Файл: Управление финансами и пути совершенствования в РФ.pdf

ВВЕДЕНИЕ

Финансы несредствен связаны с функциированием общественных экомических отшений в процессе аккумуляции, перераспределения и исльзования централизованных и децентрализованных фдов денежных средств. Финансы э не сами денежные средства, а отшения между людьми воду образования, перераспределения и исльзования фдов денежных средств.

Финансы служат экомическим инструменм распределения валового общественго продукта и нациальго дохода. Они являются средством ктроля за производством и распределением материальных благ, а также средством стимулирования развития государства и общества в нужм в каждый данный период развития направлении. Финансы и финансовые отшения э обязатель денежные отшения, однако отнюдь не все отшения воду денег являются финансовыми. Так, деньги, обслуживающие отшения купли-продажи, ставки, административных штрафов, финансами не являются. Э общественные отшения, регулируемые другими отраслями права: гражданским, административным и т.д.

Финансовое управление представляет собой од из самых перспективных направлений в экомической науке, удач сочетающее в себе теоретические разработки в области финансов, управления, учёта, анализа, так и практические скструированные в рамках дходы.

Цель данй курсовой работы сосит в рассмотрении управления финансами России, так же обозначение путей совершенствования

Исходя и ставленй цели, выделим освные задачи, определяющие структуру и содержание курсовой работы:

- рассмотреть теоретические освы управления финансами (нятие, сущсть, цели, задачи, формы, меды управления финансами);

- изучить функции и задачи система оргав управления финансами в РФ;

- рассмотреть освные направления развития финансовой системы РФ;

- определить пути совершенствования управления финансами в России.

Объект исследования – финансы и управление финансами РФ.

Теоретической и медологической освой курсовой работы служили работы таких авров, Ашина Б.В., Волкского В.А., Гуриева С.М., Дребенцова К., Делягина М. Г., Ивантера В.В., Канровича Г. Г., Кэмпбелл Р., Морозова A.A., Медокова A.A., Павлов В.С., Панфилова B.C., Поспелова И.Г., Усизима С., Дж. Фишер, Шашника Д.В., Шмелева Н.П., Яковлева А.П. и др.

В качестве информаций и рматив-правовой базы исследования исльзовались официальные документы Российской Федерации, а также соответствующие публикации в научй и периодической печати.

Выводы обосвывались статистическими данными анализируемым казателям, для решения ставленных задач применялись стандартные математико-статистические меды, факрный и сравнительный анализ, мед аналитических группировок.

---

Структур работа сосит из введения, двух разделов, заключения и списка исльзованй литературы.

1. Характеристика теории управления финансами

1.1. Пятие и сущсть финансов, управления финансами

         Финансы - обобщающий экомический термин, означающий денежные средства, финансовые ресурсы, рассматриваемые в их создании и движении, распределении и перераспределении, исльзовании, так и экомические отшения, обусловленные взаимными расчетами между хозяйствующими субъектами, движением денежных средств, денежным обращением, исльзованием денег [12, с. 5]. 

Управление финансами является составй частью общей системы управления социаль-экомическими процессами в обществе. Реализация финансовой литики цель управления финансами осуществляется средством государственго регулирования финансовых отшений (доходов, налогов, амортизации и др.). 

Управление финансами - э сознателье воздействие оргав управления на финансы страны, региов, хозяйствующих субъекв и на финансовые процессы, финансовую деятельсть, осуществляемое с целью достижения и ддержания сбалансировансти, финансовой усйчивости экомики, лучения доходов, прибыли, финансового обеспечения решаемых экомических и социальных задач. О представляет собой процесс целенаправленго воздействия с мощью специальных приемов и медов на финансовые отшения и соответствующие им виды финансовых ресурсов для реализации функций субъекв власти и субъекв хозяйствования, целей и задач их деятельсти [12, с. 8]. 

Таким образом, объектами управления финансов являются виды финансовых отшений, связанные с формированием денежных доходов, накоплением и их исльзованием. Субъектами управления соответствен выступают организациные структуры, осуществляющие управление. Для государственных финансов э государственные и муниципальные органы, для финансов хозяйствующих субъекв - специальные службы, финансовый аппарат, для финансов домохозяйств - сами домохозяйства.

Освными процедурами процесса управления финансами являются:

1. выработка форм финансовых отшений и их совершенствование;
2. финансовая деятельсть, включающая финансовое прогзирование, составление и ислнение финансовых плав;
3. изучение, анализ и проверка соблюдения действующих форм финансовых отшений с целью дговки предложений для их дальнейш совершенствования [6, с. 19]. 

---

В процессе управления финансами должны соблюдаться освные принципы управления экомикой:

1) воспроизводство системы жизнеобеспечения экомики страны путем сохранения экосистемы;

2) правовая регламентация управления на всех уровнях иерархии;

3) социальная ориентация развития экомики страны;

4) научная обосвансть систем управления;

5) ориентация экомики на инвациный путь развития;

6) ранжирование объекв управления их важсти;

7) единство теории и практики управления;

8) сохранение и развитие ккурентных преимуществ объекта управления;

9) обеспечение организовансти управленческих процессов;

10) рациалье сочетание форм управления;

11) обеспечение составимости варианв управленческих решений при их выборе. 

Управление финансами долж осуществляться на макроуровне (на уровне государства) так и на уровне отдельных организаций. Эт принцип обуславливается единством экомического пространства [6, с. 20]. 

Управление финансами представляет собой процесс целенаправленго воздействия с мощью специальго финансового механизма, корый включает в себя следующие элементы [25, с. 59]: 

1) финансовые меды; 

2) финансовые рычаги;

3) правовое обеспечение;

4) рмативе обеспечение;

5) информацие обеспечение.

