Файл: Понятие и значение приватизации ...pdf

Живой интерес иностранных стратегических и финансовых инвесторов в запланированной программе приватизации крупных российских предприятий уже не за горами, что приведет в некоторых отраслях к конкурсу среди потенциальных инвесторов. А насколько велик будет интерес средних иностранных компаний к малым и средним российским предприятиям, и какой вклад они смогут внести в развитие среднего бизнеса в России, будет понятно со временем. Неоднократные заявления российской стороны говорят о том, что государство осознало в качестве цели всю важность учета интересов потенциальных инвесторов в деле предстоящей приватизации, помимо непосредственно задачи максимизации доходов

Дыры, образовавшиеся в бюджете из-за низких цен на энергоносители, заставили российские власти задуматься о продаже госкомпаний. Из-за обвала нефтяных цен госбюджет в этом году может потерять 1,5 трлн руб. - такие данные озвучивали на министры финансово-экономического блока. Тогда же было заявлено, что правительство воздержится от дополнительных заимствований и постарается закрыть дыру за счет приватизации госимущества. Продажа госактивов должна принести в бюджет 1 трлн руб. за два года. По сравнению с прошлым периодом это, действительно, гигантская цифра. Например, в 2015 году государство, по данным Росимущества, получило от приватизации всего 7,2 млрд руб. А в программе на 2016-й изначально были записаны 33,2 млрд руб. [7, c.112].

При этом государство не планирует терять контроль над стратегическими предприятиями. При приватизации компаний необходимо учитывать конъюнктуру рынка, нельзя продавать акции по бросовым ценам - это не принесет пользы бюджету и чревато захватом предприятий конкурирующими компаниями.

Кроме того, необходимо уделить особое внимание деловой репутации инвесторов. Переход акций в частные руки возможен только при наличии у покупателя стратегии развития приобретаемой компании. Новые владельцы приватизируемых активов должны находиться в российской юрисдикции. Сделки с госимуществом должны осуществляться на собственные или привлеченные на рынке ресурсы.

Самое главное – системность и ответственность в управлении государственными активами. Если управление и дальше будет хаотичным и безответственным, то приватизация будет направляться частными интересами лоббистов, желающих нажиться на присвоении наиболее лакомых кусочков, и ничего хорошего не получится.

Заключение

Мероприятия по переводу экономики на рельсы рыночного развития включают целый комплекс действий, предполагающих создание новой конфигурации экономической системы в целом. Такие программы реализуются практически во всех странах с так называемым переходным типом экономики, а потому сама по себе приватизация государственного и муниципального имущества – достаточно новый правовой механизм, который продолжает совершенствоваться по мере накопления опыта в этой сфере деятельности. В России данные процедуры оговорены в ст. 217 ГК, которая определяет, что приватизация представляет собой процесс передачи госимущества в собственность частным лицам или организациям. В содержательном аспекте, это означает прекращение прав публичной собственности и образования прав частой собственности.

Приватизация государственной собственности, в каких бы формах она не проводилась, какие мотивы не инициировали бы ее, всегда требует разработки четкого правового механизма ее проведения. Это продиктовано той важностью процесса приватизации для всего общества и возможными негативными последствиями для общества в целом, в случае неподготовленности правовой стороны реализации данной политики. Поэтому приватизация государственного и муниципального имущества диктует необходимость принятия специальных законов. Она может проводиться как возмездным путем, так и бесплатно, это зависит от конкретных условий самого процесса приватизации и характеристик имущества, которое включается в этот оборот.

Приватизация государственного и муниципального имущества должна проводиться сначала на безвозмездной основе, и только по мере продвижения к поставленным целям, надо осуществлять поэтапный переход к возмездной приватизации. Именно такой поход обеспечит наиболее гармоничное сочетание интересов государства и граждан в ходе приватизационного процесса.

Список литературы

1. Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ (ред. от 03.07.2016) "О приватизации государственного и муниципального имущества" / СПС Консультант Плюс
2. Андреев В.К. Основы предпринимательской деятельности. - М., 2012. - 526 с.
3. Асаул А.А. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. – СПб.: Питер, 2013. – 352 с.
4. Бычков В.Н. Организация предпринимательской деятельности. Учебное пособие. – М.: ИНФРА-М, 2014. – 208 с.
5. Глазова Е.В.: Предпринимательское право. - СПб.: Питер, 2011. - 366 с.
6. Горфинкель В.И. Организация предпринимательской деятельности. Учебник. – М.: Проспект, 2014. – 544 с.
7. Забродская Н.С., Круглик В.У. Экономика малого бизнеса предпринимательства. Учебник. – М.: Амалфея, 2013. – 288 с.
8. Кондраков Н.О., Кондраков И.Н. Основы малого и среднего предпринимательства. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 448 с.
9. Кудинов О.А.: Предпринимательское (хозяйственное) право. - М.: Дашков и К, 2012. - 422 с.
10. Кузьмин Е.К., Кузьмина Л.К. Организация предпринимательской деятельности. Теория и практика. Учебное пособие. – М.: Юрайт, 2014. – 508 с.
11. Кушлина, В. И. Государственное регулирование рыночной экономики / В. И. Кушлина, Н. А .Волгина. – М.: Экономика, 2011. - 622 с.
12. Лапуста М.О. Предпринимательство. Учебник. – М.: ИНФРА-М, 2013. – 384 с.
13. Ларионов И.С. Предпринимательство. Учебник. – М.: Дашков и Ко, 2014. – 192 с.
14. Липсиц И.В. Экономика. Конспект лекций: учеб. пособие / И. В. Липсиц. - М.: Кнорус, 2015. - 200 с.
15. Организация предпринимательской деятельности: Учебное пособие /Под ред. А.С. Пелиха. Издание второе, испр. и доп. - М.: ИКЦ «МарТ» Р-н-Д: Издательский центр «МарТ», 2011. - 522 с.
16. Слагода, В.Г. Экономика / В.Г. Слагода. - М.: Форум; Инфра-М, 2014. - 240 с.
17. Чапек В.Н. Малое предпринимательство России: организация, экономика, управление: учеб. пособие для вузов / В.Н. Чапек, А.Х. Попова, А. И. Калинин и др. - Ростов н/Д.: Феникс, 2014. - 380 с.
18. Якобсон, Л. И. Экономика / Л. И. Якобсон. - М.: Юрайт, 2013. - 517с.