Файл: ПРАВОВЫЕ СПОСОБЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ (Понятие и сущность внешнеэкономической деятельности).pdf
Добавлен: 14.06.2023
Просмотров: 266
Скачиваний: 3
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 1. Понятие, сущность и нормативное регулирование внешнеэкономической деятельности
1.1. Понятие и сущность внешнеэкономической деятельности
1.2. Правовая основа внешнеэкономической деятельности
1.3. Заключение внешнеторговой сделки
Глава 2. Коллизионные вопросы правового регулирования внешнеэкономической деятельности
2.1. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности
2.2. Коллизии законодательства в рамках регулирования внешнеэкономической деятельности
В зависимости от вида договора рекомендации по его заключению и содержанию будут разные. Рассмотрим более детально договор международной купли-продажи.
Заключение договора состоит из двух основных стадий - предложение заключить договор (оферта) и принятие предложения (акцепт). В соответствии с Венской конвенцией 1980 г. предложение о заключении договора, адресованное одному или нескольким конкретным лицам, является офертой, если оно достаточно определено и выражает намерение оферента считать себя связанным в случае акцепта. Предложение является достаточно определенным, если в нем обозначен товар и прямо или косвенно устанавливаются количество и цена либо предусматривается порядок их определения.[14.C.211]
Оферта вступает в силу, когда она получена адресатом оферты. Пока договор не заключен, оферта может быть отозвана оферентом, если сообщение об отзыве будет получено адресатом оферты до отправки им акцепта.
Заявление или иное поведение адресата оферты, выражающее согласие с офертой, является акцептом. Молчание или бездействие сами по себе не являются акцептом. Акцепт оферты вступает в силу в момент, когда указанное согласие получено оферентом. Договор считается заключенным в момент, когда акцепт оферты вступает в силу.
Более подробно изучить положения об обязательствах продавца и покупателя, о переходе рисков и т.д. можно в части 3 Венской конвенции 1980 г. Рекомендации по минимальным требованиям к обязательным реквизитам и форме внешнеторговых контрактов содержатся в письме Центрального банка РФ .[13.C.55]
В соответствии с Рекомендациями следует указывать унифицированный номер контракта, состоящий из трех групп знаков. Дату подписания контракта рекомендуется оформлять следующим образом: день - двумя цифрами; месяц - двумя цифрами; год - двумя последними цифрами. Каждые две цифры отделяются друг от друга точкой.
Следует также указывать место подписания контракта, полные официальные наименования организаций продавца и покупателя, страну иностранного партнера и страну назначения и отправления товара. При указании стран приводятся их полное наименование и трехзначный код в соответствии с международным классификатором «Страны мира», который используется при таможенном оформлении. [12.C.18]
Содержание контракта, его структура индивидуальны. Но есть разделы, которые должны быть включены в любой контракт. В соответствии с Рекомендациями к таким обязательным разделам относятся: предмет контракта, цена и сумма, условия платежа, срок поставки, условия приемки товара по качеству и количеству, форс-мажорные обстоятельства, прочие условия и обстоятельства сделки, рассмотрение споров, санкции, адреса покупателя и продавца, подписи сторон.
Так, в предмете контракта указываются: наименование и полная характеристика товара, ассортимент, размеры, модели, комплектность, страна происхождения товара и другие данные, необходимые для описания товара, включая ссылки на международные и/или национальные стандарты на продукцию, тара / упаковка, маркировка товара, объем, вес, количество товара, объем груза, его вес с упаковкой (брутто) или без нее (нетто) в согласованных единицах измерения. [13.C.66]
Общая сумма контракта и цена указывается за единицу товара в валюте цены с приведением краткого наименования базиса поставки в соответствии с международными правилами толкования стандартных формулировок условий поставки товара.
В «сроке поставки» приводится порядок поставки товаров, т.е. дата завершения поставок и/или график поставок конкретных партий товара с указанием срока действия контракта, в течение которого должны быть завершены поставки товаров и взаимные расчеты по контракту, и т.д.[11.C.150]
Порядок подписания внешнеторговых контрактов определяется российским законодательством применительно к российским юридическим лицам, а применительно к иностранному юридическому лицу, являющемуся стороной контракта, - законодательством того иностранного государства, где учреждено данное юридическое лицо. [12.C.33]
Типовые контракты сокращают затраты труда по подготовке контракта. Приведенные выше Рекомендации помогут российским предприятиям при заключении контракта лучше учесть свои интересы. Однако конкретный контракт, составленный на базе типовой формы даже с учетом Рекомендаций, будет трафаретным, если не учесть специфику товара, правовые ситуации, другие вопросы, которые могут возникнуть в процессе исполнения контракта.
