Файл: Субъекты банкротства, их права, обязанности и ответственность (физические и юридические лица).pdf

Введение

Актуальность. Законодательство о банкротстве регулирует общественные отношения, возникающие между кредиторами и должником, когда последний способен вернуть долги особыми, присущими только этому институту частного права, правовыми способами. Сегодня процедуры банкротства приобретают каскадный характер, а решение проблем задолженности участников экономическо-правовых отношений становятся важным средством обеспечения стабильности экономической системы.

Актуальность выбранной для исследования темы обусловлена ​необходимостью изучения правовых аспектов этого сравнительно нового явления в праве. Основными особенностями банкротств является то, что кредиторы или имущество несостоятельного должника находятся в сфере защиты наравне со всеми иными участниками процесса.

Законодательство о банкротстве, каким бы развитым оно ни было, не способно решить все правовые проблемы, стоящие перед участниками экономических отношений в случае их несостоятельности удовлетворить все требования кредиторов за счет имеющегося имущества. В таких условиях роль предпринимательского права повышается, а правовые механизмы для решения проблем, возникающих у частных лиц - субъектов права различных действий, приобретают особое значение.

Степень разработанности. Анализ отечественной научной литературы в сфере банкротства дает основания для вывода о том, что степень научной разработки темы является неудовлетворительным и в целом не соответствует общему состоянию развития частного права и опережающего развития предпринимательской практики. Отсутствие системных исследований указанной проблематики вызывает необходимость в учреждении нового направления отечественной науки.

Целью исследования было определено проведение системного и основательного правового исследования всего сложного комплекса правоотношений несостоятельности, с учетом правовых позиций его участников, опосредованных институтом ответственности.

Во исполнение этой цели были поставлены следующие исследовательские задачи:

- Изучить природу и раскрыть содержание правоотношений несостоятельности через содержание термина субъекты банкротства;

- Провести системно-правовой анализ основных положений субъектов банкротства с позиции их обязательств относительно объекта, предмета и субъектов правового регулирования несостоятельности;

- Общее описание института ответственности субъектов процесса банкротства участников предпринимательской деятельности;

---

- выводы.

Объектом исследования являются правовые отношения, возникающие в случае несостоятельности субъектов предпринимательского права и учет их прав (обязанностей) в присутствие норм об ответственности.

Предметом исследования является материально-правовые нормы в сфере регулирования отношений несостоятельности при общем теоретическом анализе проблем через перечень литературных источников.

Методологической основой исследования стали диалектический метод с системно-структурным подходом к изучению научной литературы и нормативного материала, применение которых обеспечивает получение научно достоверных и объективных результатов.

Структура работы состоит из введения, исследовательских глав, заключения, списка источников и приложения.

1. Субъекты банкротства (физические и юридические лица): процедура и последствия

1.1. Банкротство физических лиц

Как известно, напоминает О.С. Вегелин с 1 октября вступает в действие закон о несостоятельности физических лиц-должников. Накануне, 29 сентября, состоялось заседание Верховного Суда России, на котором обсуждался уже заранее подготовленный проект постановления Пленума ВС с разъяснениями по поводу действия закона. Принятие этого документа позволит гражданам, включая индивидуальных предпринимателей, запустить процедуру банкротства при четком соблюдении вступающих в действие норм. На состоявшемся в Москве заседании Пленума Верховного Суда рассматривался уже подготовленный, но еще не опубликованный проект постановления "О некоторых вопросах, связанных с введением в действие процедур, применяемых в делах о несостоятельности (банкротстве) граждан".^[1]

В заседании, помимо судей коллегий Верховного Суда по гражданским делам и по экономическим спорам, также приняли участие представители ФНС, Банка России, Минэкономразвития, Генпрокуратуры и Министерства юстиции РФ. Также были рассмотрены комментарии судей арбитражных судов, высказанные ими к обсуждаемому проекту. Напомним, что речь идет о вступлении в силу с 1 октября 2015 года норм Федерального закона N 476-ФЗ, который вносит изменения в Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)", регулирующий вопросы конкурсного производства и несостоятельности юридических лиц. Главное новшество принятого закона - это возможность реструктуризации долгов гражданина или ИП, попавшего в тяжелое финансовое положение. При этом на период такой реструктуризации с него снимается практически любая финансовая нагрузка - включая пени, штрафы, неоплаченные кредиты и т.п.^[2]

