Файл: «Построение организационных структур» ..pdf

ВВЕДЕНИЕ

Между всеми работниками предприятия, между отделами и подразделениями существуют определенные взаимосвязи, формирующие в совокупности, организационную структуру данного предприятия. Организационная структура по сути является схемой, определяющей взаимодействие и координацию персонала. Рационально организованная структура позволяет достичь высокого уровня эффективности хозяйственной деятельности. Организационная структура позволяет сформировать условия для достижения предприятием намеченных целей. При этом, организационная структура не является застывшим монолитным образованием. На протяжении всего жизненного цикла предприятия, организационная структура развивается и изменяется вместе с организацией, для того, чтобы максимально соответствовать существующей технологии организации, ее масштабу, стратегии развития, внешним условиям существования фирмы и т.д.

Вместе с тем, наряду с требованием соответствия структуры предприятия требованиям рыночной ситуации, надо отметить, что организационная структура является одним из наиболее консервативных элементов системы управления. Это связано с тем, что изменение организационной структуры всегда затрагивает интересы коллектива компании целиком. Кроме того, любое изменение организационной структуры влияет на устойчивость системы управления предприятием, поэтому является достаточно рискованным мероприятием. Таким образом, организационная структура должна постоянно изменяться и совершенствоваться, для того, чтобы соответствовать потребностям текущей деятельности предприятия, требованиям рынка и мировому техническому прогрессу. С другой стороны, изменение организационной структуры должно проводиться только на научной основе. Это должно быть стратегически важным мероприятием, и процесс изменения должен находиться под контролем высшего менеджмента предприятия.

Таким образом, научно обоснованное формирование организационных структур является актуальной задачей современного этапа адаптации хозяйствующих субъектов к рыночной экономике. В новых условиях, старые организационные формы не удовлетворяют требованиям рыночных отношений и создают опасность деформации задач управления. Необходимо формирование на современных предприятиях такой организационной структуры, которая служила бы опорой для достижения целей и задач предприятия и обеспечивала каждому сотруднику понимание его ответственности в достижении этих целей и задач.

---

Объект исследования: организационная структура компании

Предметом исследования: особенности функционирования организационной структуры.

Цель исследования заключается в исследовании особенностей функционирования организационной структуры управления компании.

Цель исследования определила задачи исследования:

• рассмотреть традиционные и современные виды организационных структур управления;
• исследовать этапы построения организационной структуры современного предприятия;
• изучить методические подходы к оценке эффективности организационной структуры управления.

В процессе исследования использованы научные труды отечественных и зарубежных ученых в сфере менеджмента и управления предприятием, а также данные из изданий периодической печати.

1. ТРАДИЦИОННЫЕ И СОВРЕМЕННЫЕ ВИДЫ ОРГАНИЗАЦИОННЫХ СТРУКТУР УПРАВЛЕНИЯ

1.1. Понятие организационной структуры

Понятие организационной структуры разрабатывалось многими авторами, проводящими исследования в сфере менеджмента и управления предприятием. В таблице 1.1 рассмотрим некоторые определения организационной структуры управления.

Таблица 1

Подходы к определению понятия организационной структуры управления предприятием

Автор	Определения
А.К. Семенов, В.И. Набоков	Упорядоченная совокупность взаимосвязанных и взаимообусловленных элементов системы управления организацией, обеспечивающих целенаправленное функционирование и развитие ее
А.Н. Цветков	Состав, взаимосвязи методы взаимодействия подразделений и отдельных специалистов в процессе выполнения функций менеджмента
В.М. Макаров, Г.В. Попова	Отражение внутреннего строения управляющей системы организации
В.Л. Полукаров	Упорядоченная совокупность взаимосвязанных элементов, находящихся между собой в устойчивых отношениях, обеспечивающих их развитие и функционирование как единого целого. В рамках структуры протекает управленческий процесс, между участниками которого распределены функции и задачи управления
С.А. Орехов	Устойчивая к кризисным ситуациям и прочим негативным проявлениям целостная совокупность внутренних и обособленных структурных подразделений, расположенных в иерархической последовательности, обусловленная миссией и стратегическими целями предприятия, с наличием вертикальных и горизонтальных взаимосвязей, установленных в соответствии с законодательными и внутренними организационными нормами, отличающаяся высоким уровнем динамизма и адаптации к возможным изменениям внутренней и внешней среды функционирования предприятия

---

Будем придерживаться классического определения организационного структуры данного М.Х. Месконом, М. Альбертом и Ф. Хедоури, которое звучит следующим образом: «Структура организации – это логические взаимоотношения уровней управления и функциональных областей, построенные в такой форме, которая позволяет наиболее эффективно достигать целей организации».

Организационные структуры управления современных предприятий подразделяются на два типа (рисунок 1).

Иерархические

Органические

Линейные

Линейно-функциональные

Дивизиональные

Сетевые

Матричные

Проектные

Организационные структуры управления

Функциональные

Бригадные

Программно-целевые

Линейно-штабная

Рисунок 1. Организационные структуры управления

Рассмотрим далее эти типы структур более подробно.

