Файл: Нотариат, его роль в защите гражданских прав и охраняемых законом интересов.pdf

В результате такого правового регулирования граждан и организаций составили предубеждение, что юридическая консультация - исключительное право юридической профессии, которая не имеет права продавать государственные органы и органы местного самоуправления, нотариусов, частная организация с консультационной линии бизнес, общественные объединения. Тем не менее, главный представитель в конституционном, гражданском и административном судопроизводстве, а также в качестве представителя или главным защитником в уголовном судопроизводстве и производстве по делам об административных правонарушениях, не могут быть приравнены к более широкой концепции юридической консультации. Конституционное право на получение юридической помощи и право граждан на юридическую помощь в прямых логических зависимостей, которые не могут быть поставлены в соответствие только с помощью адвоката. Аналогичные выводы получены не только из общей логики приведенных выше рассуждений, но и из анализа ряда других федеральных законов.

В соответствии со статьей 19 Федерального конституционного закона "О Правительстве Российской Федерации", правительство принимает меры по обеспечению законности, прав и свобод человека, о собственности и охране общественного порядка, борьбы с преступностью и другие общественные опасности. Определенные юридические и консультативные полномочия, возложенные на судебную систему, поскольку нет никаких прямых доказательств в Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации", но неоднократно упоминается в процессуальных действиях.

В частности, в соответствии со статьей 9 (часть 2) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к лицам, участвующим в деле и не говорят на языке, который ведется гражданское судопроизводство, разъясняется и обеспечивается право давать объяснения, мнения, говорят , заявлять ходатайства, подавать жалобы на родном языке или на любом языке, который они выбрали, а также пользоваться услугами переводчика. Суд, сохраняя при этом независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом, разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или бездействия судебного разбирательства, при условии, что лица, участвующие в деле , содействие в осуществлении их прав (часть 2 статьи 12 УПК РФ).

Есть и более конкретные обязанности суда в отправлении правосудия по гражданским делам, связанным с оказанием юридической помощи гражданам фактического. Таким образом, при определении об отмене судебного приказа судья разъясняет заявителю, что заявленное требование они могут быть представлены в порядке искового производства (статья 129 Кодекса РФ Гражданского процессуального кодекса). При подготовке дела к судебному разбирательству судья, помимо всего прочего, предпринять шаги для заключения мирового соглашения сторонами, и разъясняет сторонам их право обратиться за разрешением спора в третейский суд и последствия таких действий (пункт 5 Часть 1 статьи 150 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации). Можно привести много других примеров подобных свойств.

---

Наиболее метко обязанность органов государственной власти и органов местного самоуправления в целях содействия гражданам осуществлять свое право на получение квалифицированной юридической помощи находит свое отражение в Федеральном законе «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации». В соответствии со статьей 10 нормативного правового акта государственного органа, органа местного самоуправления или должностного лица: обеспечивает объективное, всестороннее и своевременное рассмотрение обращения, в случае необходимости - с участием гражданина, направил обращение; запросы, необходимые для рассмотрения документов заявки и материалов в других государственных органов, органов местного самоуправления и других должностных лиц, за исключением судов, органов дознания и органов предварительного следствия; принимает меры по восстановлению или защите нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан; дать письменный ответ по существу поставленных нерешенных вопросов, за исключением случаев, указанных в статье 11 Федерального закона анализируется; информирование граждан о направлении его обращения на рассмотрение в другой государственного органа, местного самоуправления или иному должностному лицу в соответствии с их компетенцией.

Таким образом, государственные органы и органы местного самоуправления имеют определенные обязанности по содействию гражданам в области юридических консультаций, однако, такая помощь не может быть неограниченным. В частности, суды назначали минимальную обязанность разъяснить участникам процесса их прав и обязанностей, в то время как расширение консультативных обязанностей судов приведет к нарушению других конституционных принципов справедливости (равенства и состязательности сторон). Аналогичным образом, законодательные и исполнительные органы власти имеют свою судьбу в механизме разделения властей, поэтому работа этих органов с гражданами не должно и не может заменить профессиональной юридической консультации специализированных организаций (адвокаты и нотариусы). консультации государственным органом в случаях, когда соответствующие вопросы, находящиеся под юрисдикцией коллегии адвокатов или нотариусов должны быть исчерпывающие объяснения гражданина обратиться к профессиональной юридической корпорации он должен обратиться.

Тем не менее, в Основах законодательства РФ о нотариате нотариальные обязанности в оказании правовой помощи гражданам регулируются недостаточно полный путь. Методология правового регулирования нотариальной отношений в правовом акте в значительной степени основано на регулировании обязанностей нотариуса ", чтобы дать разъяснения по нотариальным действиям" (статьи 15 и 16), и эта правовая конструкция позиционируется законодателем и как право , так и в виде нотариуса обязанностей.

