Файл: Государственное регулирование конкуренции и ограничения монополистической деятельности (Основные конкурентные и неконкурентные рынки в микроэкономике).pdf

Наличие конкурентной среды является предпосылкой выгодного использования ресурсов общества, создания национального богатства при возможно низких издержках производства, а ее мониторинг относится к числу стратегических задач развития экономики промышленности, особенно в социально значимых отраслях.

Конкуренция играет значительную роль в экономике и является одним из основных регулирующих механизмов в рыночной системе. Конкуренцию можно определить как соперничество между субъектами рынка (юридическими или физическими), которые осуществляют предпринимательскую деятельность и заинтересованы в достижении аналогичных целей. Развитие конкуренции является необходимым условием регулирования рыночных процессов. Смысл конкурентной борьбы должен заключаться в завоевании конкретных потребителей, пользующихся услугами конкурентов, а не в действиях против предприятий-соперников. Но, чтобы выиграть в конкурентной борьбе, предприятию нужно обладать определенным преимуществом на рынке, уметь создать факторы превосходства над конкурентами в сфере потребительских характеристик товара и средств его продвижения на рынке [13, c. 18].

Проблемы развития конкурентной среды имеют многоаспектный характер, а уровень развития конкуренции в них зависит от ряда факторов. Факторы, определяющие состояние конкурентной среды можно классифицировать по девяти признакам (рисунок 4)., причем их влияние должно измеряться в комплексе, так как каждый из них тесно связан и зависим от прочих.

Рисунок 4 – Классификация факторов, воздействующих на уровень развития конкурентной среды

Источник [12, c. 100]

Наиболее приоритетными можно выделить факторы по принадлежности к изучаемому объекту. К числу типичных отраслей промышленности относят экономические, административные, структурные факторы, а определяющими структуру конкурентной среды в мясной отрасли - экономические, организационные, ресурсные, социально­демографические, правовые факторы.

Характеристика конкурентной среды отрасли во многом зависит от экономических тенденций, проявляющихся в ней.

Среди составляющих этого фактора необходимо выделить объем отрасли, то есть общее количество товара, произведенного в соответствующих географических границах региона, использование производственных мощностей предприятий, а также степень износа основных фондов. Еще одной важной составляющей экономического фактора, оказывающей влияние на развитие конкурентной среды отрасли является формирование ресурсов, то есть доля собственного производства.

В российских условиях немаловажное значение имеют и административные факторы.

Организационные факторы в основном представляются неразвитостью рыночной инфраструктуры. Пищевая промышленность, как правило, организуется в пределах административных границ субъектов российской Федерации или более мелких административно-территориальных образований, этим определяется более тесная зависимость субъектов отраслевых рынков пищевой промышленности от степени развитости инфраструктуры отраслей.

Ресурсный потенциал рынка воздействует на конкурентную среду, так называемой, рыночной властью поставщиков [15, c. 32].

Социально-демографические факторы в основном присущи для отраслей, поставляющих продукцию на потребительский рынок. К таким факторам можно отнести тенденции снижения-увеличения численности населения, процессы старения, половозрастная структура населения, плотность населения, то есть причины, воздействующие на спрос, его структуру, а через него на конкурентную среду.

Для формирования конкурентной среды на региональном потребительском рынке существует потребность в эффективной законодательной базе (правовые факторы). Большую роль в поддержании конкурентной среды играет антимонопольное регулирование, вне зависимости от политических ориентиров системы. С принятие закона «О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» антимонопольное регулирование становится одним постоянных функциональных воздействий государства на экономику, признав тем самым необходимость конкуренции, необходимость создания конкурентных отношений как фактора поддержания предпринимательского климата. Однако, относительно мясной отрасли, в связи с особой значимостью мясной продукции в проблеме обеспечения минимального уровня потребления населения продуктами питания, применяется косвенное регулирование цен, что снижает привлекательность региона для конкуренции со стороны вновь вступающих предприятий.

Сочетание вышеперечисленных факторов конкурентной среды предопределяют действия хозяйствующих субъектов на нем. Отраслевой рынок располагает всеми факторами, способствующими для развития конкуренции, хотя наиболее выживаемыми на нем являются крупные предприятия. В целом, мясной отрасли присуща высокая степень концентрации и узкая специализация производства, географическая ориентация предприятий, локальное сегментирование рынков, наличие административных барьеров.

Большинство компаний стремится либо модифицировать свои продукты, либо «раскрутить» бренд, чтобы отвоевать большую часть рынка у конкурентов. В современных условиях бизнес должен быть не только адаптив­ным к изменениям внешней среды, но и гибким с позиций деятельности компании, т.е. переходить от одного рынка к другому (или выхода на новый сбытовой рынок посредством инноваций), от одной рыночной ниши к дру­гой и т.д. [11, c. 14]

Теперь попытаемся комплексно описать то, что мы будем понимать под новыми рынками с целью анализа конкурентоспособности.