1.2. Иерархические структуры управления

Первыми, в практике управления появились и оформились иерархические структуры управления. Данные структуры, называемые также бюрократическими, являются жесткой иерархией, выстроенной в форме пирамиды управления. В этих структурах процессы управления отлажены и функционируют подобно хорошо работающему механизму. Основными параметрами эффективности таких структур являются рациональность и устойчивость. В отличие от иерархических структур, органические являются более гибкими и адаптивными. Сравнительный анализ иерархического и органического типов структур управления приведен в таблице 2.

В организационной структуре управления предприятием выделяют элементы, приведенные на рисунке 2.

Таблица 2

Сравнительный анализ иерархического и органического типов структур управления

Параметр сравнения	Иерархический тип	Органический тип
Концепция построения	Четко определенная иерархия	Гетерархия (отсутствие иерархии)
Тип руководства	Моноцентрический, постоянный	Полицентрический, смена лидеров по ситуациям
Формализация отношений	Четко определенные обязанности и права	Изменяющаяся система норм и ценностей .
Организация труда	Жесткое разделение функций	Временное закрепление функций за группами
Источник эффективности	Рационально спроектированная структура	Развитие персонала, самоорганизация, инициатива работников

---

Элементы организационной структуры управления

звенья (отделы)

уровни (ступени) управления

связи

горизонтальные

вертикальные

Рисунок 2. Элементы организационной структуры управления

Звенья управления в организационной структуре представляют собой подразделения предприятия (отделы), либо же отдельных специалистов, которые выполняют соответствующие функции в системе управления, полностью или частично. Если менеджер осуществляет регулирование и координацию деятельности не одного, а нескольких отделов, его также следует относить к звеньям управления. Таким образом, в основе звена управления лежит выполнение отделом или сотрудником функции управления.

Уровень управления – это совокупность звеньев (отделов), находящихся на одной ступени в иерархии структуры управления. Ступени управления объединены вертикальной зависимостью: решения, принятие на более высоких ступенях управления конкретизируются и доводятся до нижестоящих зве­ньев.

Высший уровень управления включает генерального директора, председателя правления, президента корпорации и т.д. Их деятельность направлена на удовлетворение интересов и потребностей владельцев акций, собственников. На высшем уроне управления разрабатывается политика организации.

Обеспечение реализации политики организации происходит на среднем уровне управления. Руководители среднего уровня отвечают за доведение более детальных заданий до отделов. а также организуют их выполнение и контроль.

Младшие начальники низшего уровня управления (младшие менеджеры, мастера) находятся в непосредственном контракте с простыми работниками, отвечают за доведение конкретных заданий до непосредственных исполнителей, а также планируют и контролируют деятельность исполнителей.

Рассмотрим основные типы иерархических (традиционных) и современных (органических) типов структур.

Исторически первой возникла линейная структура управления. Для нее характерны вертикальные связи, подчинение исполнителей непосредственно линейному руководителю. Эти структуры характеризуется единством распорядительства, они стремятся к самосохранению и сопротивляются новшествам. Пример простой линейной структуры приведен на рисунке 3.

Руководитель

Исполнитель

Исполнитель

Рисунок 3. Простая линейная организационная структура

С ростом масштабов организации и углублением разделения труда в простой линейной структуре появляются подразделения: структура усложняется, превращается из одноуровневой в двухуровневую. Такая управленческая структура получила название сложной линейной (рис. 4).

---

Руководитель

Руководитель

Руководитель

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

Рисунок 4. Сложная линейная структура

К достоинствам линейной структуры управления относят:

• единство соподчиненности, каждый сотрудник подчиняется только одному начальнику;
• полнота ответственности – каждый сотрудник несет полную ответственность в соответствии со своим местом в иерархии.

Однако в целом, в современных условиях линейная структура считается неэффективной. Она отличается негибкостью, низкой эффективностью, отсутствием адаптивности в внешнему окружению. Кроме того, линейные руководители не могут быть компетентными по всем функциям менеджмента.

Усложнение деятельности предприятия, увеличение его в размерах, приводит к тому, что отделы организации начинают группироваться по принципу функционального разделения (сбыт, производство, финансы, управление, и др.). Успешное руководство в этих условиях требует более глубоких и разносторонних знаний, которыми один человек не обладает. Эту ограниченность пытался преодолеть Ф. Тейлор, предложивший функциональную структуру управления (рис. 5), в рамках которой рабочий получал указания от нескольких узкоспециализированных функциональных руководителей вместо бригадира и мастера.

Руководитель

Главный специалист

Главный специалист

Исполнитель

Исполнитель

Исполнитель

Главный специалист

Рисунок 5. Функциональная структура управления

К функциональным руководителям на предприятиях относят, например, главного бухгалтера, главного инженера и т.д. Руководители поручают звеньям управления обязательные для выполнения задания, что в условиях специализации деятельности должно обеспечить высокое качество принимаемых решений. Однако, на практике такой подход не работает должным образом. Решения специалистов нескоординированы в рамках такой структуры и неизбежно начинают противоречить друг другу. Этот недостаток в условиях чисто функционального управления неустраним, что заставило вернуться к построению структур на базе линейных полномочий, но уже с включением элементов функционального управления.

В определенной степени способствуют ликвидации недостатков линейной и функциональной организационных структур такая называемые линейно-штабная и линейно-функциональная структуры управления.

---