---

В то же время, было бы более логичным определение обязанностей нотариуса, чтобы дать разъяснения по нотариальным действиям и нотариальное право предоставлять более широкий спектр гражданской правовой помощи, так или иначе связанных с предполагаемыми действиями нотариуса. Первая часть в Основах законодательства РФ о нотариате регулируются законодателя относительно полной, в то время как вторая часть, по существу, остается за рамками регулирующего воздействия закона об этих общественных отношений.

Таким образом, нотариус обязан разъяснить сторонам смысл и значение сделки представлен проект (статья 54 Основ), по просьбе лица, которому было отказано в нотариальных действий, нотариус разъясняет причины для отказа в письменной форме и разъяснить порядок обжалования (статья 48 Основ). Кроме того, эти правовые нормы не носят систематического характера отношений со статьей 15 и статьей 16 Основ, что подчеркивает необходимость предупредить о последствиях выполнения нотариальных действий для того, чтобы правовой безграмотности не могут быть использованы в ущерб участникам гражданских правоотношений.

На основе предложенной концепции правового регулирования отношений в нотариальном праве следует четко различать нотариальные действия и консультационные услуги нотариуса, которые имеют различный правовой статус и, следовательно, дифференцированные процессуальные формы. Перечень нотариальных действий исчерпывающе определены в законодательстве, а не только в Основах законодательства РФ о нотариате, а также других законов и нормативных актов (Федеральный конституционный закон «О Российской Федерации, референдума", России Гражданский кодекс, Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации, Жилищный кодекс России, Семейный кодекс Российской Федерации, федеральный "о банках и банковской деятельности», «о рынке ценных бумаг", "о порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Россия Федерация "," об исполнительном производстве "," о государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним "," о государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей ").

Нотариальные действия не только процессуальная форма, но и правовые последствия. В противоположность этому, нотариальные акты, консультационные услуги нотариуса являются выражением частного мнения экспертов в области права, которые могут быть весьма граждане помогают реализовать свои права и законные интересы, но не облечены в процессуальную форму и не влечет за собой какой-либо правовые последствия. В любом случае, если нотариальных действий, связанных с трудоемкими консультационных услуг, которые требуют значительных затрат времени и интеллектуальных ресурсов, нотариус логично, чтобы эти услуги непосредственно соразмерных за отдельную плату, а не посылать клиенту по адресу адвокатских образований. Эта возможность должна быть указана в самом законе.

---

Такой подход к организации нотариальных актов должны быть выполнены не только высокой профессиональной квалификации нотариусов, но и некоторые внешние атрибуты нотариальную контору, обеспечивая благоприятный имидж нотариальных услуг, высокий уровень обслуживания населения. офис Помещение нотариуса должен обеспечить свободный доступ к нотариусу, тайная комиссии нотариальных действий, сохранение нотариальных документов, а также печати, нотариальных штампы и бланки. В случае нотариальной деятельности в одной комнате двух или более нотариусов, каждый из них обязан обеспечить тайну нотариальных действий, владение нотариальных документов, а также печати, штампы и бланки.

При несоответствии требований нотариуса офисных площадей, установленных законом, территориальный орган юстиции направляет представление об устранении нарушений, несоблюдение которой влечет за собой привлечение нотариуса к дисциплинарной ответственности. Нотариус обязан информировать Палату нотариусов, налоговый орган, территориальный судебный орган о местонахождении своего офиса нотариуса, а также его изменение. Правовые основания для использования помещения, в котором находится офис нотариуса могут быть разными, но право на использование помещения должны быть подтверждены соответствующими документами, которые отвечают требованиям законодательства. В целях защиты интересов граждан в законодательстве должны также включать в себя положения о порядке установления сроков для нотариусов.

Заключение

Таким образом, результаты исследования позволяют сформулировать следующие обобщения и выводы.

Нотариус - в то же время представитель гражданского общества и средств массовой информации полномочий публичного права. Уникальность института нотариата в том, что он имеет двойственную природу, функционируя на границе частной и общественной сферах. В связи с этим, можно четко охарактеризовать статус нотариусов и нотариусов в целом как элемент механизма общественного питания (что означает статус органа государственной власти или публичным должностным лицом) или структурные подразделения гражданского общества (которые разделены государственной власти и может не имеют права в качестве государственных органов или соответствующих должностных лиц).

