Файл: Фирменное наименование и его гражданско-правовая охрана (ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ФИРМЕННОМ НАИМЕНОВАНИИ В ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ).pdf

Сделан следующий вывод, защита права на фирменное наименование заключается в реализации предусмотренных законодательством совокупности мер, с помощью которых обладатель права на фирменное наименование может обеспечить восстановление своих нарушенных прав.

Защита фирменного наименования может осуществляться в формах: юрисдикционной и неюрисдикционной. Правообладатель имеет право защищать своё право в рамках действующего законодательства, путем обращения в компетентные государственные органы, например, в суд, либо самостоятельно.

К технологиям досудебного разбирательства относится медиация и переговоры. Медиация представляет собой такой способ досудебного урегулирования спора, когда присутствует третья, нейтральная сторона, не заинтересованная в конфликте, помогает сторонам выработать определённое соглашение по спору. Переговоры - вид примирительной процедуры, посредством которой стороны урегулируют возникшие разногласия непосредственно или при содействии своих доверенных лиц без привлечения независимой третьей стороны. В итоге стороны самостоятельно урегулируют конфликт.

Большое значение по повышению эффективности защиты прав интеллектуальной собственности, в том числе права на фирменное наименование, оказало создание в России суда по интеллектуальным правам, который занял уникальное место в российской судебной системе и полностью приступил к работе с июля 2013 года.

Предполагается, что данный суд в процессе своей деятельности проявит высокий профессионализм, объективность, и будет обладать достаточной компетентностью в разрешении достаточно сложных споров, связанных с интеллектуальной собственностью, включая защиту фирменного наименования.

3.2.Юридическая ответственность за нарушение права на фирменное наименование

Рассматривая вопрос юридической ответственности за нарушение права на фирменное наименование, которое относится к интеллектуальным правам, необходимо рассмотреть, как определяется понятие юридической ответственности в юридической литературе.

«Юридическая ответственность - это предусмотренная правовыми нормами обязанность субъекта прав претерпевать неблагоприятные для него последствия правонарушения.

Юридическая ответственность - это применение предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения за совершенное правонарушение, связанная с претерпеванием виновным соответствующих лишений личного (организационно - физического) или имущественного характера.

Юридическая ответственность реализуется в соответствующей по процессуальной (процедурной) форме».

«Большинство авторов понимают юридическую ответственность как меру государственного принуждения либо отождествляют ее с наказанием за правонарушение».

И.С. Штода «при характеристике юридической ответственности исходит из следующих посылок:

1) Юридическая ответственность отражает специфику любых правовых явлений - их формальную определенность и процессуальный порядок реализации.

2) Юридическая ответственность неотделима от правонарушения, выступает его следствием.

3) Юридическая ответственность связана с реализацией санкций правовых норм.

4) Юридическая ответственность сопряжена с государственно - властной деятельностью, с государственно правовым принуждением [26].

Таким образом, юридическая ответственность - это применение к правонарушителю предусмотренных санкцией юридической нормы мер государственного принуждения, выражающихся в форме лишений личного, организационного либо имущественного характера» .

Под юридической ответственностью А.А. Ткаченко понимает «...обязанность правонарушителя претерпевать в порядке и на условиях, предусмотренных действующим законодательством, меры государственного принуждения в виде лишений личного, имущественного или организационного характера» [21].

С.И. Вершинина считает, что «По своему значению правовой институт, именуемый юридической ответственностью, представляет собой нормативную форму выражения наказательного принуждения, а сама юридическая ответственность понимается как последствия, наказание лица за совершенное им правонарушение. Именно так ответственность понималась изначально, так она понимается в обыденной жизни, и так ее определяет законодатель в Уголовном кодексе РФ и Кодексе об административных правонарушениях РФ» [11].

Э.А. Джалилов юридическую ответственность в сфере интеллектуальной собственности рассматривает как межотраслевой институт права.

Э.А. Джалилов отмечает, что «В юридической литературе существуют классификации видов юридической ответственности по определенным основаниям. Наиболее распространенной является классификация юридической ответственности на виды по отраслевому признаку. Классификация видов ответственности по отраслям права обусловлена не только особенностями предмета и метода правового регулирования, но и характером самих правонарушений, а также юридических последствий, которые претерпевает нарушитель [14].

В настоящее время значительное количество научных трудов посвящено всестороннему изучению правовой охраны и защиты интеллектуальных прав. Указанные научные труды направлены на исследование преимущественно гражданско-правовой ответственности в сфере интеллектуальной собственности, в то время как, на наш взгляд, ответственность за правонарушения в сфере интеллектуальной собственности необходимо рассматривать как межотраслевой институт права, что позволит всесторонне изучить ее механизм.

Защита интеллектуальных прав осуществляется в рамках охранительного правоотношения, которое направлено на восстановление нарушенного правопорядка в сфере интеллектуальной собственности, в связи с чем, реализуются меры гражданско-правовой, административной или уголовной ответственности.

