Файл: Управление финансами и пути его совершенствования в РФ (Главные цели и методы управления финансами).pdf

Введение

В руках государства регулирование финансовых отношений управление финансами становится важным инструментом решения экономических и социальных задач, гарантируя стабильность, предотвращение кризисных ситуаций, стимулирование экономического роста, формирования рыночных отношений.

В общем наборе финансов могут быть распределены большие сферы: государственные финансы, финансы предприятий, учреждений и организаций, финансы населения.

В каждой из названных сфер распределены звенья, и группа финансовых отношений выполняется в зависимости от природы деятельности субъекта, проявляющего определяющее влияние на структуру и назначение целевых денежных фондов. Например, в области связей государственных финансов звеньями финансовых отношений являются государственный бюджет, внебюджетные фонды, государственный кредит.

Одним из главных связей финансовых отношений является государственный бюджет. С его помощью правительство концентрирует в своих руках значительную часть национального дохода, перераспределенного финансовыми методами. В этом звене сосредотачиваются самые большие и самые важные доходы, в политическом и экономическом отношении.

Еще одним важным звеном являются местные финансами, роль и влияние которых в последние годы постоянно поднимают. Центральное место в этом звене занято местными бюджетами, которые не являются частью государственного бюджета и которым дали определенную самостоятельность.

В наше время очевидна общая тенденция настоящего - это увеличение роли финансов в механизмах государственного регулирования воспроизводства. Это связано с доступностью многих причин и, в первую очередь, с признанием растущим числом стран мира ценностей социальной рыночной экономики. В свою очередь централизация денежных ресурсов, позволяющих поддерживать определенный стандарт проживания социально незащищенных слоев населения, в конечном счете, кумулятивного потребления общества. Последним, в свою очередь, является фактор увеличения экономической эффективности производства. Посредством финансового развития первоочередной задачи прогрессивных связей экономики может быть обеспечен, быть ограниченная деятельность монополий, потери просчетов при определении состояния рынка могут быть смягчены, отрегулированы уровни производства и безработицу. Перечисленные действия поддерживают социально-экономическую стабильность и планомерность на микроуровне, оказывают существенное влияние на показатели экономического роста и эффективность управления в целом на обеспечении непрерывности воспроизводства.

Очевидно, что, влияя на «согласование» финансовых отношений (использующий возможности государства), возможно быстро и с маленькими затратами (для общества) исправить искажения в динамике воспроизводства, и без финансового менеджмента, финансовым отношениям нельзя предоставить отдельное и общественное обращение бизнес-активов на расширенной основе, чтобы отрегулировать отрасль и территориальную структуру экономики, стимулировать внедрение научно-технических достижений, удовлетворить другие общественные требования, т.е. создать условия для устойчивого развития экономики в весах всей страны.

В свою очередь изменение социально-экономических условий жизни общества влияет также на характер финансовых отношений и форм и методов финансового менеджмента.

На основе его разработан чрезвычайно новый финансовый механизм. Государство отказывается от управления директивами внутриэкономическими отношениями на предприятиях и передает их отношения с бюджетом к базе налогообложения. Изменение практики перераспределения финансовых ресурсов, которое происходит происхождение спроса и предложения между экономическими субъектами, развитием рынка страхования, изменением расходов бюджета сегодня, очень важно.

Выполнение всех изменений может быть выполнено только благодаря высококачественному управлению всей финансовой системой. Финансы системы управления являются комплексом мер, инструментами, финансовые учреждения, обеспечивающие стабильное и эффективное функционирование финансовой системы в целом и ее отдельных связей, способствующих развитию социально-экономических процессов в обществе.

Это дает территорию, чтобы утверждать, что как необходимое условие решения проблемы эффективного управления финансов в системе факторов стабилизации в социальном отношении - экономическое развитие системы государственного регулирования процесс создания и использования общенациональных фондов денег, установленных финансовыми отношениями, и также, определенный набор финансовых методов действует.

Объект этой курсовой работы является финансовой системой в Российской Федерации.

Предмет изучения является эффективным управлением финансов в системе факторов стабилизации в социальном отношении - экономическое развитие Российской Федерации.

Цель курсовой работы - изучение вопроса эффективного управления финансами и исследования факторов в социально - экономического развития.

Главные задачи при изучении вопроса являются исследованием:

1. основных направлений и методов управления финансами.

2. системы органов управления финансами.

3. государственной финансовой политики РФ и направлений для стабилизации социально - экономического развития.

Глава 1. Главные цели и методы управления финансами

1.1. Сущность и методы управления финансами

Управление является врожденным от всех сфер деятельности человека включая финансовый. Управление понято как сознательное целеустремленное влияние на объект посредством ряда приемов и методов достижения определенного результата. Управление основано на знании объективных образцов развития общества. Одновременно на управление большое влияние оказано государством от имени соответствующих управленческих структур.

Важной областью управленческой деятельности является управление финансами. Это выполнено специальным устройством посредством специальных принятий и методов, включая различные программы стимулирования и санкции.

В управлении финансами, а также в любой другой системе, которой управляют, распределяют объекты и предметы управления. В качестве объектов управления выступают разнообразные виды финансовых отношений, связанные с формированием денежных доходов, накоплений и использованием субъектами хозяйствования и государством. Субъектами управления являются те организационные структуры, которые осуществляют контроль.