Конституционные принципы рыночной экономики, частной собственности и свободы предпринимательства диктуют необходимость определить систему нотариусов и частных нотариусов, а также их ассоциаций, осуществляемое от имени государства правоохранительных-юрисдикционной функций в сочетании с предоставление частной юридической помощи гражданам и организациям. Конституционно-правовое регулирование нотариата должно основываться на методологии правового регулирования деятельности профессиональных корпораций.

---

Система прав и свобод человека и гражданина целесообразным выделение права на равный доступ к нотариальной деятельности, так как в силу статуса специфики его нотариальных гарантий не охватываются положениями статьи 32 Конституции о право граждан на равный доступ к государственной службе.

Права и обязанности нотариуса могут быть классифицированы следующим образом: В зависимости от характера закона - публичное право и частное право, как и предполагалось в механизме правового регулирования - материального и процессуального; по содержанию прав и обязанностей - организационно и профессионально; по субъектному составу - индивидуальная и коллективная.

Механизм нотариус защита прав частной собственности в значительной степени основана на Борна в середине 90-х годов идея предоставить нотариусам функционировать профилактический справедливость. Нотариальная форма в связи с заблаговременностью и заранее определить характер процедуры, фактические обстоятельства дела имеет преимущества перед последующей судебной защиты прав собственности. Тем не менее, выполнение таких функций у нотариуса возможно только при определенных конституционных условиях, которые включают беспристрастность и независимость нотариусов, четкое и строгое соблюдение законных требований.

В целях совершенствования механизма защиты конституционных нотариусов права на предпринимательскую деятельность в законодательстве следует более четко указать основания для отказа в нотариальных действий. следующие факты следует отнести Среди них: акт противоречит закону; сделка не соответствует закону; документы, представленные для совершения нотариальных действий, не соответствуют требованиям законодательства; действие, чтобы быть совершенно иным нотариусом; наличие запроса на действия в нерабочее время, за исключением случаев, когда он не может быть отложено по объективным причинам; неуплаты сборов и платежей установлены.

Список использованных источников

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года // Российская газета. – 25 декабря 1993 года.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть третья) от 26.11.2001 №146-ФЗ (принят ГД ФС РФ 01.11.2001) (ред. от 30.06.2008) // СПС Консультант Плюс.

1. Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. // Ведомости ВС РСФСР. 1964. №24. Ст. 406.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. с послед, изм. // СЗ РФ. 2002. №1 (Ч. 1). Ст. 1. №18. Ст. 1721. №30. Ст. 3029. №44. Ст. 4295. Ст. 4298. 2003. №27 (Ч. 1). Ст. 2700. №27 (Ч. 2). Ст. 2708. Ст. 2717. №46 (Ч. 1). Ст. 4434. Ст. 4440. №50. Ст. 4847. Ст. 4855. №52 (Ч. 1). Ст. 5037. 2004. №19 (Ч. 1). Ст. 1838. №30. Ст. 3095. №31. Ст. 3229. №34. Ст. 3529. Ст. 3533.
3. «Основы законодательства Российской Федерации о нотариате» (утв. ВС РФ 11.02.1993 №4462-1) (ред. от 05.07.2010) // Российская газета. 1993. №49, ст.5.
4. Постановление ВС РФ от 11.02.1993 №4463-1 (ред. от 26.04.2007) «О порядке введения в действие Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» // СПС Консультант Плюс.
5. Декрет ВЦИК от 27 апреля 1918 г. «Об отмене наследования» // СУ РСФСР, 1918, №34, ст. 456.
6. Декрет СНК РСФСР от 8 августа 1921 г. «О предоставлении собственникам не муниципализированных строений права возмездного их отчуждения» // СУ РСФСР. 1921. №60. Ст.410.
7. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. "О Конституционном Суде Российской Федерации" // СЗ РФ. 1994. №13. ст. 1447. 2001. №7. Ст.607. 2001. №51. Ст. 4824. 2004. №24. Ст. 2334. РГ. 2005. 9 апреля.
8. Федеральный закон "О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации" от 8 мая 1994 г. // СЗ РФ. 1999. №28. Ст. 3466.
9. Федеральный конституционный закон "О судебной системе Российской Федерации" от 31 декабря 1996 г. с послед, изм. // СЗ РФ. 1997. №1. Ст. 1. 2001. №51. Ст. 4825. 2003. №27 (Ч. 1). Ст. 2698. 2005. №15. Ст. 1274.
10. Федеральный закон "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" от 2 мая 2006 г. СЗ РФ. 2006. №29. Ст. 2516.
11. Указ Президиума Верховного Совета СССР от 4 августа 1956 г. "О расширении прав краевых, областных судов и упразднении управлений министерств юстиции союзных республик при краевых, областных Советах народных депутатов трудящихся" // ВВС СССР. 1956. №16. Ст. 356. Утратил силу.

---