Файл: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ УПРАВЛЕНИЯ МОТИВАЦИЕЙ РАБОТНИКОВ.pdf

К критериям оценки состояния эффективности использования трудовых ресурсов можно отнести следующие: уровень производительности труда, уровень трудового потенциала, уровень трудовой активности персонала, уровень структуры и динамики персонала, уровень издержек на персонал, тип кадровой службы. Все выше перечисленные критерии взаимосвязаны друг с другом и имеют широкий спектр характеризующих их количественных и качественных показателей. Далее они будут рассмотрены подробнее. Особенностью органов государственной власти является способ оценки эффективности их деятельности через показатели развития страны. В рамках данной работы будет осуществлена оценка эффективности предложенных мер в целом по определенной в начале данной работы схеме – в зависимости от роста ВВП. В дальнейшем данная оценка должна проводиться регулярно (как минимум ежегодно) и отдельно по каждому ведомству исходя из показателей, определенных разработанными нормативно-правовыми актами для оценки эффективности деятельности государственных гражданских служащих. ВВП России в 2016 году в реальных ценах составил 80804,3 млрд. руб., темпы роста ВВП в нашей стране составили (-3,90%) – 212 позиция в мировом рейтинге. При выделении в 2019 году 345 274,56 тыс. руб. на формирование фонда стимулирующих выплат для государственных служащих представляется необходимым рассчитать следующие градации эффективности предложенных мероприятий, представленных в таблице 3.

Таблица 3 – Расчет эффективности предложенных мероприятий

В дальнейшем аналогичные расчеты могут производиться для каждого календарного года. Таким образом, предложенные мероприятия по совершенствованию системы мотивации деятельности государственных гражданских служащих можно считать эффективным при темпах роста ВВП выше 0,0004%.

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

В процессе проведенного анализа выявлены проблемы в эффективности труда государственных гражданских служащих, что обусловлено следующими факторами:

1. Наличие маленьких гарантированных ставок оплаты труда государственных служащих.

2. Жесткая фиксация размеров заработной платы, которая снижает стимулы к эффективному труду.

3. Обилие запретов и ограничений, связанных с прохождением государственной службы, в совокупности с пристальным вниманием надзорных органов к осуществляемой государственными гражданскими служащими деятельности создает неблагоприятный морально-психологический климат.

4. В системе государственной гражданской службы отсутствует ряд мотивационных факторов, характерных для коммерческих структур в виде систематических выплат, выплат социального характера, стимулирующих доплат и надбавок, премий, единовременных поощрительных выплат.

Сформулированы предложения по совершенствованию системы мотивации государственных гражданских служащих в двух направлениях: путем внедрения мероприятий материального характера (разработка системы премирования и надбавок к заработной плате государственных гражданских служащих) и морального характера (разработка эффективной системы морального поощрения, первоочередное обеспечение сотрудников с детьми местами в дошкольных образовательных учреждениях).

Совокупность ресурсов, требуемых для внедрения предложений по совершенствованию системы мотивации государственных гражданских служащих, представлена временными, организационными и финансовыми ресурсами. Для реализации предложенных мероприятий по предварительным расчетам требуется два года. Организационные ресурсы представлены человеческими ресурсами (в частности, сотрудниками ведомств, определенных в качестве ответственных структур за реализацию тех или иных мероприятий в рамках внедрения сформулированных предложений) и информационными ресурсами (преимущественно - официальные порталы государственных структур, внутренние каналы связи). Ежегодные финансовые ресурсы, направленные на обеспечение материального стимулирования государственных гражданских служащих и представленные затратами на формирование фонда премий и надбавок к зарплате государственных гражданских служащих, составят, по предварительным расчетам, 345 274,56 тыс. руб. в год.

Предложенные мероприятия по совершенствованию системы мотивации деятельности государственных гражданских служащих можно считать эффективным при темпах роста ВВП выше 0,0004%.

