Файл: Правовое регулирование рекламной деятельности (Правовые основы регулирования рекламной деятельности).pdf
Добавлен: 18.05.2023
Просмотров: 218
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
1. Гражданские правоотношения в сфере российского рынка рекламы
1.1. Рекламное право в российском законодательстве
1.2. Правовой статус субъектов рекламной деятельности
2. Правовые основы регулирования рекламной деятельности
2.1. Государственный контроль (надзор) в сфере рекламы
2.2. Гражданско-правовые обязательства в рекламе
В качестве предмета договора на выполнение рекламных работ могут выступать: видеоролики (аудиовизуальные произведения), аудиоролики (фонограммы), электронные макеты рекламных объявлений для размещения в прессе и других СМИ, а также перетяжки, плакаты, постеры и баннеры для размещения на них рекламы, рекламные материалы для размещения на транспорте (стикеры, самоклеящаяся пленка и т.п.), полиграфическая продукция (брошюры, каталоги, листовки, буклеты).
Важнейшим элементом договорного регулирования рыночных рекламных отношений является договор, заключаемый между рекламодателем, с одной стороны, и рекламораспространителем или рекламным агентством - с другой. Это договор на распространение рекламы или договор на возмездное оказание рекламных услуг.
В договоре на распространение рекламы нет результата, отделимого от самой деятельности исполнителя по исполнению договора. Наличие или отсутствие такого результата является критерием отнесения договоров соответственно либо к подрядным, либо к договорам об оказании услуг.
В предмет договора на оказание рекламных услуг включаются фактические действия рекламораспространителя: размещение или распространение рекламной информации, т.е. доведение рекламы до потребителей путем предоставления и (или) использования имущества, в том числе технических средств радиовещания, телевизионного вещания, и иными способами[48].
Договор на распространение рекламы по своей природе ближе всего к договору возмездного оказания услуг, вместе с тем такой договор может включать элементы и иных договоров. Договорами об оказании услуг регулируются отношения по размещению и распространению рекламы. По мнению отдельных авторов, нет оснований говорить о наличии в данном договоре результата, поскольку нормированию подлежит сама деятельность исполнителя, которая должна соответствовать определенным установленным в договоре требованиям.
При всей специфике договоров возмездного оказания услуг они близки к договору подряда, на них распространяются некоторые нормы, регулирующие данный вид договора. Сами по себе обязательственные отношения по производству рекламы аналогичны отношениям подряда и к ним применяются нормы, содержащиеся в гл. 37 ГК РФ.
На безвозмездной основе может производиться изготовление и размещение только социальной рекламы, причем такая деятельность признается благотворительной и пользуется предусмотренными законодательством льготами (ст. 575 ГК РФ, ст. 10 Закона о рекламе).
По договору на возмездное оказание рекламных услуг рекламораспространитель обязуется совершить в пользу рекламодателя действия по распространению рекламной информации, а рекламодатель обязуется оплатить эти действия.
Предметом подобного договора будет являться оказание услуг по размещению рекламного произведения определенным способом, образом, в определенных средствах массовой информации, в определенном месте, с соблюдением требований, предъявляемых законодательством к размещению рекламы.
Договор оказания рекламных услуг характеризуется как публичный, когда коммерческая организация по характеру своей деятельности обязана оказать соответствующую услугу каждому, кто к ней обратится.
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
Проведенное проблем рекламы и деятельности не на и разрешения всех и лишь некоторые требующие, по автора, разрешения на уровне.
Однако изначально темы права сделать ряд имеющих на этапе и (прикладной) Отражая взгляд в современной действительности, эти могут быть к тезисам.
Следует базовый Закона о 2016 г., собой нормативный акт рекламного Системность законодательству также целей ряда актов, которых взаимопроникновением их посвященных объекту регулирования. здесь то, что по разноотраслевой материал непосредственный в право. При этом Закон о имеет высокую силу по к иным актам в регулирования отношений.
Построение режима деятельности выделить два направления, государственно-общественным и сложившейся упорядочения в рекламы. здесь выделить как регулирование, так и реализуемое в общественного за этических и норм в бизнесе с защиты прав
Отношения, в с деятельностью, весьма как основанными на автономии воли и самостоятельности так и основанными на что о существующего поля не чисто правовыми Это дает полагать, что отношения нормами как так и права, комплексный
Рекламное право образует сложную комплексную иерархически соподчиненную систему, основанную на положениях разноотраслевых нормативных актов, в том числе международно-правовых стандартов, а также этических правил и норм. В этой связи можно утверждать, что оно не носит самостоятельного отраслевого значения, в том числе в силу ограниченного круга общественных отношений, касающихся сферы производства и распространения рекламы.
