Файл: Социальное страхование и его функции (на примере ГУП «ЛПЗ»).pdf

В узком смысле как элемент финансовой системы социальное страхование является системой финансовых учреждений, осуществляющих аккумулирование и распределение денежных средств, собираемых государством в обязательном порядке на компенсацию ущерба от действия социальных рисков. В этом качестве социальное страхование характеризуется определенными формами организации фондов и их взаимодействием со страхователями, застрахованными и органами государственной власти.

Таким образом, финансовый механизм социального страхования представляет собой порядок и условия формирования и использования средств социального страхования на установленные государством цели социальной защиты населения. Его основными составляющими являются: страховые взносы, фонды социального страхования и социальные выплаты.

1.2 Функции социального страхования

Функции социального страхования в системе социальной защиты населения. Функции социального страхования и его содержание органически связаны. Как верно заметила профессор В. Г. Павлюченко, «если человек не участвует в формировании финансовой базы страхового общества, то есть — не застрахован, он и не может претендовать на социальное (материальное) обеспечение при наступлении материально-финансовых трудностей. Исходя из представленного в предыдущем разделе определения социального страхования, определим функции социального страхования.[17, c. 357]

1. Формирование специализированных страховых фондов денежных средств. Функция основана на аккумуляции страховых взносов как платы за защиту от социально-экономических последствий реализации страховых социальных рисков, которую предоставляют страховщики. Фонды могут формироваться как в обязательном, так и в добровольном порядке. Государство призвано регулировать размеры этих фондов в зависимости от экономической и социальной обстановки в стране.
2. Сбережение и накопление денежных средств. Функция проистекает из предыдущей функции: сбережение и накопление денежных средств осуществляется через формирование страховых фондов страховщиками и размещения этих средств в активы, определенные законом или внутренними нормативными актами страховщика.
3. Материальное обеспечение граждан. Если рассматривать социальное страхование с экономических позиций, то право на материальное обеспечение при реализации страхового социального риска или при иных обстоятельствах, предусмотренных договором страхования, имеют только те граждане, которые лично или опосредованно через работодателей и государство участвовали в формировании страховых фондов. При обязательном социальном страховании размер материального обеспечения устанавливается законодательно, при добровольном страховании — договором страхования. Однако и в первом, и во втором случае порядок заключения договора и последующего материального обеспечения регулируется государством.
4. Предупреждение и профилактика страхового случая, минимизация материальных последствий реализации социального страхового риска. Данная функция происходит из необходимости сбережения и накопления средств страховых фондов через комплекс мероприятий по недопущению или уменьшению последствий наступления социальных страховых рисков (минимизации ухудшения материального положения граждан). Содержание этой функции можно трактовать двояко: с одной стороны, для уменьшения материального обеспечения нужно лишь сократить количество нуждающихся путем исключения из социального страхования отдельных категорий застрахованных. С другой стороны, необходимо помнить, что расширение круга застрахованных, а значит, защищенных лиц расширяет финансовую базу страховщика и позволяет проводить профилактические и предупредительные мероприятия, которые в свою очередь снижают материальную нагрузку социального страхования. Примерами могут служить врачебная профилактика или разъяснительно-просветительская работа.
5. Контрольная функция. Данная функция логически связана с предыдущими, так как страховщики — это специализированные организации, а страховые фонды имеют строго целевую направленность. Внутри страховых организаций эта функция осуществляется контрольно-ревизионными органами, вне ее — контролирующими государственными органами (Счетной платой РФ, Федеральной службой по финансовым рынкам или Федеральной службой страхового надзора).[14, c.169]

Согласно ст.4 Федерального закона № 125–ФЗ основными принципами обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний являются:

• гарантированность права застрахованных на обеспечение по страхованию;
• экономическая заинтересованность субъектов страхования в улучшении условий и повышении безопасности труда, снижении производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
• обязательность регистрации в качестве страхователей всех лиц, нанимающих (привлекающих к труду) работников, подлежащих обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний;
• обязательность уплаты страхователями страховых взносов;
• дифференцированность страховых тарифов в зависимости от класса профессионального риска.[1]

1.3 Социальное страхование на предприятии

Законом в РФ установлено обязательное социальное страхование на производстве, там установлены организационные, правовые и экономические его основы, определяется его порядок.

