий. Гораздо более разумным будет обращение к услугам арбитражного представительства: в этом случае даже расставание с юридическим лицом, если до этого дойдет речь, пройдет безболезненно и не принесет нежелательных последствий.

При принятии решений арбитражные суды руководствуются постановлением Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 13.10.2015 № 45 «О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан»,^[29] которым даны разъяснения по применению положений Закона о банкротстве, регулирующих процедуры, применяемые в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей.

Таким образом, в России после принятия Закона о несостоятельности (банкротстве), в соответствии с которым гражданин наряду с юридическим лицом и индивидуальным предпринимателем может быть признан банкротом сложилась определенная судебная практика.

2.2. Судебная практика по делам несостоятельности (банкротства)

В 2016 году в арбитражные суды поступило 39 570 заявлений о несостоятельности (банкротстве). Это на 15,1% больше, чем за прошлый отчетный период^[30].

Более 46,0% заявлений о признании должников банкротами (18471 заявление) поступило от уполномоченных органов. Доля заявлений, поданных должниками, увеличилась с 19,6% в 2008 году (6 734 заявления) до 23,1% в 2016 году (9145 заявлений). От конкурсных кредиторов в отчетном периоде поступило 11954 заявления или 30,2% (2015 год – 4 560 заявлений или 13,3%).

В истекшем году продолжилось сокращение количества поступивших заявлений о признании банкротами отсутствующих должников. Так, если в 2014 году от уполномоченных органов поступило 20035 (45,3%) заявлений о признании банкротами отсутствующих должников, в 2015 году – 7983 заявления (23,2%), то в 2016 году число указанных заявлений составило 4 413 или 11,2% от общего количества поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве).

Анализ статистических данных, касающихся заявлений о банкротстве отдельных категорий должников, показывает, что в отчетном периоде на 35,8% сократилось число поступивших заявлений о банкротстве сельскохозяйственных организаций (2015 год – 1614 заявлений, 2016 год – 1036 заявлений). На 30,8% меньше поступило в суды заявлений о банкротстве крестьянских (фермерских) хозяйств (2015 год – 273 заявления, 2016 год – 189 заявлений).

Вместе с тем на 14,0% увеличилось число переданных на рассмотрение арбитражных судов заявлений о банкротстве индивидуальных предпринимателей: c 4751 заявления в 2015 году до 5 423 заявлений в 2016 году.

По результатам рассмотрения 34030 заявлений, принятых к производству в отчетном периоде, процедура наблюдения была введена по 13 200 делам. В 76,0% случаев по результатам проведения наблюдения приняты решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства, и только в 3,0% случаев – решения о введении процедур финансового оздоровления или внешнего управления.

Процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должников, а именно финансового оздоровления и внешнего управления, проводились в прошедшем году в отношении 657 должников. По результатам проведения указанных процедур только в 13 случаях производство по делам было прекращено в связи с погашением задолженности и удовлетворением требований кредиторов.

По результатам рассмотрения дел принято 15473 решения о признании должников банкротами и открытии конкурсного производства. Из них в 677 случаях (4,4%) признаны банкротами государственные и муниципальные унитарные предприятия^[31].

В отчетном периоде завершено производство по 30840 делам о признании должников несостоятельными (банкротами). Из них:

- по 766 делам в связи с отказом в признании должника банкротом,

- по 15604 делам в связи с завершением конкурсного производства,

- по 13963 делам производство было прекращено.

В 2016 году по 127 делам о несостоятельности (банкротстве) утверждены судом мировые соглашения. По 38 делам мировые соглашения утверждены на стадии конкурсного производства

В истекшем году продолжилось сокращение количества поступивших заявлений о признании банкротами отсутствующих должников. Так, если в 2016 году от уполномоченных органов поступило 4 413 (11,2%) заявлений о признании банкротами отсутствующих должников, то в 2010 году число указанных заявлений составило 3864 или 9,6% от общего количества поступивших заявлений о несостоятельности (банкротстве).

По результатам рассмотрения 33270 заявлений, принятых к производству в отчетном периоде, процедура наблюдения была введена по 12 795 делам.

Процедуры, направленные на восстановление платежеспособности должников, а именно финансового оздоровления и внешнего управления, проводились в прошедшем году в отношении 999 должников. По результатам проведения процедур оздоровления в 20 случаях производство по делам было прекращено в связи с погашением задолженности и удовлетворением требований кредиторов.

В отчетном периоде завершено производство по 31195 делам о признании должников несостоятельными (банкротами). Из них^[32]:

- по 702 делам в связи с отказом в признании должника банкротом;

- по 13268 делам в связи с завершением конкурсного производства, в том числе по 6 074 делам по упрощенной процедуре банкротства;

- по 16401 делу производство было прекращено.

Следует отметить, что в 2016 году отмечается значительный рост числа дел о несостоятельности (банкротстве), производство по которым прекращено в связи с отсутствием у должника средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве, в том числе расходов на выплату вознаграждения арбитражному управляющему.

В 2016 году по 255 делам о несостоятельности (банкротстве) утверждены судом мировые соглашения, в том числе по 128 делам мировые соглашения утверждены на стадии наблюдения и по 68 делам – на стадии конкурсного производства.

В рамках дел о несостоятельности (банкротстве) арбитражными судами рассмотрено 232846 заявлений. Это на 37,8% больше, чем в 2015 году. Основной причиной такого существенного роста количества заявлений является изменение действующего законодательства, что привело к появлению новых категорий заявлений, жалоб и ходатайств, подлежащих рассмотрению в деле о банкротстве.

Таким образом, можно сделать вывод, что за последние несколько лет количество поданных заявлений о банкротстве в Российской Федерации значительно уменьшилось, это связано с тем, что мировой финансовый кризис прошел, а также в связи с тем, что основная масса несостоятельных предприятий уже ликвидирована.

Заключение

Банкротство (несостоятельность) по определению представляет собой признание должником или соответствующей судебной инстанцией (арбитраж) неспособность удовлетворить обоснованные требования заимодателей или выполнить обязательные платежи. На основе неплатежеспособности арбитражный суд констатирует несостоятельность должника. Банкротство юридического лица и индивидуальных предпринимателей регулируется действующим законодательством. Для вынесения решения производится анализ ситуации, который привел к необратимым последствиям.

Для возбуждения дела о банкротстве со стороны кредитора, ситуация сложившаяся на предприятии должна иметь формальные признаки, определяемые законодательством. Анализ состояния может быть проведен не только заимодателями и другими заинтересованными лицами, но и самим учреждением.

Процедура включает аудит финансовых обстоятельств предприятия, используя бухгалтерскую документацию и аналитические расчеты: возможности восстановления платежной способности предприятия с точки зрения возможных рисков; платежеспособности с точки зрения фиктивного банкротства или преднамеренной несостоятельности; целесообразности начала процедуры и ее вида; возможности покрыть предприятием должником судебных издержек. Анализ ситуации завершается выводами по каждому пункту с расширенным обоснованием для судебного разбирательства.

Инициировать признание несостоятельности предприятия формально можно, если: Сумма задолженности превышает 300 000 руб., без учета штрафных санкций, пени и т.п. для юридических лиц. Сумма задолженности превышает 10 000 руб. для граждан. Задолженность возникла более трех месяцев назад.

Анализируя ситуацию многих предприятий, можно сделать вывод, что большинство обладают признаками банкротства, но сточки зрения кредиторов возбуждение дела, без добровольного погашения задолженности, оставляет истцу только возможность встать в очередь с другими инвесторами, информации о которых у него нет.