Файл: Бюрократизм в органах государственного управления Российской Федерации: современное состояние и пути преодоления (ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА БЮРОКРАТИИ КАК ЯВЛЕНИЯ).pdf

3.5. Деятельность Центрального Банка Российской Федерации – как пример интеллектуального управления в сфере государственного управления в сфере денежно – кредитной и валютной политики государства а также бюрократии в сфере государственного управления

Центральный Банк Российской Федерации – это специализированный орган, финансовый институт, который осуществляет свою деятельность в сфере государственного управления в сфере денежно – кредитной и валютной политики государства.[31]

Деятельность Центрального Банка Российской Федерации, урегулирована нормами специального федерального Закона, в свою очередь данный специальный орган государственной власти, имеет право издавать нормативно – правовые акты подзаконного характера, направленные на оперативное управление финансовыми рынками нашей страны.[31]

Деятельность указанного финансового учреждения, базируется также на осуществлении методической, аналитической, прогностической функции, что соответственно напрямую связано с применением интеллектуальных решений в сфере участия и влияние государства в сфере функционирования национального финансового рынка в целом.

Также в задачи Центрального Банка России входит обязанность хранения и эффективного управления золото – валютными запасами нашей страны, что также основано на применении интеллектуальных методов анализа и необходимого прогноза.

При этом следует отметить что в функции Центрального Банка Российской Федерации, также входит составление на периодической основе соответствующих отчетов, на предмет состояния национальной экономики России, а также состояние международных локальных рынков, что само по себе является проявлением применения глубоких аналитических действий, что по сути также является проявлением применения интеллектуальных решений в сфере государственного управления.

При этом следует отметить, что бюрократизм в сфере управления денежно – кредитной политики, связан с процедурными моментами, выведения капитала инвесторами за рубеж, получения разного рода разрешительной документации (лицензий, и т.д), а также в плоскости правотворческой деятельности, а именно в издании тех или иных подзаконных актов, которые зачастую могут дублировать нормы действующего законодательства.

3.6. Федеральная служба государственной статистики – как орган осуществляющий государственное интеллектуальное управления в сфере обработки и систематизации отчетно – цифровых данных, а также бюрократии в сфере государственного управления

Федеральная служба государственной статистики – осуществляет деятельность направленную на удовлетворение потребностей органов власти и управления, средств массовой информации, населения, научной общественности, коммерческих организаций и предпринимателей, международных организаций в разнообразной, объективной и полной статистической информации.

Обработка соответствующей, отчетно – прикладной информации осуществляется интеллектуальными, научно обоснованными методами статистической обработки информации.

Оперативное руководство вышеуказанной службой осуществляется Правительством Российской Федерации.

Анализ данных осуществляемым данным специализированным органом в сфере обработки и учета информации, характеризуют состояние национальной экономики по всевозможным, экономико – статистическим показателям, состояние социального развития общества, а также уровень демографических изменений, и т.д.

Описываемые вышеуказанным органом процессы, исследуются комплексно, и в динамике.

Исходя из вышеизложенного, можно прийти к выводу, о том что деятельность Федеральной Службы Статистики, базируется на прикладном применение интеллектуальных способов обработки той или иной информации (как правило, цифровой), с целью осуществления анализа, а также получения и публикации различной отчетной информации.

Проявление бюрократизма в сфере государственной статистики, по нашему мнению, проявляется в чрезмерном количестве форм разного рода отчетности, а также громозкости самих учетных регистров, реформирование последних носит достаточно медленный характер, что по нашему мнению влечет за собой потери времени бизнесом, а также усложнение структуры управленческой отчетности того или иного субъекта хозяйствования.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Исходя из проведенного нами в данной работе практического исследования, мы можем прийти к таким заключительным, обоснованным выводам, а именно:

- Деятельность судебной ветви власти в Российской Федерации не возможна без применения соответствующих интеллектуальных способов и методов, учитывая тот факт что органами данной, независимой ветви власти осуществляется толкование тех или иных в большинстве своем спорных правоотношений, и наложение при толковании последних, соответствующих абстрактных норм права Российской Федерации;

проявления заключаются в нижеследующем, а именно:

В плоскости делопроизводства – данная деятельность аппарата судов урегулирована соответствующими подзаконными инструкциями, содержания которых в тех или иных вопросах, идут в разрез с нормами процессуального права, т.е. законодательно закрепленных норм.

