Файл: Налоговые правонарушения (сущность, признаки и виды).pdf
Добавлен: 13.06.2023
Просмотров: 319
Скачиваний: 2
СОДЕРЖАНИЕ
1. Основные аспекты налогового правонарушения: сущность, признаки и виды
1.1 Понятие и главные признаки налогового правонарушения
1.2 Основные виды налоговых правонарушений
2. Элементы, причины и состав налоговых правоотношений и их краткая характеристика
2.1 Ключевые элементы налогового правонарушения
2.2 Основные причины появления налоговых правоотношений и их состав
Схема состава правонарушения показана на рисунке 1 в Приложении 2.
Субъект правонарушения представляет собой дееспособное лицо, которое совершило это правонарушение;
в) способ совершения противоправного деяния.
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность выбранной темы данной работы определяется, тем, что нарушения законодательства о налогах, а также их наиболее опасной формой выступают налоговые преступления. Тем самым они являются одной главнейших угроз для экономической безопасности всего государства в целом. Это определено, прежде всего, тем, что подобные посягательства наносят вред всей системе налогообложения, а также разрушают имеющиеся механизмы формирования доходов бюджета Российской Федерации. Тем самым в своей совокупности, перечисленные противоправные действия составляют такое общественно опасное социально-правовое явление, как налоговая преступность, а ее несоблюдение и составляет налоговое правонарушение.
Наряду с этим объединяет налоговые правонарушения объект их посягательства, которым выступают охраняемые как налоговым, так и уголовным законом отношения по поводу взимания налогов, а также иных обязательных платежей, и исполнения контроля, как над своевременностью, так и полнотой их уплаты.
Однако касаясь причин уклонения от уплаты налогов, выделяют экономические, политические, технические, а также моральные причины. С данным подходом можно согласиться, но все-таки, принимая во внимание то, что налог выступает не только экономической, но и юридической категорией, необходимо дополнить данный перечень правовыми причинами. Помимо всего этого, в данном случае нельзя не учитывать и причины организационного характера, потому как обусловленной компетенцией в сфере налогообложения наделен целый ряд органов государственной власти. Это полагает взаимодействие между ними, а значит, и присутствие соответствующих проблем.
Степень разработанности темы курсовой работы подтверждается работами таких авторов как О.В. Агабекян, С. Аксенов, Е.Н. Евстигнеев, А.В. Перов, А.В. Толкушкин, Н. Н. Селезнева и др., которые раскрывают в собственных работах сущность и характеристики налоговых правонарушений.
Главная цель курсовой работы изучить налоговые правонарушения, их видов и основных особенностей.
Объектом курсовой работы служат налоговые правонарушения.
Предметом работы выступают виды и классификация налоговых правонарушений, их главные причины и элементы.
Для реализации выше поставленной главной цели необходимо выполнять ряд основных задач, такие как:
- раскрыть понятие и главные признаки налогового правонарушения;
- изучить основные виды налоговых правонарушений;
- рассмотреть ключевые элементы налогового правонарушения;
выявить основные причины появления налоговых правоотношений и их состав.
Методологической основой курсовой работы выступают методы, использованные в работе, для того, чтобы тема курсовой работы была полностью раскрыта, а именно метод анализа и синтеза.
Практическая значимость курсовой работы заключается в возможности более глубокого, более детального исследования темы, посвященной налоговым правонарушениям и их главным характеристикам и особенностям.
1. Основные аспекты налогового правонарушения: сущность, признаки и виды
1.1 Понятие и главные признаки налогового правонарушения
Главными основаниями налоговой ответственности являются: 1) нормативное основание - закрепленная в законе нормативная модель правонарушения; 2) фактическое основание - реально совершенное налоговое правонарушение; 3) процессуальное основание - акт налогового органа либо суда о привлечении к ответственности.[1]
Сущность и основные признаки налогового правонарушения наглядно показаны на рисунке 1 Приложения 1 курсовой работы.
