Файл: Опыт реформирования естественных монополий в разных странах (Понятие и определение естественных монополий).pdf
Добавлен: 22.05.2023
Просмотров: 624
Скачиваний: 8
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1 Опыт реформирования естественных монополий в России и за рубежом
1.1 Понятие и определение естественных монополий
Глава 2 Способы регулирования деятельности естественных монополий в разных странах
2.1 Зарубежный опыт регулирования естественных монополий и его использование в России
2.2 Способы эффективного регулирования и перспективы развития естественных монополий в России
ПРИЛОЖЕНИЕ
Система регулирования естественных монополий за рубежом
|
Отрасль |
Регулирующий орган |
Средства регулирования |
|
Соединенные Штаты Америки |
||
|
Железнодорожный транспорт |
Комиссия по торговле между штатами (или Федеральная комиссия межштатных перевозок) с системой территориальных подразделений |
Регулирование тарифов, объемов поставок (в некоторых случаях). Регулирование тарифов на основе ограничения нормы прибыли |
|
Электросвязь (дальняя) |
Федеральная комиссия по связи |
Регулирование тарифов на услуги дальней связи. Регулирование верхнего предела тарифа (Дефлятор (индекс цен ВНП)-Х) дополняется ограничением нормы прибыли |
|
Связь, энергетика, транспорт, водоснабжение |
Комиссии штатов (РаЪНс Зегасе Сотгш-зюп) |
Организация конкурсов на право получения лицензии в сочетании с утверждением тарифов |
|
Великобритания |
||
|
Железные дороги |
Департамент регулятора железных дорог (при Правительстве), Бюро по распределению франшиз |
Обеспечение справедливого доступа частных операторов к железнодорожным путям. Организация торгов за франшизу в отношении пассажирских перевозок. Отсутствует регулирование тарифов |
|
Связь |
Управление телекоммуникации и «Офтел» |
Установление средней цены |
|
Газоснабжение |
Управление газоснабжения «Офгэс» |
Установление средней цены корзины услуг |
|
Водоснабжение и канализация |
Управление водоснабжения «Офуот» |
Установление средней цены корзины услуг |
|
Электроснабжение |
Управление электроснабжения «Оффер» |
Установление средней цены на товары и услуги |
|
Аэропортовая деятельность |
Британское управление аэропортов |
Регулирование платы за взлет, посадку, расценок за обслуживания пассажиров |
|
Франция |
||
|
Железнодорожный транспорт |
Национальное общество железных дорог Франции. Один из департаментов занимается вопросами антимонопольной политики и регулирования естественных монополий |
Регулирование тарифов на пассажирские перевозки, установление объема дотаций. Регулирование тарифов осуществляется на основе ежегодной индексации в соответствии с индексом инфляции |
|
Аэропортовая деятельность (аэронавигация, техобслуживание самолетов), авиаперевозки |
Министерство экономики |
Регулирование тарифов на взлет-посадку, сопровождение и техобслуживание самолетов, авиаперевозки |
Италия
|
Телефонная связь |
Министерство государственного имущества Италии, Институт промышленной реконструкции (ИРИ) |
Управление контрольным пакетом акций; осуществление политики по продажам либо отдельных компаний, либо их акций |
|
Нефтегазовая отрасль |
Министерство государственного имущества Италии, Национальное управление жидкого топлива (ЭНИ) |
Регулирование разведывательных мероприятий, добычи, транспортировки, распределения, переработки и сбыта нефти и газа как внутри страны, так и за рубежом |
|
Германия |
||
|
Железнодорожный транспорт |
Федеральное бюро железных дорог |
Регулирование тарифов на пассажирские перевозки |
|
Электроэнергетика |
Федеральное сетевое агентство |
Регулирование ценообразования (государством введен метод эталонного сравнения тарифов) контроль за инвестиционной деятельностью. Установление публичных обязанностей |
-
Буркеева Р.Г. Природа и функции естественных монополий // Вестник ОГУ. 2015. № 8 (114). С. 10. ↑
-
Радюкова Я. Ю. Реструктуризация естественных монополий как инструмент оптимизации их деятельности // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Вып. 6. С. 154. ↑
-
Рыженков А.Я. Конституционный запрет монополизации и его отражение в отраслевом законодательстве // Юрист. 2016. N 1. С. 30. ↑
-
Экономика. Социология. Менеджмент: федеральный образовательный портал [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://ecsocman.hse.ru ↑
-
Федеральный закон от 26.07.2006 N 135-ФЗ "О защите конкуренции" (ст. 3; ч. 1 ст. 4; ст. 5; ч. 1 ст. 10). ↑
-
Чукаловa С. Н. Основные аспекты реформирования естественных монополий // Вестник Российской правовой академии. - 2015. - N 3. - С. 47-52. ↑
-
Официальный сайт Федеральной службы государственной статистики [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.gks.ru ↑
-
Артемьев И. Глава ФАС предложил отменить закон о естественных монополиях. URL: http://lenta.ru/news/2015/02/20/monopolies/ ↑
-
Радюкова Я. Ю. Реструктуризация естественных монополий как инструмент оптимизации их деятельности // Социально-экономические явления и процессы. 2015. Вып. 6. С. 154. ↑
-
Абросимова О.Ю., Шмыровa Н.В. Естественные монополии: проблемы развития // Российское предпринимательство. − 2010. − № 3. − Выпуск 1 (154). – С. 30–36. ↑
-
Радюкова Я.Ю. Естественные монополии: специфика функционирования в России на современном этапе // Социально-экономические явления и процессы. 2014. Вып. 1-2. ↑
-
Уланов В. Л. О путях реформирования естественных монополий // ЭКО. Экономика и организация промышленного производства. - 2016. - N 6. - С. 141. ↑
-
Абросимова О. Ю., Малкина М. Ю. Особенности функционирования естественных монополий в современной России // Экономический анализ: теория и практика. 2014. № 12 (267). С. 56-64. ↑
-
Гаврилов А. И. Проблемы реформирования естественных монополий // Фундаментальные исследования. 2012. № 4.- С. 37. ↑
-
Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 11 января 2013 г. N ВАС-3482/12 по делу N А79-9925/2010; Определение Высшего Арбитражного Суда РФ от 4 апреля 2012 года N ВАС-3243/12 по делу N А66-9757/2010. ↑
-
Косинов В.А. Федеральный закон "О естественных монополиях" как препятствие к реализации конституционного права на конкуренцию // Современное право. 2015. N 10. С. 37. ↑
-
Рыженков А.Я. Состояние правовой политики России в сфере монополистической деятельности // Юрист. 2015. N 11.- С. 77. ↑