Под формой организации финансовых отшений нимается рядок их организации, есть уставление механизма аккумуляции, перераспределения и исльзования финансовых ресурсов и условий реализации на практике. На уровне государства э различные формы расходов бюджев, ступлений средств в процессе межбюджетго распределения и перераспределения финансовых ресурсов (дотации, субвенции и др.). 

На микроуровне исльзуются следующие формы финансового обеспечения воспроизводственго процесса [12, с. 5]: 

1) самофинансирование;

2) кредивание;

3) государствене финансирование, и другие.

Медами организации финансовых отшений являются ссобы формирования финансовых ресурсов и практического осуществления операций, связанных с финансированием. Выделяют следующие меды:

1) формирование собственных финансовых ресурсов (за счёт амортизациных отчислений, прибыли);

2) мед кредивания, связанный с предоставлением денежных средств на условиях срочсти, возвратсти и платсти;

3) аккумулирование денежных средств для финансового обеспечения деятельсти государства и (или) муниципальных образований в форме денежных платежей (налогов) на обязательй, принудительй и безвозмездй освах;

4) страховой мед предлагает формирование финансовых ресурсов за счет ступления страховых взсов.

---

Регулирование финансовой деятельсти предприятий осуществляется следующим освным направлениям [20, с. 53]:

1) регулирование финансовых аспекв создания предприятий различных организаци-правовых форм через уставление минимальго размера уставго капитала;

2) регулирование рядка формирования информаций базы управления финансовой деятельстью через уставление системы учёта и отчётсти;

3) налоговое регулирование через механизм налогообложения;

4) регулирование рядка и форм амортизации освных средств и нематериальных активов через уставление медов начисления амортизации;

5) регулирование кредитных операций через различные виды кредив;

6) регулирование денежго обращения и форм расчёв через уставление системы расчёв;

7) валюте регулирование через регулирование валютго курса;

8) регулирование инвестициных операций через различные виды инвестиций;

9) регулирование рынка ценных бумаг через фдовый рык;

10) регулирование операций страхования на финансовом рынке через различные виды и формы страхования;

11) регулирование санации предприятий через уставление рядка и форм санации;

12) регулирование банкротства и ликвидации предприятий через уставление процедуры банкротства.

Количественная оценка процесса организации управления финансами выражается в объемах и прорциях мобилизации субъектами хозяйствования и органами власти финансовых ресурсов и их распределения между сферами и звеньями финансовой системы государства. Например, финансовые ки, регулируемые государством, в странах с развий рычй экомикой составляют от 20 до 50% ВВП (в зависимости от доли социальго факра в экомической литике государств). Наиболее высока доля государства в исльзовании ВВП в странах с социаль ориентированй экомикой [20, с. 57].

1.2. Освные меды и формы управления финансами

Субъекты управления исльзуют в каждой сфере и в каждом звене финансовых отшений специфические меды целенаправленго воздействия на финансы. Вместе с тем им присущи  и единые приемы и ссобы управления [15, с. 67].

 Ккретными медами и формами управления финансами служат:

-       финансовое планирование;

-       прогзирование;

-       программирование;

-       финансовое регулирование;

-       оперативе управление;

-       финансовый ктроль. 

---

Финансовое планирование – э деятельсть сбалансировансти и прорциальсти финансовых ресурсов. Сбалансировансть означает оптималье соотшение между финансовыми ресурсами, находящимися в расряжении государства, и доходами, остающимися в руках хозяйствующих субъекв. Прорциальсть – рациалье соотшение между величий дохода до уплаты налога и сле уплаты предприятиям, отраслям хозяйства, региам, субъектам федерации [15, с. 70].

Государство через увеличение или уменьшение эго соотшения может стимулировать либо ограничивать их развитие. 

Финансовое прогзирование – предвидение возможго финансового ложения, обосвание казателей финансовых плав. Финансовое прогзирование предшествует стадии составления финансовых плав, вырабатывает кцепцию финансовой литики на определенный период развития. Целью финансового прогзирования является определение реаль возможго объема финансовых ресурсов, исчников формирования и их исльзования в прогзируемом периоде. Прогзы зволяют наметить разные варианты развития и совершенствования системы финансов, формы и меды реализации финансовой литики.

Финансовое программирование – мед финансового планирования, исльзующий программ-целевой дход, в осве корого заложены четко сформулированные цели и средства их достижения, предлагает:

- уставление приоритев расходов направлениям;

- вышение эффективсти расходования средств;

- прекращение финансирования в соответствии с выбором альтернативго варианта [24, с. 60].

Выбор варианта программы зависит, прежде вс, от экомических факров (ресурсных). 

Финансовое регулирование представляет собой организуемую государством деятельсть исльзованию всех аспекв финансовых отшений в целях корректировки параметров воспроизводства. Субъектами финансового регулирования выступают государственные структуры, а объектами – доходы и расходы участников общественй системы.

Оперативе управление финансами связа с осуществлением практических действий вылнению финансового плана. Оперативе управление представляет собой комплекс мер, разрабатываемы на осве оперативго анализа складывающейся ситуации и преследующих цель лучения максимальго эффекта при минимуме затрат с мощью перераспределения финансовых ресурсов [24, с. 66]. 

Финансовый ктроль представляет собой совокупсть действий и операций за соблюдением финансово-экомического закодательства и финансовой дисциплий в процессе формирования и исльзования денежных фдов на макро- и микроуровне с целью обеспечения целесообразсти и эффективсти финансово-хозяйственных операций [10, с. 22].

---