Итак, налоговое правонарушение представляет собой виновно совершенное, а также вредное, противоправное деяние (действие либо бездействие), за которое Налоговым кодексом Российской Федерации определена ответственность. При этом основные признаки налогового правонарушения содержат в себе противоправность, реальность, вредность, виновность, а также наказуемость.[2]
Так, противоправность заключается в нарушении функционирующих норм налогового законодательства. Наряду с этим совершение вредного, осуждаемого деяния, который причиняет ущерб общественным отношениям, однако которое не предусмотрено Налоговым кодексом РФ в качестве налогового правонарушения, не выступает основанием налоговой ответственности. Вместе с тем квалификации деяния в качестве налогового правонарушения по аналогии также не допускается.
Отметим, что налоговое правонарушение должно быть совершено реально. Это обозначает, что ответственность наступает только за фактически совершенное, а именно объективированное вовне деяние. Тем самым налоговое правонарушение может выразиться в форме действия либо бездействия. Действие полагает несоблюдение запретов, а бездействие предполагает невыполнение обязанностей. Наряду с этим субъективное вменение, а именно ответственность за какие-нибудь проявления психической деятельности (мысли, чувства, намерения, убеждения) либо за назначенные качества личности, такие как национальность, вероисповедание, социальное положение, родственные либо дружеские связи, не допускается. Потому как никто не несет ответственности за собственные мысли.
Тем не менее, вредность деяния не названа законодателем в качестве обязательного признака налогового правонарушения. Данное положение, по-видимому, связано с превалированием в налоговом праве формальных составов, ответственность за совершение которых наступает независимо от того, причинен ли реальный ущерб, возникли либо не возникли отрицательные материальные последствия.
Стоит сказать, что, к большому сожалению, зачастую в литературе смешивается вредность как общее свойство всякого правонарушения и вред как реальные последствия некоторых правонарушений. Так, всякое правонарушение причиняет вред функционирующему правопорядку, однако данный вред не всегда может быть выражен материально. Тем самым общественная вредность выступает сущностным свойством правонарушения, причиняющее вред, как обществу, так и интересам некоторых граждан независимо от осознания этого обстоятельства законодателем. Собственно вредность деяния определяет его нормативное запрещение. В случае если поведение лица не несет никаких значительных угроз общественным ценностям или частным ценностям, запрещать его не имеет никакого смысла.[3]
Наказуемость. Не любое невыполнение юридической обязанности либо несоблюдение запрета, определенного налоговым законодательством, выступает налоговым правонарушением. Им признаются только деяния, совершение которых влечет использование налоговых санкций.
Наряду с этим виновность выражается в психически волевом отношении нарушителя к правонарушению, а также к его вредным последствиям. Правонарушение вероятно лишь тогда, когда у нарушителя имеется реальная возможность избрания собственного поведения, другими словами, когда они могут поступить различно, а именно правомерно либо неправомерно в зависимости от собственного сознательно-волевого усмотрения. А именно у нарушителя должна быть осмысленная возможность не совершать налоговое правонарушение. Виновность состоит в том, что лицо умышленно либо по неосторожности избирает неправомерное поведение в сфере налогообложения.
Приведем практический пример, осуществив расчеты.
Итак, согласно договору ООО «Букурия» реализовало покупателю 1 000 тонн яблок на сумму 3 млн. рублей, согласно налоговой накладной от 15 ноября 2015 года. День поставки товара совпадает с днем перехода ее в собственность. Оплата за задолженность осуществлена с валютного счета в декабре 2015 года, что доказано выпиской со счета от 10 декабря 2015 года.
Согласно данным национального банка 1 рубль составил:
- на 15 ноября 0,35 рублей;
- на 10 декабря 0,40 рублей.
Таким образом, необходимо отобразить реальный не сокрытый доход ООО «Букурия» по данной сделке.
Итак, решение: на 15 ноября:
3 млн. рублей * 0,35 рублей = 1 050 000 – это доход, который признан в учете предприятия.