Все меры правового воздействия, которые применяются к нарушителю с целью его наказания, с одной стороны, и защиты интеллектуальных прав потерпевшего лица - с другой, можно подразделить на две группы: меры ответственности и иные меры принуждения, которые зачастую именуют мерами защиты. Н.М. Колганов отмечает, что действующее гражданское законодательство направлено на ужесточение наказания за нарушение интеллектуальных прав с целью восстановления прав потерпевшего лица в полном объеме [16]. Основным видом гражданско - правовой ответственности в сфере нарушения интеллектуальных прав является выплата компенсации...» .

За нарушение интеллектуальных прав в российском законодательстве предусматриваются меры административной и уголовной ответственности.

Далее Э.А. Джалилов пишет: «Согласно ч. 2 ст. 7.12 КоАП РФ административная ответственность наступает за:

1) незаконное использование изобретения, полезной модели либо промышленного образца, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.33 КоАП РФ;

2) разглашение без согласия автора или заявителя сущности изобретения, полезной модели либо промышленного образца до официального опубликования сведений о них;

3) присвоение авторства;

4) принуждение к соавторству. Санкция указанной статьи предусматривает наложение административного штрафа.

Административная ответственность за нарушения в сфере интеллектуальной собственности предусмотрена и в случае недобросовестной конкуренции, выразившейся во введении в оборот товара с незаконным использованием результатов интеллектуальной деятельности и приравненных к ним средств индивидуализации юридического лица, средств индивидуализации продукции, работ, услуг.

Уголовная ответственность за нарушение авторских и смежных прав предусмотрена ст. 146 УК РФ за присвоение авторства (плагиат), если это деяние причинило крупный ущерб автору или иному правообладателю. В качестве видов ответственности указанная статья предусматривает штраф в размере до 200000 руб., либо обязательные работы на срок от 180 до 240 часов, либо арест на срок от трех до шести месяцев»84 85.

На данный момент, в административном и уголовном кодексах не предусматривается ответственность за нарушение прав на фирменное наименование, хотя такая ответственность предусматривается за нарушение некоторых интеллектуальных прав.

В федеральном законе «О защите конкуренции» от 26.07.2006 года в статье 14.4 устанавливается, что «Не допускается недобросовестная конкуренция, связанная с приобретением и использованием исключительного права на средства индивидуализации юридического лица, средства индивидуализации товаров, работ или услуг» [5]. В тоже время, в КоАП РФ отсутствует санкция за данное правонарушение.

М.О. Клеймёнова пишет: «Многие начинающие предприниматели умышленно пытаются зарегистрировать коммерческую организацию под фирменным наименованием сходным до степени смешения с зарегистрированными ранее и зарекомендовавшими себя на рынке средствами индивидуализации. Таким образом, происходит обман потребителей, так как потребители чаще всего, не различают схожие фирменные наименования. Такая же ситуация может возникнуть и с другими средствами индивидуализации, например, сходство до степени смешения или полная идентичность между товарным знаком и фирменным наименованием, между коммерческим обозначением и фирменным наименованием и т.д. Несмотря на то, что такие правонарушения на практики встречаются достаточно часто, российское законодательство предусматривает ответственность не за все вышеназванные, а только за незаконное использование товарного знака, статья 14.10 КоАП» [7].

М.О. Клеймёнова считает, что «... за нарушения, в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование в современной России, целесообразно сделать следующие выводы:

1) Правонарушения в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование, в соответствии с законодательством Российской Федерации относятся к административным правонарушениям. В тоже время, КоАП не содержит правовых норм, включающих санкции за нарушения в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование, несмотря на то, что в отношении других средств индивидуализации (например, товарного знака), такие санкции предусмотрены.

2) Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое КоАП РФ или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. К названным правонарушениям относятся и правонарушения в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование.

3) В качестве основания административной ответственности за незаконное использование исключительного права на фирменное наименование можно отнести фактическое правонарушение. Так, как только при фактическом правонарушении в области исключительного права на фирменное наименование, юридическое лицо (нарушителя) можно привлечь к административной ответственности.

4) Несмотря на то, что правонарушения в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование относятся к административным правонарушениям, в настоящее время КоАП РФ [4] содержит санкции только за незаконное использование товарного знака, в отношении фирменных наименований, коммерческих обозначений таких санкций не предусмотрено.

5) Считаем необходимым, дополнить ст. 14.10 КоАП РФ, следующим образом: «Незаконное использование чужого фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара или сходных с ними обозначений для однородных юридических лиц, товаров, услуг - влечет наложение административного штрафа...», а также внести изменения в данную статью, по увеличению штрафа:

- «на граждан в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара;

- на должностных лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара;

- на юридических лиц - от ста тысяч до двухсот тысяч рублей с конфискацией предметов, содержащих незаконное воспроизведение фирменного наименования, товарного знака, знака обслуживания, наименования места происхождения товара».

С помощь таких изменений административного законодательства и увеличения административных штрафов за такие правонарушения можно добиться значительного уменьшения правонарушений в области незаконного использования исключительного права на фирменное наименование, товарный знак, знак обслуживания, наименования места происхождения товара».