Действующая административная практика вызывает необходимость более четкой нормативно-правовой регламентации осуществления контрольно-надзорных мероприятий рекламной деятельности с учетом особой сферы общественных отношений и последствий, которые могут иметь недобросовестные действия участников рекламного рынка. Причем существенной переработке подлежит регулирование деятельности участников контрольных процедур. Пока же, как известно, законодательство о рекламе в части установления порядка рассмотрения антимонопольным органом дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства РФ о рекламе, содержит отсылочное положение о том, что такой порядок устанавливается Правительством РФ.
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ
Нормативные акты
- Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ред. от 21.07.2014) // Российская газета. от 25.12.1993. №237.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Российская газета.1994. № 238-239.
- Гражданский кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26.01.1996 № 14-ФЗ (ред. от 07.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 5. Cт. 410.
- Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 03.11.2017) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1.
Федеральный закон от 01.12.2007 № 315-ФЗ "О саморегулируемых организациях" // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6076.
- Федеральный закон от 13 марта 2016 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 03.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 200. № 12. Ст. 1232.
Федеральный закон от 26.07.2016 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 29. Ст. 1879.
- Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" (ред. от 05.05.2014) // Российская газета. 1992. 7 апреля.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 12.05.2014) « Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259.
- Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259.
Приказ ФАС России от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" // БНА ФОИВ. 2011. № 19.
Приказ ФАС России от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" // БНА ФОИВ. 2011. № 19.
- Приказ ФАС России от 28.12.2007 № 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" // БНА ФОИВ. 2008. № 34.
Научная литература
Артемов В.В. Реклама и нереклама // и 2008. № 1.
Баранова М.В. и (общетеоретический Автореф. дис. ... д-ра наук. Н. 2010.
Баранова М.В. Правовые проблемы саморегулирования в рекламы // российского 2009. № 5.
Басова А.В. Правовые проблемы приобретения организацией саморегулируемой // право. № 1.
Богацкая С.Ф. регулирование деятельности: пособие. М.: проспект,
Богомолова Т.П. саморегулируемые как становления общества в России: анализ: Дис. ... юрид. М.,
Вольдман Ю. о и проблемы его // и 2012. № 7.
Вольдман Ю.Я. к Российской "О М.,
Герчикова И.Н. коммерческое М.,
Головин А.Ю. регулирование в праве: дис. ... юрид. М.,
Городов О.А. Недобросовестная конкуренция: теория и практика. М.: 2008.
Дейан А. Реклама. М., 2013.
Дзгоева Ю.О. Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008.
Донцова Ю. Двадцать пятый кадр, или Как зомбируют телезрителей // ЭЖ-Юрист. 2011. № 14.
Елгина Д.А. Благотворительная и спонсорская помощь // бухгалтерский учет и 2016. № 12.
Еременко В.И. Новое российское законодательство о рекламе // 2016. № 5.
Ерошок А.Ю. регулирование рынка Федерации аспект): дис. ... юрид. М.,
Жуковская Л.М. регулирование деятельности в Федерации: дис. ... юрид. М.,
Журина И.Г. К вопросу о правовой природе саморегулирования // и 2009. № 5.
Зверева Е.А. Элементы договоров, предусмотренных ГК РФ, в консалтингового, рекламного // и 2005. № 2.
Измайлова Е. Договор на создание наружной рекламы // юрист. № 1.
Кайль А.Н. Комментарий к закону от № "О (постатейный). М.,
Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: аспект // и 2011. № 1.
Ковалева Н.Н. право Учеб. пособие. М.: и К,
Конкурентное право Российской Федерации: Учеб. пособие для вузов / Под ред. Н.И. Клейн, Н.Е. Фонаревой. М., 2009.
Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010.
Котлер Ф. Основы маркетинга. М.: Прогресс, 2010.
Крылов И.В. Антология рекламы. М.: Центр, 2016.
Ламбен Ж.-Ж. Стратегический маркетинг. СПб.: Наука, 2016.
