Файл: Метод экспертных оценок и область его применения).pdf

ВВЕДЕНИЕ

Для выбора оптимального направления действий на всех уровнях управления и повышения качества и эффективности принятия управленческих решений по актуальным проблемам образования, медицины, здоровья и здравоохранения целесообразно использовать не только личностный ресурс руководителя, но и соответствующий методологический аппарат и коллективный разум.

Это возможно с помощью методов экспертных оценок, которые позволяют обобщать аргументированные суждения специалистов-экспертов, базирующиеся на их знаниях, опыте и интуиции.

Методы экспертных оценок – это методы организации работы со специалистами-экспертами и обработки мнений экспертов. Эти мнения обычно выражены частично в количественной, частично в качественной форме. Экспертные исследования проводят с целью подготовки информации для принятия решений. Для проведения работы по методу экспертных оценок создают рабочую группу. Она организует деятельность экспертов, объединенных (формально или по существу) в экспертную комиссию.

Метод экспертных оценок может быть использован для предварительного определения затрат тогда, когда количественную оценку стоимости нельзя получить расчетным путем. Этот метод используется для предварительного определения стоимости принципиально новых разработок, не имеющих аналогов, на самых ранних стадиях выполнения разработок.

Цель данной работы – изучить метод экспертных оценок, области его применения, а также рассмотреть пример практической реализации данного метода на примере конкретной организации.

Структурно работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка используемых источников.

ГЛАВА 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ОСНОВЫ ИЗУЧЕНИЯ
МЕТОДА ЭКСПЕРТНЫХ ОЦЕНОК

1.1 Понятие и сущность методы экспертных оценок

Возрастающая сложность управления организациями требует тщательного анализа целей и задач деятельности, путей и средств их достижения, оценки влияния различных факторов на повышение эффективности и качества работы. Это приводит к необходимости широкого применения экспертных оценок в процессе формирования и выбора решений.

Экспертиза как способ получения информации всегда использовалась при выработке решений. Однако научные исследования по ее рациональному проведению были начаты всего три десятилетия назад. Результаты этих исследований позволяют сделать вывод о том, что в настоящее время экспертные оценки являются в основном сформировавшимся научным методом анализа сложных неформализуемых проблем.

Сущность метода экспертных оценок заключается в рациональной организации проведения экспертами анализа проблемы с количественной оценкой суждений и обработкой их результатов. Обобщенное мнение группы экспертов принимается как решение проблемы.

Экспертные технологии – неотъемлемая составная часть процесса подготовки и принятия важных управленческих решений^[1]. С данным утверждением нельзя не согласиться.

Управленческое решение - это результат анализа, прогнозирования, оптимизации, экономического обоснования и выбора альтернативы из множества вариантов достижения конкретной цели системы менеджмента^[2].

Грамотные управленческие решения всегда содержат в себе программу организации в виде процедуры действий и представление ожидаемого результата ее осуществления в виде организационного состояния, к которому необходимо привести систему. Подготовка, разработка, принятие и осуществление решений обеспечиваются проведением целенаправленной и последовательной организации соответствующего процесса. Таким образом, управленческое решение, опираясь на уже имеющуюся в момент его принятия организацию, разрабатывает процесс ее преобразования в некую новую, более совершенную и эффективную организацию^[3].

В сложных организационных ситуациях очевидна необходимость в совершенствовании процесса принятия управленческих решений путем использования научного подхода и новых организационных технологий. Обращение в вышеуказанном случае к теории экспертных оценок как никогда необходимо для принятия соответствующего решения, ведь именно экспертное заключение представляет собой уникальный продукт, позволяющий учесть все многообразие воздействующих на организацию в той или иной ситуации внешних факторов. Подчас хозяйствующий субъект или орган исполнительной власти не обладает необходимыми специалистами, а в случае проведения коллективной экспертизы количество экспертов возрастает, равно как и достоверность разрабатываемого заключения.

элементы процесса , как стратегия развития, оринг проблем, состояния не могут реализовываться без опыта и знаний в соответствующей области специалистов, и выступают .

Подготовка, принятие и управленческих решений , исполнителями и субъектами - это сложнейшие ональные задачи и осуществления менеджмента . Одним из основных управленческой является информация, по от экспертов.

Стоит еще один немаловажный необходимости ссионального владения технологиями. Система организацией должна и своевременно на внешние факторы, влияние на деятельность . В условиях конкуренции и целесообразности результата добивается ация, способная благодаря , профессионально сформированной егии развития, при своей системы , вырабатывать, принимать и управленческие решения. При принимаемые ре должны быть реакцией на существующую ситуацию внутри и в то же время стратегии развития . Эффективное решение задач возможно при использовании экспертных оценок.

принятия решений - развивающаяся наука. , которыми она , порождены практикой решений на различных – от отдельного подразделения или предприятия до и международных организаций^[4].

технологии, основанные на и анализе мнений истов-экспертов, основополагающее место как в , так и в практике разработки и управленческих решений.