Субъектами страхования является сам застрахованный, страхователь, которым является физическое или юридическое лицо, нанявшее работника и страховщик это ФСС РФ.

Обязательное социальное страхование и социальное обеспечение на производстве предусматривает обеспечение социальной защищенности застрахованных, создание заинтересованности субъектов страхования, в том, чтобы снизить профессиональный риск на производстве.

Оно также призвано возместить вред причиненный здоровью и жизни застрахованного во время исполнения им обязанностей по трудовому договору. Ему должны быть предоставлены все необходимые виды страхового обеспечения, предусмотрена оплата расходов на реабилитацию.

По закону предусмотрена реализация страхователями мер, предупреждающих производственные травмы и профессиональные заболевания.

Закон устанавливает, что объекты страхования это имущественные интересы людей, которые связаны с тем, что они утратили трудоспособность или здоровье, либо смертью, произошедшей в результате несчастного случая.

Источниками средств на социальное страхование на производстве являются обязательные взносы страхователей, взыскиваемые с них штрафы, капитализированные платежи, которые поступают, если страхователи ликвидируются, а также иные собранные законным образом средства.[7, c.98]

Страховые тарифы по этому виду страхования определяются в процентном отношении к тем выплатам, которые были начислены застрахованному по трудовым и гражданским договорам.[18, c. 48]

Они должны входить в базу для начисления страховых взносов. Законом установлены особые правила отнесения видов деятельности к профессионально рискованным, по ним определяется порядок отнесения видов деятельности к профессионально рискованным, для того чтобы установить по ним тарифы по обязательному страхованию.

Страхователь устанавливает их в соответствии с классом профессионального риска своего главного вида деятельности. Он должен ежегодно подтверждать свой основной вид деятельности.

Эти классы образуют соответствующую классификацию. Страхователь уплачивает взносы, учитывая страховой тариф, а также надбавки или скидки, которую устанавливает страховщик.

Скидка или надбавка рассчитывается за трехлетний период работы, при их определении учитывается состояние охраны труда, результаты аттестации рабочих мест, она не может быть больше 40% суммы страхового тарифа.[7, c.109]

Она не действует, если страховой случай, закончился смертью застрахованного. Размеры тарифов индивидуальны, благодаря тому, что устанавливаются дифференцированные тарифы для структурных подразделений предприятий, которые осуществляют экономическую деятельность, отличающуюся от осуществляемой предприятием.

Они устанавливаются, учитывая специальные правила, устанавливаемые государством. Конкретный их размер рассчитывает государство по специальной методике расчета. Государство также устанавливает средние показатели для расчета надбавок и скидок с страховым тарифам.

Если возник страховой случай, пострадавшие могут получить пособие по временной нетрудоспособности, они могут быть в виде единовременной или ежемесячной выплаты.

Застрахованный может получить компенсацию дополнительных расходов на реабилитацию, если она стала необходимой из – за последствий страхового случая. Условия и порядок компенсации этих расходов определяются правительственным постановлением.

Законодательство предусматривает социальное страхование от несчастных случаев пострадавший может получить пособие, оно должно быть выплачено в полном размере среднемесячного заработка работающего за весь период, пока он будет нетрудоспособен до полного выздоровления или установления стройкой нетрудоспособности.

Страховые выплаты назначаются по заключению медицинского учреждения, застрахованный работник должен пройти там экспертизу, чтобы выявить насколько, им утрачена трудоспособность.[9, c. 46]

Размер выплаты зависит от того, насколько утрачена трудоспособность. Размер страховой выплаты может быть проиндексирован в зависимости от инфляции, но в пределах, имеющихся в бюджете ФСС средств.

Коэффициент и периодичность индексации определят правительство, оно также утверждает базовую сумму, из которой исчисляется максимальный размер страховой выплаты.

Помимо обязательного страхования, есть и добровольное, чем больше рисков, оно сможет покрывать, тем будет более эффективным и полезным.