Леонов А. Использование объектов интеллектуальной собственности в рекламе // Управление персоналом. 2103. № 6.
Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы. М.: Дашков и К, 2012.
Медведева Н.М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2016.
Метелева Ю.А. Маркетинговые коммуникации: правовое регулирование. М.: Статут, 2016.
Минбелеев А.В. Теоретические основания правового регулирования массовых коммуникаций в условиях развития информационного общества: Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Челябинск, 2012.
Мудров А.Н. Основы рекламы. М., 2014.
Панкратов Ф.Г., Баженов Ю.К., Серегина Т.К., Шахкрин В.Г. Рекламная деятельность. М., 2012.
Романов А.А. Закон и индустрия скрытой рекламы // Реклама и право. 2016. № 2.
Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.Л. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг: Учеб. пособие. М., 2012.
Свиридова Е.А. Реклама как индивидуализирующее творческое представление: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
Свит Ю.П. Ненадлежащая реклама и защита прав потребителей // Законы России: опыт, анализ, практика. 2010. № 5.
Ситдикова Л.Б. Реклама как вид информации и ее место в договоре на возмездное оказание услуг // Юрист. 2007. № 10.
Спектор Е.И. Комментарий к Федеральному закону "О рекламе" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2012.
Таскаев А.В. Права потребителей на надлежащую рекламу по гражданскому праву России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014.
Черячукин Ю.В. Проблемы правового регулирования рекламной деятельности в России и зарубежных государствах: Дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2012.
Судебная практика:
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 1.
Приложение
-
Федеральный закон от 13 марта 2016 г. N 38-ФЗ "О рекламе" (ред. от 03.02.2017) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 12. Ст. 1232. ↑
-
Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2010. С. 54. ↑
-
Писенко К.А., Цинделиани И.А., Бадмаев Б.Г. Правовое регулирование конкуренции и монополии в Российской Федерации: Курс лекций / Под ред. С.В. Запольского. М.: Российская академия правосудия; Статут, 2010. С. 14. ↑
-
СЗ РФ. 1995. N 30. Ст. 2864. ↑
-
Вольдман Ю. Закон о рекламе и некоторые проблемы его применения // Хозяйство и право. 2012. № 7. С. 41. ↑
-
Черячукин Ю.В. Проблемы правового регулирования рекламной деятельности в России и зарубежных государствах: Дис. ... д-ра юрид. наук. Волгоград, 2012. С. 3. ↑
-
Шарков Ф.И. Правовое регулирование коммуникационной деятельности: в рекламе, связях с общественностью, журналистике: Учеб. пособие. М.: Дашков и К, 2012. С. 45. ↑
-
Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002 ↑
-
Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: теоретический аспект // Реклама и право. 2011. № 1. С. 5 - 8. ↑
-
Свиридова Е.А. Правовое регулирование рекламы: Учеб. пособие для студентов вузов, обучающихся по специальности "Юриспруденция". М.: ЮНИТИ-ДАНА; Закон и право, 2009. С. 29. ↑
-
Таскаев А.В. Права потребителей на надлежащую рекламу по гражданскому праву России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 14. ↑
-
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2011 г. № 195-ФЗ (ред. от 24.11.2014) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1. Ст. 1. ↑
-
Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть первая) от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ (в ред. от 14.02.2013) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1994. № 32. Ст. 3301; Гражданский кодекс Российской Федерации (Часть вторая) от 26.01.1996. № 14-ФЗ (в ред. от 19.10.2013) // Собрание Законодательства РФ. 1996. № 5. Ст. 410. ↑
-
Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I "О защите прав потребителей" (ред. от 05.05.2014) // Российская газета. 1992. 7 апреля. ↑
-
Федеральный закон от 26.07.2016 № 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ред. от 05.05.2014) // Собрание законодательства РФ. 2016. № 29. Ст. 1879. ↑
-
Кайль А.Н. Комментарий к Федеральному закону от 13.03.2016 № 38-ФЗ "О рекламе" (постатейный). М., 2014. С. 147. ↑
-
Мамонова Е.А. Правовое регулирование рекламы. М.: Дашков и К, 2012. С. 14. ↑
-
Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо, 2008. С. 70. ↑
-
Спектор Е.И. Комментарий к Федеральному закону "О рекламе" (постатейный). М.: Юстицинформ, 2012. С. 197. ↑
-
Богацкая С.Ф. Правовое регулирование рекламной деятельности: Учеб. пособие. М.: Академический проспект, 2012. С. 120. ↑
-
Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 99. ↑
-
Богацкая С.Ф. Правовое регулирование рекламной деятельности: Учеб. пособие. М.: Академический проспект, 2011. С. 89. ↑
-
Свердлык Г.А., Нечуй-Ветер В.Л. Основные вопросы обязательств по оказанию рекламных услуг: Учеб. пособие. М., 2012. С. 114. ↑
-
Таскаев А.В. Права потребителей на надлежащую рекламу по гражданскому праву России: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2014. С. 10. ↑
-
Елгина Д.А. Благотворительная и спонсорская помощь // Торговля: бухгалтерский учет и налогообложение. 2016. № 12. С. 87. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 (ред. от 12.05.2014) « Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе» // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259. ↑
-
? Приказ ФАС России от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" // БНА ФОИВ. 2011. № 19. ↑
-
Карягина А.В. Правовой режим рекламной деятельности: теоретический аспект // Реклама и право. 2011. № 1. С. 13. ↑
-
Ерошок А.Ю. Государственное регулирование рекламного рынка Российской Федерации (теоретико-правовой аспект): Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. С. 9 - 10. ↑
-
Толкачев А.Н. Реклама и рекламная деятельность в России: закон и практика. М.: Эксмо, 2008. С. 77. ↑
-
Шарков Ф.И. Правовое регулирование коммуникационной деятельности: в рекламе, связях с общественностью, журналистике: Учеб. пособие. М.: Дашков и К, 2012. С. 45. ↑
-
Мудров А.Н. Основы рекламы. М., 2014. С. 230. ↑
-
Приказ ФАС России от 07.09.2004 N 99 "О создании Экспертного совета по применению законодательства о рекламе при Федеральной антимонопольной службе". Официально не опубликован. ↑
-
Медведева Н.М. Рекламная деятельность в системе правовых объектов науки управления: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. Хабаровск, 2016. С. 12. ↑
-
Баранова М.В. Право и реклама (общетеоретический аспект): Автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. Н. Новгород, 2010. С. 20. ↑
-
Приказ ФАС России от 28.12.2007 № 453 "Об утверждении Административного регламента Федеральной антимонопольной службы по исполнению государственной функции по рассмотрению дел, возбужденных по признакам нарушения законодательства Российской Федерации о рекламе" // БНА ФОИВ. 2008. № 34. ↑
-
Постановление Правительства РФ от 30.06.2004 № 331 "Об утверждении Положения о Федеральной антимонопольной службе" // СЗ РФ. 2004. № 31. Ст. 3259. ↑
-
Приказ ФАС России от 26.01.2011 № 30 "Об утверждении Положения о территориальном органе Федеральной антимонопольной службы" // БНА ФОИВ. 2011. № 19. ↑
-
Постановление Конституционного Суда РФ от 04.03.1997 № 4-П // Вестник Конституционного Суда РФ. 1997. № 1. ↑
-
Зверева Е.А. Элементы договоров, предусмотренных ГК РФ, в составе консалтингового, маркетингового, рекламного договоров // Право и экономика. 2005. № 2. С. 17. ↑
-
Ситдикова Л.Б. Реклама как вид информации и ее место в договоре на возмездное оказание услуг // Юрист. 2007. № 10. С. 11. ↑
-
Леонов А. Использование объектов интеллектуальной собственности в рекламе // Управление персоналом. 2103. № 6. С. 50 - 52. ↑
-
Дзгоева Ю.О. Соотношение частных и публичных интересов в правовом регулировании рекламы: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2008. С. 13. ↑
-
Жуковская Л.М. Гражданско-правовое регулирование рекламной деятельности в Российской Федерации: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук. М., 2007. С. 9. ↑
-
Копытин Д.А. Правовое регулирование рекламного рынка. Предпринимательско-правовой аспект: Монография. М.: Волтерс Клувер, 2010. С. 99. ↑
-
Измайлова Е. Договор на создание наружной рекламы // Корпоративный юрист. 2012. № 1. С 10. ↑
-
Метелева Ю.А. Маркетинговые коммуникации: правовое регулирование. М., 2016. С. 100 - 102. ↑
-
Головин А.Ю. Правовое регулирование рекламы в гражданском праве: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2012. С. 17. ↑