Файл: Основания приобретения и прекращения права собственности (Право собственности и его формы).pdf

1. Приобретение движимого имущества. Такое имущество не требует регистрации, и право собственности на него чаще всего возникает в трех следующих случаях: имущество создается в результате его изготовления (переработки), приобретается по договору или переходит в порядке наследования.

Момент возникновения права собственности при изготовлении (переработке) имущества в нормах ГК прямо не определяется. Надо считать, что в таких случаях право собственности возникает по завершении изготовления (переработки) соответствующего движимого имущества. Это отражается как в принятии созданного имущества во владение, так и в учете его в соответствующей документации, которая ведется юридическим лицом.

Приобретение собственности на движимое имущество по договору представляет правовую картину более сложную, поскольку возможны разные фактические ситуации. Общее правило ГК по этому вопросу таково: право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента ее передачи, если иное не предусмотрено законом или договором (п. 1 ст. 223 ГК). Таким образом, право собственности порождает не заключение договора об отчуждении вещи, а факт ее передачи другой стороне.

Согласно п. 1 ст. 224 ГК передачей признается вручение вещи приобретателю, а равно сдача перевозчику для отправки приобретателю или сдача в организацию связи для пересылки приобретателю вещей, отчужденных без обязательства доставки. Это означает, что во время доставки вещи приобретатель по общему правилу уже является ее собственником и, следовательно, может ею распоряжаться, однако несет риск повреждения и гибели доставляемого ему имущества.

Однако отчуждение вещи может производиться, как следует из п. 1 ст. 224 ГК, с обязательством ее доставки, когда вещь должна быть передана приобретателю в месте его нахождения или в другом указанном им месте. В этих случаях право собственности переходит к приобретателю только после фактической доставки вещи в названное место.

В современной практике в договорах купли-продажи для упрощенного определения прав и обязанностей сторон часто используются так называемые базисные условия, в том числе понятие франко (свободно). По общему правилу понятие франко обозначает только распределение между продавцом и покупателем расходов по транспортировке товаров, в большинстве случаев их принимает покупатель (они включаются в цену). Однако в зависимости от условий договора термин «франко» может иметь и более широкое значение и определять также момент перехода права собственности на продаваемое имущество.

Эти общие положения о моменте перехода права собственности по договору дополняются двумя практически важными правилами, содержащимися в пп. 2 и 3 ст. 224 ГК^[4].

Во-первых, если к моменту заключения договора об отчуждении вещи она уже находилась во владении приобретателя, вещь признается переданной ему с этого момента, т.е. переход права собственности порождает факт заключения договора. В таких ситуациях данное правило целесообразно и практически удобно.

Во-вторых, к передаче вещи приравнивается передача коносамента или иного товарораспорядительного документа на нее. Таким документом может быть складское свидетельство, выдаваемое товарным складом, принявшим товар на хранение (ст. 912 ГК). Данное правило также целесообразно и облегчает движение товарных ценностей на рынке.

Момент возникновения права собственности при наследовании движимого имущества имеет особенности. В наследственном праве существует институт приобретения наследства (гл. 64 ГК) и установлены его способы, которые зависят от порядка наследования: по завещанию, в силу закона, приобретение имущества государством как выморочного. Эти вопросы решаются в соответствии с нормами наследственного права.

2. Приобретение недвижимого имущества. В отношении момента возникновения права собственности на недвижимое имущество, подлежащее регистрации, в ГК дается прямое указание: право собственности возникает с момента государственной регистрации (ст. 219 и п. 2 ст. 223 ГК). Этому правилу корреспондирует столь же четкая норма п. 1 ст. 2 Закона о государственной регистрации прав на недвижимость, согласно которой государственная регистрация является единственным доказательством существования зарегистрированного права и может быть оспорена только в суде. Эти нормы действуют независимо от основания приобретения недвижимого имущества.

Из приведенного правила, как разъяснено в п. 14 Постановления Пленума ВАС РФ от 25 февраля 1998 г. №8, следует, что до государственной регистрации перехода права собственности покупатель по договору продажи недвижимости, исполненному сторонами, не вправе распоряжаться данным имуществом, поскольку право собственности на это имущество до момента государственной регистрации сохраняется за продавцом. Однако и продавец также не вправе распоряжаться имуществом, поскольку оно – предмет договора продажи и покупатель является его законным владельцем.

Порядок и технику регистрации недвижимости подробно определяют нормы Закона о государственной регистрации прав на недвижимость и Правила ведения Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, утвержденные постановлением Правительства РФ от 18 февраля 1998 г. №219. В названном Законе определен также порядок исправления – по заявлению заинтересованных лиц – технических ошибок, допущенных при государственной регистрации собственности (ст. 21 Закона).

Некоторые виды движимого имущества требуют государственной регистрации, направленной на обеспечение их надлежащей и безопасной эксплуатации. Примером являются средства автотранспорта, проходящие обязательную регистрацию в органах автоинспекции. С такой регистрацией переход права собственности не связан, и приобретатель автотранспорта по договору становится его собственником по общим правилам, т.е. в момент передачи имущества (п. 1 ст. 223 ГК).

2.2 Добровольное прекращение права собственности гражданами

Добровольное прекращение права собственности происходит в следующих случаях:

• при отчуждении собственником своего имущества другим лицам;
• при использовании собственником имущества по его непосредственному назначению и, как следствие, его уничтожение;
• при добровольном отказе собственника от имущества.