---

А.С. Семенов указывает, что последнее десятилетие велись активные споры относительно закона о банкротстве физических лиц, обсуждение которого вызывало множество вопросов. Однако, в банкротстве физлиц есть две стороны медали, так например, с одной стороны принятый закон позволяет оказавшимся в сложной финансовой ситуации людям решить проблему с непомерными долгами, но для кредиторов это может обернуться серьезными финансовыми убытками, именно поэтому было важно соблюсти баланс. Несмотря на все разногласия, закон о банкротстве физических лиц был принят и подписан в декабре 2014 года - N 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)» и отдельные законодательные акты РФ в части регулирования реабилитационных процедур, применяемых в отношении гражданина-должника».

Основные положения закона о банкротстве. Федеральный закон о банкротстве физических лиц призван закрепить право обращения в суд любого гражданина с просьбой признать его банкротом в том случае, если долги превысили отметку полтора миллиона рублей, а дохода для погашения долгов недостаточно. Закон предусматривает альтернативные пути выхода из кризисной ситуации для обеих сторон, как несостоятельного заемщика, так и оказавшегося перед фактом невыплат кредитора - реструктуризация долга или подписание мирового соглашения между кредитором и недобросовестным должником.^[3]

Положениями закона «О несостоятельности (банкротстве)» предусмотрена возможность объявить себя банкротом не только физическому лицу, но и любому гражданину, который зарегистрировался в качестве индивидуального предпринимателя, теперь он тоже имеет право обратиться в суд с соответствующим заявлением - закон о банкротстве физических лиц распространяется и на них.

Подавать заявление о банкротстве физического лица может как должник, так и кредитор. Здесь есть одно немаловажное условие – необходимо, чтобы просрочка обязательных платежей составляла не менее трех месяцев.

Перед тем, как принять решение и объявить себя банкротом, следует определиться с судебной инстанцией для подачи соответствующего заявления. Учитывая основные положения принятого закона, в случае, если гражданин не занимается предпринимательской деятельностью, процедура банкротства физических лиц осуществляется судами общей юрисдикции. В том случае, если гражданин зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя, и решил объявить себя банкротом, то ему следует обратиться в арбитражный суд. Именно этот орган занимается приемом и рассмотрением заявлений о банкротстве ИП (индивидуальных предпринимателей).

---

Как мы уже упомянули, закон о банкротстве физических лиц был подписан Президентом РФ, но, несмотря на то, что он был принят и подписан в декабре 2014 года, вступление в силу предполагалось с 1 июля 2015 года. Однако, практически накануне июля было решено отсрочить вступление в силу закона до 1 октября 2015 года. Вероятней всего, что депутаты, в очередной раз отсрочив вступления в силу этого закона, предоставляют судебным инстанциям время для детального ознакомления с положениями и механизмами действия нового ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)».^[4]

Еще до вступления закона в силу, Верховный Суд РФ выступил с инициативой передачи дел о личном банкротстве граждан на рассмотрение в арбитражные суды, которые на сегодняшний день имеют неплохую практику по делам аналогичного состава. Но здесь есть проблема – арбитражные суды располагаются лишь в областных центрах, и данный факт может расцениваться как нарушение принципа доступности правосудия. Одним из вариантов обеспечения принципа доступности правосудия при рассмотрении арбитражными судами заявлений о банкротстве физических лиц и индивидуальных предпринимателей может стать проведение судебные заседания в режиме онлайн.

На сегодняшний день пока не ясно, будут ли внесены в закон предложенные изменения, поэтому дела о банкротстве физических лиц будут рассматриваться судами общей юрисдикции.

