Файл: Право собственности граждан..pdf

Право собственности представляет собой наиболее широкое по содержанию вещное право, которое дает возможность своему обладателю-собственнику определять содержание и направление использования принадлежащего ему имущества.

Конкретные акты собственника в отношении вещи сводятся к следующим трем правомочиям: право владения, право пользования и право распоряжения.

Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью и отражает закрепленность вещей за индивидами или коллективами.

Пользование предусматривает извлечение из вещи полезных свойств путем ее потребления. Распоряжение означает совершение в отношении вещи действий, определяющих ее судьбу, и включает в себя продажу вещи, аренду, залог вещи и другие вещные права вплоть до уничтожения вещи. Перечисленные акты собственника в отношении вещи обеспечены правомочиями собственника, которые раскрывают содержание права собственности в субъективном смысле и отражены в п. 1 ст. 209 ГК РФ.

Правомочие владения - это юридически обеспеченная возможность хозяйственного господства собственника над вещью. Собственник остается владельцем вещи независимо от того, кто пользуется этой вещью. Право владения может быть законным и незаконным. Законное (титульное) владение опирается на какое-либо правовое основание - юридический титул владения, а незаконное владение не имеет юридических оснований на конкретное имущество, например в случае приобретения лицом похищенной картины из музея. Незаконное владение может быть добросовестным и недобросовестным. В первом случае незаконный владелец не знал и не должен был знать о незаконности своего владения, а во втором - владелец знает или должен был знать о данном юридическом факте. При рассмотрении споров в соответствии с презумпцией добросовестности участников гражданских прав и обязанностей закон всегда исходит из предположения о добросовестности владельца, поэтому собственником считается тот, у кого вещь находится, пока не доказано обратное (п. 3 ст. 3 ГК РФ).

Правомочие пользования - это юридически обеспеченная возможность извлечения из вещи полезных свойств в процессе потребления или использования, которое можно подразделить на личное и производственное, а критерием такого разграничения следует считать наличие отношений между результатами потребления вещи и третьими лицами, т.е. не собственниками вещи. Например, печатную машинку или компьютер можно использовать для набора текстов для собственных нужд, а также для предоставления за плату другим лицам.

Правомочие распоряжения - это юридически обеспеченная возможность определить судьбу вещи путем совершения юридических действий в отношении этой вещи. Собственник может: прекратить право собственности, осуществляя правомочие распоряжения, например подарить данную вещь другому лицу; прекратить право собственности, осуществив правомочие пользования, например употребить в пищу овощи; прекратить право собственности, осуществив правомочия пользования и распоряжения путем продажи уже использованной вещи; оставить право собственности за собой и сдать ее в аренду.

Все названные правомочия концентрируются у собственника, однако иногда все три правомочия могут принадлежать не только собственнику, но и иному лицу, владеющему имуществом на законном основании, например муниципальному предприятию. Поэтому специфическим признаком, который присущ указанным правомочиям именно как правомочиям собственника, является осуществление права по своему усмотрению. Это означает, что воля собственника опирается непосредственно на закон и существует независимо от воли всех других лиц в отношении той же вещи. Воля всех других лиц не только опирается на закон, но и обусловлена волей собственника. Например, арендатор владеет и пользуется имуществом собственника-арендодателя по договору аренды, а сдать имущество в субаренду, внести в него улучшения он может только с согласия собственника. Таким образом, правомочия собственника устраняют, исключают всех других лиц от какого-либо воздействия на принадлежащее ему имущество, если на то нет его воли.

Пункт 2. 1. Формы и виды права собственности

В соответствии п. 2 ст. 8 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и защищаются равным образом все виды собственности. Основными видами собственности являются частная, государственная, муниципальная. На первое место ставится всегда частная собственность, т.к. она в экономике нашей страны играет большую роль. Более 50% производственных мощностей России находится в частных руках.

Разграничение форм собственности в законодательстве основывается на субъектном критерии. Значение данного разграничения определяется тем, что задачи субъектов различны, это отражается в их различной социально-общественной природе (например, задача государства охранять своих граждан от всевозможных посягательств со стороны других лиц), а также тем, что правовой режим форм собственности различается (например, некоторые виды имущества находятся исключительно в государственной собственности).