Отчуждение собственником своего имущества в пользу других лиц происходит при совершении различного рода гражданско – правовых сделок, направленных на прекращение права собственности у одного лица и приобретение его же другим. К таким сделкам можно отнести куплю – продажу во всех ее разновидностях, дарение, мену, аренду с последующим выкупом, содержание с иждивением и т.д. В данных случаях порядок прекращения права собственности регламентируется нормами о соответствующих видах сделок и договоров.

При использовании собственником своего имущества в соответствии с его прямым назначением, то есть при полном потреблении вещи, извлечении из нее полезных свойств и качеств право собственности на данную вещь также прекращается. Возможно и прекращение права собственности на вещь путем ее переработки.

В экономических отношениях собственности часто встречаются такие ситуации, когда в силу определенных обстоятельств конкретный объект гражданского оборота перестает иметь какую-либо ценность для его собственника и он отказывается от права собственности на него. Данное основание прекращения права собственности является новым для российского законодательства, хотя, по существу, оно и ранее могло использоваться в имущественных отношениях. В соответствии со ст. 236 ГК РФ возможен добровольный отказ собственника от принадлежащего ему права, а по сути – его отказ от конкретной вещи или вещей. Важно отметить, что отказ от права собственности должен исходить только от гражданина или юридического лица. То есть государство и его органы, а также органы местного самоуправления не могут отказаться от права собственности на принадлежащее им имущество. Это осуществляется путем публичного объявления об этом или совершения конкретных действий, бесспорно свидетельствующих о намерении не сохранять в дальнейшем какие-либо права на это имущество.

При изучении ГК РФ можно прийти к выводу, что отказ от права собственности допустим как в отношении движимых, так и в отношении недвижимых вещей.

Анализируя добровольное прекращение права собственности нельзя оставить без внимания такое явление как «деприватизация». Под ним понимается расторжение договора приватизации квартиры (комнаты), который заключается между гражданами – нанимателями и местной администрацией.

Статья 9.1 Федерального закона «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»^[5] указывает, что граждане, приватизировавшие жилье, являющееся для них единственным местом постоянного проживания, вправе передать принадлежащее им на праве собственности и свободные от обязательств жилые помещения в государственную или муниципальную собственность, а соответствующие органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять их в собственность и заключить договоры социального найма этих жилых помещений с этими гражданами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Для расторжения договора приватизации необходимо соблюдение ряда условий:

• деприватизируемое жилое помещение должно быть для граждан единственным местом постоянного проживания;
• деприватизируемое жилое помещение должно быть свободно от каких-либо сторонних обязательств.

Деприватизация носит заявительный характер, поскольку органы исполнительной власти, органы местного самоуправления или уполномоченные ими лица обязаны принять жилые помещения в собственность и заключить с гражданами договоры социального найма в отношении соответствующего жилого помещения.

В настоящее время на федеральном уровне урегулированы отношения по расторжению договора приватизации жилого помещения или деприватизации. Деприватизация должна осуществляться в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.

Итак, при добровольном прекращении права собственности имеют место такие основания, как договоры, направленные на отчуждение имущества, отказ от права собственности, а также потребление имущества сопряженное с его уничтожением.

2.3 Принудительное прекращение права собственности гражданами

Статья 35 Конституции РФ провозглашает, что никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Поэтому законодательством установлен исчерпывающий перечень случаев, по которым возможно принудительное изъятие имущества у собственника (п. 2 ст. 235 ГК РФ), что позволяет наиболее полно обеспечивать гарантию прав собственника.

Изъятие имущества у собственника может быть произведено в публичных интересах на возмездных основаниях (т.е. с компенсацией собственнику стоимости изымаемой вещи). У такого рода изъятия существуют два обязательных условия: наличие предусмотренного законом основания и обязательность решения суда.

Так, прекращение права собственности на имущество, которое не может принадлежать данному лицу в силу закона (ст. 238 ГК РФ), имеет своей целью прежде всего защиту публично – правовых интересов, поскольку существуют различия в гражданско – правовом режиме отдельных объектов права собственности. В данном случае прежде всего имеются в виду такие виды имущества, которые по прямому указанию закона либо изъяты из оборота, либо ограничены в обороте и подлежат приобретению лишь в соответствии со специальным разрешением соответствующих органов. На практике нередко происходят ситуации, когда подобное имущество (например, сильнодействующие яды, наркотики, оружие) оказывается у лица незаконно. В подобной ситуации данное обстоятельство не порождает никаких вещно – правовых последствий, особенно права собственности. Однако случаются ситуации, когда подобное имущество оказывается у собственника на законном основании (в порядке наследования), но само это лицо не имеет права обладать им на праве собственности, поэтому данное имущество подлежит принудительному отчуждению.

Владелец подобного имущества вправе сам произвести его отчуждение любым законным способом в течение года, если только специальным законом не предусмотрен иной срок. Если этого не произошло, суд может принять решение о принудительной продаже имущества или о его передаче в государственную или муниципальную собственность. Сущность такого решения определяется характером и назначением соответствующей вещи. Но следует отметить, что в обоих случаях бывший собственник вправе требовать компенсации за утраченное имущество (либо в виде вырученной от продажи суммы за вычетом необходимых расходов по реализации вещи, либо в виде определенной судом компенсации).