Многие граждане интересуются, как объявить себя банкротом физическому лицу. Возбуждение дел о банкротстве физического лица осуществляется только на основании письменного заявления, либо несостоятельного гражданина, либо кредитора. Законом предусматривается возможность признания банкротства и после смерти гражданина. В таких ситуациях с заявлением в суд обращаются или родственники умершего должника или сами кредиторы.^[5]

М.А. Пчелинцива указывает на то, что порядок действия обеих сторон для объявления банкротом физического лица, равно как и процедуру судебного рассмотрения заявления о банкротстве утверждает новый Федеральный закон от 29.12.2014 N 476-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О несостоятельности (банкротстве)»^[6].

После того как запущена процедура банкротства физического лица проводится оценка платежеспособности несостоятельного гражданина. Главная задача суда – выяснить, есть ли у должника собственность, которую можно выставить на торги и реализовать с целью погашения имеющегося долга. Также анализируется возможность получения дохода, который пойдет в счет уплаты долга. В это же время будет назначен управляющий по делам бакнрота и принимается ряд мер с целью обеспечения имущества должника в сохранности. В тот момент, когда будет запущена процедура банкротства, суд обязан уведомить об этом всех известных кредиторов (ведь их может быть несколько, а заявление о признании физлица банкротом мог написать только один из кредиторов) - им предоставляется два месяца, чтоб они смогли предъявить должнику свои требования через суд.

---

Суд рассматривает заявление о банкротстве и может принять одно из трех решений:

Заключение мирового соглашения - по новому закону о банкротстве мировое соглашение заключается, если стороны договорились и пошли на компромисс в разрешении долгового спора. Например, кредитор соглашается принять в счет погашения всего долга часть имущества должника или определенную денежную сумму (даже если эта сумма меньше размера долгов).^[7]

Реструктуризация долга (долгов) - данное решение возможно тогда, когда у несостоятельного должника есть хоть какие-то доходы, которые бы позволили ежемесячно выплачивать кредиторам сумму, определенную судом с тем расчетом, чтобы оставшихся средств хватало банкроту для проживания. Стоит отметь, что реструктуризация долга при банкротстве ограничена сроком в три года, после чего кредиторы не имеют права на претензии к должнику, прошедшему процедуру банкротства.

Организация торгов - когда ситуация не позволяется заключить мировое соглашение, и у банкрота нет источников доходов, чтобы реструктуризировать долги, то суд может назначить управляющего, который, проведя опись имущества должника, организовывает торги. После завершения торгов вся вырученная от продажи имущества банкрота сумма идет в счет погашения услуг управляющего (определенный процент) и кредиторов, распределяясь пропорционально сумме долгов перед ними.

Немаловажным по мнению Г.К. Матвеева является тот факт, что новый закон предписывает прекращение применения в отношении должника любых штрафных санкций, пеней и неустоек по долгам после решения суда о признании его банкротом! Статус банкрот сохраняется за человеком в течении 5 лет после решения суда.

Некоторых индивидуальных предпринимателей интересует вопрос, как в случае критической финансовой ситуации решить вопрос с кредиторами, может ли и как объявить себя банкротом если ты ИП. Согласно нового закона дело о банкротстве индивидуального предпринимателя будет рассматриваться в таком же порядке, как и в случае с физическими лицами, которые не осуществляют предпринимательскую деятельность. Основным отличием является тот факт, что дело будет рассматриваться арбитражным судом.

Банкротство индивидуального предпринимателя. При банкротстве индивидуального предпринимателя важно, каким образом возникли долги, которые последний не может оплатить, имеют ли долги отношение к его предпринимательской деятельности или это были займы, которые не имеют никакой связи с его бизнесом. К примеру, долг возник у гражданина в связи с взятием кредита на развитие бизнеса – в этом случае будет арбитражным судом рассматриваться дело о признании банкротом индивидуального предпринимателя. А если гражданин брал кредит на покупку дорогого автомобиля, то это дело о банкротстве физического лица и банкротство будет рассматривать суд общей юрисдикции.^[8]

---