Глава 2. Социальная политика на предприятии ГУП «ЛПЗ»

2.1 Краткая характеристика предприятия ГУП «ЛПЗ»

Государственное унитарное предприятие города Москвы «Литейно-прокатный завод». Сокращено предприятие именуется: ГУП «ЛПЗ». Город Москва в лице Департамента городского имущества является учредителем предприятия. Предприятие является юридическим лицом, имеет обособленное имущество, самостоятельный баланс, расчетные и иные счета в учреждениях банков. Осуществляет свою деятельность в соответствии с законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и правовыми актами города Москвы. Единоличным исполнительным органом Предприятия является генеральный директор. Он назначается на должность и освобождается от должности правовым актом Департамента городского имущества города Москвы.

ГУП "Литейно-прокатный завод" – завод по производству металлопродукции, эксплуатирующий опасные производственные объекты.

Основная стратегическая цель – производство конкурентоспособной, удовлетворяющей требованиям и ожиданиям потребителей продукции, с обеспечением безопасных и безаварийных условий труда персонала и всех заинтересованных сторон при допустимом воздействии на окружающую среду.[3]

Основные принципы:

• Никакая работа не должна начинаться, если нет условий ее безопасного выполнения.
• При решении вопросов производственной деятельности первоначально рассматривать вопросы улучшения условий труда, повышения промышленной безопасности и защиты окружающей среды, с вовлечением в их решения работников предприятия.
• При возможности исключение всех аварий, несчастных случаев и профессиональных заболеваний.
• Организация безопасности производства должна быть неотъемлемой, основанной на внутреннем убеждении, частью деятельности каждого работника предприятия, и каждый работник должен осознавать свою роль и нести персональную ответственность в обеспечении безопасности производства.
• Осуществлять допуск к работе на опасных производственных объектах обученного, квалифицированного и аттестованного персонала.

Руководство ГУП "ЛПЗ" обеспечивает:

• безопасную эксплуатацию опасных производственных объектов, эксплуатируемых на предприятии;
• предупреждение возникновения аварий, инцидентов и несчастных случаев на производстве;

В 2017год на предприятии работает 1270 сотрудников. Средний возраст персонала составляет 44 года. 30 % работающих составляют девушки, 70% мужчины. [6]Их соотношение представлено на рисунке 1.

Рисунок 1. Соотношение работников на предприятии

Состав персонала относительно постоянен, текучесть на предприятии минимальная и составляет 0.27. Среднесписочная численность работников предприятия представлена в таблице 1.

Таблица 1

Среднесписочная численность работников

Изучив таблицу, мы можем сделать вывод, что количество персонала на предприятии уменьшается с каждым годом, это связано с сокращением штаба.

Предприятие работает каждый день. Имеет непрерывное производство.

Для сотрудников работающих в цехах разработан график в две смены.

1 смена.

Начало работы 8:00 час.

Окончание 20:00 час.

Продолжительность смены 12ч.

2 смена.

Начало работы 20:00час.

Окончание 8:00 час. (следующих суток).

Продолжительность смены 12ч.

Ночное время (с 22-00 до 6-00) оплачивается в повышенном размере. Размер доплаты за работу в ночное время составляет 40% часовой тарифной ставки рассчитанной за каждый час работы в ночное время. Время обеденного перерыва, приходящееся на ночное время, из оплаты ночных часов не исключается.[5]

Предприятие осуществляет все возможные социальные гарантии и льготы, установленные государством. Когда имеется финансовая возможность на предприятии, то сотрудникам предоставляются дополнительные социальные гарантии. Каждый раз, когда увеличиваются производственно-экономические показатели, на предприятии происходит увеличение средней заработной платы работника, производится ежемесячная индексация окладов. Применяются различные системы надбавок и доплат.

Изучив краткую характеристику предприятия, мы увидели, основную деятельность предприятия, ее структуру. Рассмотрели кадровую часть предприятия, составили соотношение работников, рассмотрели занятость персонала. Предприятие имеет непрерывное производство, имеет вредные цеха и должно оказывать социальные блага своим сотрудникам.