Краткая характеристика основных форм собственности:

Частная собственность – это собственность юридических лиц и граждан владеть и пользоваться всем имуществом по своему усмотрению. Субъектами такого права являются граждане, т.е. простые люди и юридические лица. Человек на свое усмотрение, самостоятельно определяет как владеть, распоряжаться, пользоваться вещью. Никто не должен вмешиваться в их хозяйственную деятельность, даже государство. Государство контролировать может, но лишь в общих рамках закона.

Государственной формой собственности является собственность Российской Федерации и субъектов РФ. В государственной собственности находится например, природные ресурсы, объекты оборонного комплекса и комплексы, комплексы имеющие общегосударственное значение (железные дороги, федеральные трассы, оборонное машиностроение и т.п.). Кроме того, в государственном владении находится контрольный пакет акций основных государственных корпораций (Газпром, РЖД, СберБанк и т.д.). Естественно, это имущество не может находится в руках других субъектов, так как это имущество имеет большое общенациональное значение.

В муниципальной собственности находится имущество, принадлежащее городским и сельским поселениям, городским округам и муниципальным районам. В статье 50 Федерального закона №131 – Ф3 «Об общих принципах организации местного самоуправления в российской Федерации» от 06.10.2003 года указан перечень, чем могут владеть, распоряжаться, пользоваться муниципальные органы государства (жилищный фонд, пассажирский транспорт, объекты тепло и водоснабжения и т.д.). В соответствии с п. 1 ст. 51 местное самоуправление владеет муниципальным имуществом, согласно Конституции РФ.

Пункт 2.2. Объекты права собственности

Объектами собственности являются вещи, имущество (включая деньги, ценные бумаги). В законодательстве слово «вещь» используется как понятие материального блага (здания, природные ресурсы, материалы, сооружения, компании, земля и т.д.).

Вещи подразделяются по двум критериям, движимое и недвижимое имущество. Недвижимое имущество – это все объекты, перемещение которых несет ущерб данному имуществу и тесно связано с землей (например, земельные участки, недвижимость, участки недр, леса, водные ресурсы и т.д.). Кроме того, к недвижимому имуществу относят воздушные и морские суда подлежащие государственной регистрации и космические объекты. Законом не определены все объекты недвижимого имущества, поэтому им может быть признана любая вещь, подходящая под это определение.
Все остальное имущество, не относящееся к недвижимому имуществу, является движимым имуществом. Право собственности и другие вещные права на недвижимость, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции.
Если смотреть на недвижимое имущество с точки зрения права, то недвижимое имущество должно обладать следующими признаками:
- должны пройти обязательную государственную регистрацию, в соответствии ст. 131 ГК РФ;
- обязательная регистрация сделок в том случае, если попадают под ст. 164 ГК РФ;
- исполнение обязанностей должно проходить по месту нахождения недвижимости;
- применяются особые правила залога;
- увеличенный срок приобретательной давности - 15 лет.

- особые правила о моменте возникновения права собственности;
- особые правила пользования.

К недвижимому имуществу, такому как дома, квартиры, жилые помещения применен особый правовой режим:

- использование только по назначению;
- строго запрещено в жилых домах устраивать какое-либо промышленное производство;
- должно быть организовано хозяйственное содержание;
- должны быть соблюдены законные интересы соседей и их права в соответствии с законом;
- сохранение прав лиц, сохраняющих право пользования жилого помещения;
- защита прав несовершеннолетних членов семьи собственника;

Кроме того, подразделяются еще вещи на индивидуально- определенные и определяемые родовыми признаками. К индивидуально-определенным вещам относятся уникальные вещи (подлинники картин и т.п.), а также вещи, выделенные из группы хотя бы однородных вещей, но отмеченные индивидуальными признаками. К вещам опредляемым родовыми признаками относятся вещи, характеризующиеся родовым – числом, весом, мерой.