экспертиза – это , при котором квалифицированный , на основании соответствующей и научных знаний в процессе, объектом экспертизы, анализ полученной от ответственного , информации и предоставляет мо, документально и научно подтвержденное экс заключение, направленное на заключения на всех цикла , принятия и реализации решений^[5].

Основными элементами системы и внешних организационной структуры экспертизы, как это следует из определения, являются^[6]:

1. - субъект оценки.
2. Регламент экспертов - система требований к субъекту , регламентирующих подбора кандидатур.
3. экспертной оценки - процесс, предмет ма мира его свойства, подлежащий оценке.
4. Регламент объекта экспертной для проведения вленческой экспертизы - финансово-организационных и правовых , необходимых для осуществления оценки (, платежное поручение об аванса, документы, право собственности на ).
5. Оценочно-аналитический - алгоритмы действий и средства для экспертного системы критериальных адекватности и объекта экспертной , формирования документа (отчет, ).
6. Информационный - отчет, форма, , содержащие исчерпывающую информацию об объекте , необходимую экс для разработки экспертного .
7. Методика экспертной и нормативно-статистическая база - материалы, документов, регла порядок составления и обоснования эксперт заключения.
8. заключение - продукт деятельности экспертной с позиции обособленного , согласо с экспертом (в случае коллективной экспертизы - ), руководителем административно-управленческого пер и передаваемый тственному заказчику.
9. заказчик.

В процессе решений эксперты информационную и работу по формированию и решений. Все многообразие ими задач сводится к типам:

• объектов,
• оценка ,
• формирование и оценка объектов.

Формирование включает возможных событий и , построение гипотез, целей, ограничений, решений, признаков и показателей для свойств объектов и их и т.п. В задаче оценки еристик производят измерения событий и гипотез, целей, значений при и показателей, решений. В задаче формирования и характеристик объектов комплексное решение двух типов . Таким образом, экс выполняет роль объектов (идей, , решений и т.п.) и их характеристик^[7].

При решении задач все множество можно разде на два класса: с и недостаточным информационным нциалом. Для проблем класса имеется объем и опыта по их решению. по отношению к этим эксперты являются источниками и точными измерителями ин. Для таких проблем мнение группы определя осреднением их индивидуальных и является близким к нному.

В отношении второго эксперты уже не могут иваться как достаточно измерители. Мнение эксперта оказаться правильным, оно сильно отличается от всех остальных экс. Обработка экспертизы при решении второго класса не может на методах осреднения.

экспертных применяется для решения прогнозирования, и разработки программ , нормирования , выбора перспективной , оценки качества и др.

Для применения метода оценок в принятия решений рассмотреть вопросы экспертов, проведения и обработки его .

1.2 Подбор и опрос

В зависимости от масштаба проблемы организацию осуществляет ЛПР или им группа управления. количественного и состава экспертов на основе широты проблемы, достоверности оценок, экспертов и затрат .

Широта проблемы определяет привлечения к экспертизе различного профиля. , минимальное экспертов определяется различных аспектов, , которые необходимо при решении .

Достоверность оценок экспертов зависит от знаний отдельных и количества . Если предположить, что являются достаточно измерителями, то с увеличением экспертов экспертизы всей возрастает^[8].

Затраты на проведение экспертизы количе экспертов. С увеличением экспертов увеличиваются и финансовые затраты, с формированием , проведением опроса и его результатов. Таким , повышение достоверности экс связано с затрат. Располагаемые ресурсы ограничивают число экспертов в . Оценка экспертов снизу и позволяет определить общего количества в группе.

группы экспертов на основе индивидуальных экспертов: компетентности, , отношения к , конформизма, конструктивности , коллективизма, самокритичности.

В время перечисленные в основном аются качественно. Для характеристик имеются ввести количе оценки.

– степень квалификации в определенной области знаний. может быть на основе плодотворной специалиста, уровня и знакомства с достижениями науки и , понимания проблем и ктив развития.

Для количественной степени компетентности коэффициент , с учетом которого мнение эксперта. компетентности определяется по и апостериорным . При использовании априорных оценка коэффициента етентности производится до экспертизы на самооценки эксперта и оценки со стороны экспертов. При использовании данных коэффициента компетентности на основе обработки экспертизы^[9].

Креативность – это решать задачи. В настоящее кроме качественных , основанных на изучении экспертов, нет предложений по оценке характеристики.

Конформизм – это влиянию авторитетов. сильно может проявиться при экспертизы в виде от дискуссий. Мнение подавляет лиц, обладающих высокой конформизма.

Отношение к является очень характеристикой каче эксперта при решении проблемы. Негативное или отношение специалиста к проблемы, занятость и другие существенно сказываются на экспертами своих . Поэтому в экспертизе должно как плановая работа. должен проявлять к рассматриваемой .

Конструктивность мышления – это аспект мышления. должен давать , обладающие практичности. Учет возможностей решения очень важен при экспертного .

Коллективизм - должен при проведении открытых ссий. Этика поведения в коллективе во случаях существенно на создание положительного климата и тем самым на решения .

Самокритичность эксперта при самооценке степени компетентности, а также при е мнений экспертов и принятии решения по проблеме.

Таблица 1

подбора экспертов^[10]