Согласно классификации финансовых отношений по их сферами распределяют такие группы объектов как финансы организаций (предприятия, организации), страховые отношения, государственные финансы и финансы и домашнее хозяйство. Им там переписываются такие предметы управления как, финансовые услуги (отделы) предприятий, страховых организаций, финансовых компаний и налоговых органов. Набор всех организационных структур, осуществляемых управление финансами является финансовым аппаратом.

Субъекты управления используют определенные методы целеустремленного влияния на финансы в каждой сфере и каждой связи финансовых отношений. Одновременно и единые принятия и методы управления являются врожденными от них. В управлении финансами возможно распределить такие главные функциональные элементы как: планирование, оперативное управление, контроль^[1].

Планирование занимает одно из крупнейших мест в системе управления с финансами. Когда начинается планирование любого субъекта управления всесторонне оценивается условие финансов, открывает возможности увеличения финансовых ресурсов, определяет направление их наиболее эффективного использования. Запланированные решения приняты на основе анализа финансовой информации, которая основывается на учете, статистических и операционных записях.

Оперативное управление представляет комплекс мер, разработанный на основе операционного анализа разрабатывающего текущего финансового положения и затрат, стремящихся к цели максимального эффекта как минимум помощью перераспределения финансовых ресурсов. Основное содержание оперативного управления состоит в рациональном использовании финансовых ресурсов с елью улучшения бизнес - операций.

Контроль как элемент управления выполняется в процессе планирования и оперативного управлении. Это позволяет делать фактические результаты по использованию финансовых ресурсов с запланированным, показывать резервы роста финансовых ресурсов и их более эффективного использования.

Различают стратегический, или общее, управление финансами и оперативное. Стратегическое планирование выражено в определении финансовых ресурсов для внедрения целевых программ и т.д. Оно выполняется организациями общественного и экономического управления: Федеральным Собранием Российской Федерации, Администрацией Президента, Министерством Финансов, Министерство экономического развития и торговли и других. Оперативное управление является функцией аппарата финансовой системы: Министерства финансов, финансовые органы субъектов Российской Федерации и местные власти, главы внебюджетных фондов, страховых компаний, финансовых услуг организаций^[2].

При обработке управленческих решений финансового характера и в стратегическом, и в требованиях оперативного управления экономических и юридических законов, результаты экономического анализа и результаты последнего экономического периода, и перспективы, экономически-математические методы и автоматизированные системы управления для финансов, рассматривают рациональную комбинацию экономических и административных методов управления. Управленческие решения о финансах разобраны в юридических законах, финансовых прогнозах и планах, резолюциях и других формах.

В нашей стране в условиях экономических трансформаций незаконно недооценен опыт управления финансами, который накоплен ранее положительно влияющий на экономику в прошлом. В управлении такие финансовые рычаги как платеж за землю, долгосрочные стандарты амортизационных отчислений, определенных капиталовложений и других почти не находят должное применение. Плохо разрабатывают формы государственного кредита, применение субвенций целевых грантов из бюджета проигнорировано. Финансовый и кредитный кризис августа 1998 потребовал развития и внедрения финансовых новых и кредитная политика, переход к чрезвычайно новым методам управления финансами. Они должны обеспечить укрепления государственного влияния финансов на развитии реального сектора экономики, способствовать росту эффективности социального производства и социальной сферы.

Приоритетные проблемы экономической политики, направленне к достижению устойчивых показателей экономического роста, представляются: создание условий для развития основных элементов финансовой инфраструктуры (банковский сектор, фондовый рынок, инвестиционные институты, рынок страховых услуг) и достижение финансовой стабильности; обеспечение баланса системы бюджета и увеличения эффективности его функционирования; существенное уменьшение в налоговом бремени и увеличении эффективности налога и систем таможни.

Определенные меры для принятия новых счетов и введения изменений и дополнений в действии в целях создания благоприятной бизнес-среды, защите прав собственности, дебюрократизации управления, увеличении инвестиционной деятельности управления, согласования налогового бремени на улучшении поставщика платежных сервисов, внедрении международных стандартов финансовой отчетности и увеличении открытости информации о финансовой и экономической деятельности экономических структур необходимы для внедрения указанных задач; к завершению передачи всех получателей фондов федерального бюджета для системы казначея и высоко субсидированным территориальным субъектам Российской Федерации - наличные услуги через организации федерального Казначейства; к обеспечению прозрачности бюджетов всех уровней и внебюджетных фондов, и также процедур покупок товаров и услуг для государственных потребностей; на улучшении заказа обязательного страхования, системы государственного регулирования страхования и наблюдения

1.2. Объекты управления

Финансовая система представляет финансовые отношения, существующие в этом экономическом формировании.

Финансовая система - набор различных сфер финансовых отношений (зенья финансовой системы), в ходе которого формируются и используются фонды денег. Это - набор централизованных и децентрализованных валютных фондов.

Создание финансовой системы основывается на следующих принципах:

1. Функциональная стоимость состоит в выполнении каждой связью финансовой системы задач (государственный бюджет выражает отношения распределения между государством, предприятиями и населением; финансы предприятий выражают отношения по созданию и использованию валютных фондов основных требований общественного воспроизводства, предназначенного для обеспечения).

2. Единство финансовой системы предопределяется объединенным экономическим и политическим основанием государства. Это вызывает единую финансовую политику, которую проводит государство через централизованные финансовые компании и единые цели. Управление всеми связями происходит на основе законодательной универсальной формы и регулирующие положения.