Правовое значение данной классификации:
- Индивидуально-определœенные вещи юридически не заменимы, а родовые заменимы (это имеет значение при исполнении обязательств): в случае гибели индивидуально-определœенной вещи, составляющей предмет обязательства, имеет место невозможность исполнения в натуре, и наступают меры ответственности (исключается принцип реального исполнения). В случае же гибели вещи, определяемой родовыми признаками, должник обязан реально исполнить обязательство, предоставить другую вещь (вещи), того же рода (ст. 396 ГК).

- Ввиду юридической неповторимости индивидуально-определœенных вещей установлены специальные правила в случае ее отчуждения двум или нескольким лицам (ст.398 ГК).

- Объектом права собственности и других вещных прав бывают только индивидуально-определœенные вещи.

- Предмет виндикационного иска — только индивидуально-определœенная вещь.

- При определœении юридических признаков различных договоров: предметом договоров аренды, жилищного найма являются вещи,

определяемые индивидуально-определœенными признаками, а предмет договора займа — вещи, определяемые родовыми признаками.

- Делимые и неделимые вещи.(ст.133 ГК)

Делимая - это вещь, которая при физическом разделœении на части не теряет своего назначения; каждая ее часть выполняет функцию целой вещи (к примеру, буханка хлеба). Неделимая— это вещь, раздел которой невозможен без изменения ее назначения.

Правовое значение этой классификации;

1. Неделимость предмета обязательства влечет солидарность обязательства. (ст. 322 ГК).

2. Неделимость является одним из оснований возникновения права общей собственности. (ст. 244 ГК).

5. Главная вещь и принадлежность (ст. 135 ГК РФ).

Принадлежность — это вещь, предназначенная для обслуживания другой (главной) вещи, связанная с ней общим назначением и улучшающая использование главной вещи (к примеру, футляр скрипки):

Правовое значение:

1. Принадлежность следует судьбе главной вещи, в случае если договором не предусмотрено иное (ст. 135 ГК РФ).

2. Право залогодержателя на вещь, являющуюся предметом залога, распространяется на ее принадлежности, в случае если иное не предусмотрено договором.

6. Сложная вещь (ст. 134 ГК РФ).

Это несколько разнородных вещей, образующих единое целое ввиду общей цели – использования общему по назначению, они рассматриваются как одна вещь – сложная вещь.

Правовое значение:

1.Такие вещи рассматриваются как одна вещь.

2.Сделка, заключаемая по поводу сложной вещи, распространяется на все ее составные части, в случае если договором не предусмотрено иное.

7. Плоды, продукция, доходы — это поступления, полученные в результате использования имущества.

Правовое значение:

1. Οʜᴎ принадлежат лицу, использующему имущество на законном основании (то есть не только собственнику, но и любому другому законному владельцу), в случае если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или договором (ст. 340 ГК)

2. Право залога распространяется в случаях, предусмотренных договором

на плоды, продукцию и доходы, полученные в результате использования

заложенного имущество (ст. 340 ГК).

Пункт 3. Судебная практика

В гражданском праве защита права собственности граждан происходит в исковом порядке через общегражданский, арбитражный или третейский суд.

Рассмотрим судебную практику о признании законности самовольной постройки помещения на участке, принадлежащем застройщику. Гражданин А обратился в суд к местной администрации о признании права собственности на самовольно возведенные постройки на участке, который принадлежит ему самому. В связи с тем, что постройки возведены на участке, принадлежащем застройщику, ответчик согласился с иском. Учитывая то, что самовольно возведенные постройки соответствуют санитарно-эпидемическому надзору и всем остальным нормам, которые учитываются при признании права собственности, а также в связи с тем, что они не нарушают интересы других лиц и не создают угрозу жизни и здоровья граждан, право собственности было признано. Это довольно простой вопрос, не требующий больших разбирательств. Если рассмотреть такой же случай, но теперь застройщик не является собственником земельного участка, на котором самовольно возведены постройки, то тут ситуация сложнее. По закону признание права собственности допускается в том случае, если лицу, осуществляющему застройку, в установленном порядке будет выделен земельный участок. Закон правила выделения участка не регламентирует, поэтому в судебной практике возникает вопрос о понимании положения данного закона.