На 10 декабря:
(3 млн. рублей *0,40) – 1 050 000 = 150 000 рублей
Тем самым дополнительно признается положительно валютная разница. Общий доход данного предприятия по этой сделке в реальности составил: 1 050 000 + 150 000 = 1 200 000 рублей. А было отражено в финансовых расчетах лишь 1 000 000 рублей, следовательно, был сокрыт доход по сделке в 200 000 рублей, что и является налоговым правонарушением, которое было сознательно-волевым усмотрением. А собственно у нарушителя ООО «Букурия» была осмысленная возможность совершать налоговое правонарушение, при этом скрыв реальный доход от осуществляемой сделки.
Отметим, что нормативно закреплены две основные формы вины, собственно, умысел и неосторожность. Умысел полагает, что лицо, которое совершило налоговое правонарушение, осознавало противоправный характер собственных действий либо бездействия, хотело или сознательно допускало наступление вредных последствий данных действий либо бездействия.
Неосторожность - это такая форма вины, в результате которой лицо, которое совершило налоговое правонарушение, не осознавало противоправного характера собственных действий (бездействия) или вредный характер последствий, которые возникают вследствие данных действий (бездействия), однако должно было, а также могло это осознавать. [4]
Заметно, что Налоговый кодекс РФ не выделяет в качестве разновидности неосторожной вины самонадеянность, суть которой заключается в том, что нарушитель, предвидя вероятность наступления вредных следствий собственного действия (бездействия), без достаточных к тому оснований самонадеянно рассчитывает на их предотвращение.[5]
Существенные сложности инициирует определение вины коллективных субъектов права. Несомненно, трактовка вины как психического отношения к деянию, а также к его последствиям в данном случае не подходит, потому, как организация не располагает ни психикой, ни волей, ни сознанием. В ходе многих дискуссий как зарубежными, так и отечественными авторами предлагались самые разнообразные концепции виновности юридического лица, которые можно условно систематизировать в два основных блока, а именно:[6]
1) концепция вины в объективном смысле, когда виновность организации выводится непосредственно из ее противоправного поведения, а именно за основание берется объективная сторона правонарушения, и при этом организация признается виновной на основании ее фактических действий (бездействия) как деликтоспособного субъекта права по совершению правонарушения;
2) концепция вины в субъективном смысле, когда виновность организации назначается в зависимости от виновности ее уполномоченных представителей.
Стоит отметить, что главная проблема заключается в том, что разнообразность данных концепций перенесено в функционирующее законодательство, не содержащее общего, а также унифицированного определения вины коллективных субъектов.
Так, виновность организации в соответствии с Налоговым Кодексом РФ назначается на основе субъективно-правового подхода, а именно посредством виновности ее должностных лиц или представителей. Итак, в налоговом законодательстве нашла отображение концепция, в соответствии с которой назначить свою волю организации, отличавшуюся как от сознания, так и от воли ее работников, практически невозможно; цели юридического лица осуществляются волевыми решениями его работников; правонарушение организации определяется правонарушениями его должностных лиц, а вина организации раскрывается посредством психического отношения последних к свершенному правонарушению.[7]
Стоит отметить, что по верному замечанию В. Соловьева, в Налоговом кодексе РФ предпринята попытка свести вину юридического лица к вине других лиц, а также разделить понятие вины юридического лица на составляющие, при этом свести свойство самостоятельного субъекта к свойствам составляющего, однако не исчерпывающего его набора основных элементов. Полагается, что главной причиной тому выступает попытка законодателя выразить некую единую, универсальную базу с целью установления вины как физических, так и юридических лиц. В качестве данной базы избрано определение вины как психического отношения нарушителя к содеянному в форме умысла или неосторожности. Данный подход легко используем к физическим лицам. Однако, потому как организации не располагают ни рассудком, ни психикой, ни сознанием, касательно к ним говорить о "психическом отношении" нельзя, таким образом, в отношении них вина назначена законодателем посредством виновности уполномоченных физических лиц. Следовательно, вина одного самостоятельного субъекта права назначается через виновность другого, что выступает не самым оптимальным вариантом нормативного решения данной проблемы.