В тоже время, для аппарата судов является зачастую основополагающими именно вышеуказанные инструкции, носящие формы подзаконных актов.

На уровне процессуальных действий – по общему правилу, обращение в суд соответствующей юрисдикции оплачивается государственная пошлина. Сторона, подающая тот или иной процессуальный документ, при подачи которого оплачивается государственная пошлина, должна доказать Суду, факт такой оплаты, т.е. предоставить соответствующий документ (квитанцию банка, платежное поручение, и т.д).

- Деятельность отдельных правоохранительных органов Российской Федерации, связана с реализацией надзорной и операционной деятельности за соблюдением законности в тех или иных сферах, что само по себе невозможно без применения методов анализа и систематизации необходимой информации, при этом в последних достаточна сложна и иерархична процедура оспаривания тех или иных решений последних;

- Деятельность отдельных органов, и специальных институтов, связанных с управлением государственными закупками, а также анализом существующего состояния финансовых рынков, экономики, исследование иных социально – демографических процессов невозможно, без применения соответствующих методик анализа, что мы и доказали в вышеизложенной работе, при этом применение в данных интеллектуальных процессов цифровых технологий, по нашему мнению является передовым, прогрессивным шагом, при этом бюрократия в данной сфере также присутствует исходя из проведенного нами выше анализа

В качестве заключительных тез рекомендательного характера, мы можем сформулировать следующее, а именно:

- Снижение уровня бюрократии в государственных структурах РФ, возможно, путем более детального подхода к формированию подзаконной нормативной базы, что является в частности парафией органов прокуратуры РФ, в порядке общего надзора;

- Дальнейшее внедрение для коммуникаций, и обработки обращений дистанционные формы, посредством применения прогрессивных информационных технологий;

Исходя из вышеизложенного, считаем, что актуальность темы, которая нами была исследована в этой работе, является достаточно высокой, тема является социально значимой, в связи с чем работы (исследования) по данной тематике, необходимо продолжать, на периодической основе.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Берлизов, М.П. Государственное управление в области культуры в Российской Федерации (административно-правовой аспект): Монография / М.П. Берлизов. - М.: Юрлитинформ, 2013. - 200 c.

2. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2015. - 494 c.

3. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для академического бакалавриата / И.А. Василенко. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 494 c.

4. Василенко, И.А. Государственное и муниципальное управление: Учебник для бакалавров / И.А. Василенко. - М.: Юрайт, 2013. - 495 c.

5. Васильев, В.П. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / В.П. Васильев. - М.: ДиС, 2014. - 352 c.

6. Гегедюш, Н.С. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие для прикладного бакалавриата / Н.С. Гегедюш, Е.В. Масленникова, М.М. Мокеев и др. - Люберцы: Юрайт, 2016. - 238 c.

7. Иванов, В.В. Государственное и муниципальное управление с использованием информационных технологий / В.В. Иванов, А.Н. Коробова. - М.: ИНФРА-М, 2013. - 383 c.

8. Литвак, Б.Г. Государственное управление. Лучшие мировые практики / Б.Г. Литвак. - М.: МФПУ Университет, 2013. - 624 c.

9. Литвак, Б.Г. Государственное управление. Лучшие мировые практики / Б.Г. Литвак.. - М.: МФПУ Университет, 2013. - 624 c.

10. Миронов, А.Л. Государственное управление в России. Конституционный и институциональный аспекты: Монография. / А.Л. Миронов. - М.: ЮНИТИ, 2015. - 135 c.

11. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.

12. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2014. - 556 c.

13. Наумов, С.Ю. Государственное и муниципальное управление: Учебное пособие / С.Ю. Наумов, Н.С. Гегедюш, М.М. Мокеев и др. - М.: Дашков и К, 2016. - 556 c.

14. Никонов, В.А. Государственное управление имеет значение: Открытая лекция проф. В.А. Никонова для студентов факультета государственного управления МГУ имени М.В. Ломоносова 3 сентября 2012 года / В.А. Никонов. - М.: МГУ, 2012. - 88 c.

15. Конституция Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_28399/

16. Федеральный закон "О прокуратуре Российской Федерации"[Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_262/

17. Гражданско – Процессуальный Кодекс Российской Федерации. [Электронный ресурс]. Режим доступа: www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_39570/