СПИСОК ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ

Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 №6-ФКЗ, от 30.12.2008 №7-ФКЗ, от 05.02.2014 №2-ФКЗ, от 21.07.2014 №11-ФКЗ).

Трудовой кодекс Российской Федерации: от 30 декабря 2001 №197-ФЗ (ред. от 03.07.2017) // Парламентская газета. - №2-5. - 05.01.2002.

«О страховых пенсиях»: федеральный закон от 28.12.2013 №400-ФЗ (ред. от 19.12.2017) // «Российская газета». - №296. - 31.12.2013.

«О системе государственной службе в Российской Федерации»: федеральный закон от 27.03.2005 №58-ФЗ (ред. от 23.05.2017) // «Российская газета». - №47. - 07.03.2005.

«Об образовании в Российской Федерации»: федеральный закон от 29.12.2012 №273-ФЗ (ред. от 03.07.2017) // Российская газета. - №303. - 31.12.2012.

1. «О мерах по укреплению кадрового потенциала Российской Федерации»: указ Президента РФ от 28.12.2013 №967 // Собрание законодательства РФ. - 30.12.2013. - №52(часть II). - Ст. 7147.
2. Баданина. Л. П. Управление адаптацией персонала [Текст] / Л. П. Баданина, Л. К. Фоканова. – Сыктывкар: КРАГСиУ, 2006. - 152 с.
3. Банникова Л. Н. Основы управления персоналом [Текст] / Л. Н. Банникова. – Екатеринбург: УрФУ, 2012. – 212 с.
4. Борисов, И. Желание спрятаться [Электронный ресурс] / И. Борисов. URL: birzha-truda. spb. Ru
5. Василенко, Р. С. Управление персоналом: сотрудники как фактор успеха предприятия [Текст] / Р. С. Василенко // Финансы. - 2011. - № 5. - С. 22-25
6. Вершель, В. П. Формирование государственной службы Российской Федерации [Текст] / В. П. Вершель // Управленческое консультирование. - 2014. - № 1. – С. 47

Вершинина, Т. В. Взаимосвязь текучести и производственной адаптации [Текст] / Т. В. Вершинина. – Новосибирск: НГУ, 2010. – 125 с.

Догнак, Ч. Г. Повышение конкурентоспособности организации на основе развития её кадрового потенциала [Текст] / Ч. Г. Донгак. – Дисс… канд. эконом. наук. – СПб., 2014. – 141 с.

1. Долженкова, Ю. В. Рекрутмент и адаптация персонала: современные кадровые технологии [Текст] / Ю. В. Долженкова. – М.: АТиСО, 2014. – 183 .
2. Ермаков, В. М. Развитие социальной активности населения - центральный вопрос теории и практики муниципального управления [Текст] / В. М. Ермаков // Муниципальная служба: правовые вопросы. – 2013. - №2. – С. 15-19
3. Зорина, Т. П. Понятие кадрового потенциала [Текст] / Т. П. Зорина, Г. И. Коноплёва // Вестник ГТУ. – Комсомольск-на-Амуре. - №5. – 2013. – с. 19-25.
4. Иванцевич, Д. Л. Человеческие ресурсы управления: основы управления персоналом [Текст] / Д. Л. Иванцевич, А. Б. Лобанов. – М.: Инфра_М, 2013. – 386 с.
5. Карпухин, Д. А. Формирование и использование кадрового потенциала [Текст] / Д. А. Карпухин, И. Г. Маслова // Вопросы экономики. – 2013. - №6. – с. 93-103.
6. Кибанов, А. Я. Организация профориентации и адаптации персонала: учебно-практическое пособие [Текст] / А. Я. Кибанов, Е. В. Каштанов. – М.: Проспект, 2014. – 421 с.
7. Козлова, Л. А. Технология отбора, поиска и адаптации персонала в компании [Текст] / Л. А. Козлова. - М.: Международный центр финансово-экономического развития, 2010. – 65 с.