Итак, с позиции компании новыми рынками для неё будут три категории, имеющие свои разновидности (см. рисунок 5).

Рисунок 5 – Классификация новых рынков с позиции компании

Источник [4, c. 43]

В общем виде компания может искать новый рынок сбыта своей продукции, увеличивать своё при­сутствие на текущем рынке сбыта или выделить в своём составе новый вид бизнеса.

В первом случае, причиной может быть пресыщение текущего рынка сбыта товарами фирмы или её желание расширить своё географическое присутствие. Составляющими нового рынка сбыта являются абсолютно новый рынок сбыта, то есть не занятая никем рыночная ниша (довольно привлекательный вариант, позволяющий компании получить монополисти­ческую прибыль, однако редкий вариант связанный с риском первопроход­ца) и изменение/увеличение поля дислокации компании (связанное с по­вышенной конкуренцией и глубоким анализом среды и конкурентоспособ­ности).

Наиболее распространённым случаем «выхода» на новый рынок являют­ся манипуляции с новыми характеристиками продукции.

Скорость НТП и развития информационных технологий представляют огромные возможности для инноваций, однако требуют значительных фи­нансовых затрат. Третьей категорией нового рынка является создание ново­го направления деятельности компании, что происходит в основном из-за желания и необходимости диверсификации деятельности и впоследствии нивелирования различных рисков [9, c. 15].

Дополнительно к представленной классификации отметим, что в рамках рассмотрения конкурентоспособности «новым рынком» для компании мо­жет выступить даже новый или по новому организованный бизнес-процесс, трансформация которого повлечёт за собой изменение результатов деятельности компании. Так, например, усовершенствование системы управленческого учёта посредством применения нового программного обеспечения, может увеличить конкурентоспособность компании в плане улучшения информационного обеспечения и как следствие лучшего кон­троля и предупреждения внутренних отклонений (в частности касательно себестоимости продукции).

2.3 Ограничение монополистической деятельности

Антимонопольное законодательство запрещает хозяйствующим субъектам (группам лиц) злоупотребление своим доминирующим положением, результатом которого являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц, в том числе запрещаются следующие действия (бездействие):

1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара;

2) изъятие товара из обращения, если результатом такого изъятия явилось повышение цены товара;

3) навязывание контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (экономически или технологически необоснованные и (или) прямо не предусмотренные федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товара, в котором контрагент не заинтересован, и другие требования);

4) экономически или технологически необоснованные сокращение или прекращение производства товара, если на этот товар имеется спрос или размещены заказы на его поставки при наличии возможности его рентабельного производства, а также если такое сокращение или такое прекращение производства товара прямо не предусмотрено федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) экономически или технологически необоснованные отказ либо уклонение от заключения договора с отдельными покупателями (заказчиками) при наличии возможности производства или поставок соответствующего товара, а также в случае, если такой отказ или такое уклонение прямо не предусмотрены федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованное установление различных цен (тарифов) на один и тот же товар, если иное не установлено федеральным законом;

7) установление финансовой организацией необоснованно высокой или необоснованно низкой цены финансовой услуги;

8) создание дискриминационных условий;

9) создание препятствий доступу на товарный рынок или выходу из товарного рынка другим хозяйствующим субъектам;

10) нарушение установленного нормативными правовыми актами порядка ценообразования.

Однако действия, указанные в п. 4, 8, 9, могут быть признаны в исключительных случаях правомерными, если хозяйствующий субъект докажет, что положительный эффект сто действий, в том числе в социально-экономической сфере, превышает негативные последствия.

Закон о защите конкуренции предусматривает запрет соглашений (согласованных действий) хозяйствующих субъектов, ограничивающих конкуренцию. Запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами или согласованные действия хозяйствующих субъектов на товарном рынке, которые приводят или могут привести:

1) к установлению (поддержанию) цен (тарифов), скидок, надбавок (доплат), наценок;

2) повышению, снижению или поддержанию цен на торгах;

3) разделу рынка по территориальному принципу, по объему продаж или закупок, по ассортименту реализуемых товаров либо по составу продавцов или покупателей (заказчиков);

4) экономически или технологически необоснованному отказу от заключения договоров с определенными продавцами либо покупателями (заказчиками), если такой отказ прямо не предусмотрен федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента РФ, нормативными правовыми актами Правительства РФ, нормативными правовыми актами уполномоченных федеральных органов исполнительной власти или судебными актами;

5) навязыванию контрагенту условий договора, невыгодных для него или не относящихся к предмету договора (необоснованные требования о передаче финансовых средств, иного имущества, в том числе имущественных прав, а также согласие заключить договор при условии внесения в него положений относительно товаров, в которых контрагент не заинтересован, и другие требования);

6) экономически, технологически и иным образом не обоснованному установлению различных цен (тарифов) на один и тот же товар;

7) сокращению или прекращению производства товаров, на которые имеется спрос либо на поставки которых размещены заказы при наличии возможности их рентабельного производства;