Выводы:
Внешнеэкономическая деятельность - это совокупность производственно-хозяйственных, финансовых, экономических, научно-технических, коммерческих отношений между хозяйствующими субъектами из разных стран. [23.C.3]
Внешнеэкономическая деятельность включает:
- Внешнеторговую деятельность - это международный обмен товарами, услугами (международный туризм, инжиниринг, консалтинг), работами, информацией, результатами интеллектуального труда и оборудованием, товарными знаками. К формам внешнеторговой деятельности относятся: бартер, компенсационные сделки, встречные закупки.
- Международное инвестиционное сотрудничество - это предпринимательская деятельность, связанная с ввозом и вывозом капитала как самовозрастающей стоимости в виде ссудного или предпринимательского капитала.
- Международные производственно-хозяйственные кооперационные связи - это связи фирм-изготовителей продукции из разных стран, специализирующихся на изготовлении комплектующих узлов и деталей.
- Международные кредитно-финансовые и валютно-расчетные отношения - это отношения, связанные с использованием различных финансовых инструментов при расчетах во внешнеэкономических сделках.[12.C.3]
Легальное определение внешнеэкономической деятельности закреплено в Федеральном законе от 18 июля 1999 г. № 183-Ф3 «Об экспортном контроле» [5], согласно которому внешнеэкономическая деятельность - это внешнеторговая, инвестиционная и иная деятельность, включая производственную кооперацию, в области международного обмена товарами, информацией, работами, услугами, результатами интеллектуальной деятельности (правами на них). [21.C.3]
Сравнение приведенных определений понятия внешнеэкономической деятельности свидетельствует о том, что попытка определять ее в зависимости от участников такой деятельности значительно сужает понятие внешнеэкономической деятельности.
Представляется, что внешнеэкономическую деятельность можно определить, как предпринимательскую деятельность трансграничного характера. Конечно, нельзя абстрагироваться от того, что, несмотря на предпринимательский характер ВЭД, государство регулирует этот вид деятельности как своих собственных хозяйствующих субъектов, так и иностранных участников на своей территории.
Глава 2. Коллизионные вопросы правового регулирования внешнеэкономической деятельности
2.1. Разрешение споров между участниками внешнеэкономической деятельности
Основанием возникновения спора может являться неисполнение или ненадлежащее исполнение договоров кем-либо из участников внешнеэкономической деятельности. Специфика внешнеэкономической деятельности и мировая практика по этому вопросу предполагают, что разрешение таких споров также имеет свои особенности. Данные особенности заключаются в том, что договаривающиеся стороны, основываясь на законодательстве, как правило, сами определяют, какие органы должны рассматривать споры, возникающие в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением договора.[11.C.43]
Споры могут рассматриваться государственными судебными органами - судами общей юрисдикции и специальными коммерческими судами, входящими в судебные системы в некоторых странах и предназначенными для разрешения споров между предпринимателями.
В Российской Федерации в силу действующего законодательства экономические споры могут рассматриваться в системе арбитражных судов, которые являются государственными органами. Для разрешения спора такими судами не требуется отдельного соглашения между сторонами, но необходимо соблюдать правила о подсудности споров (т.е. правила о разграничении между судами дел, подлежащих рассмотрению по первой инстанции). Однако предпочтение, как правило, отдается негосударственным арбитражам.[12.C.39
Сходство арбитражного разбирательства с судопроизводством в государственной системе судов в том, что в основе процедуры - принцип состязательности сторон, а арбитр выполняет функции по исследованию доказательств, устанавливает факты, выносит обязательное для сторон решение . [25.C.6] В отличие от государственного суда, подсудность дел которого определена законом, обращение к третейскому суду происходит на основании особого соглашения сторон. Данная договоренность должна быть зафиксирована путем включения отдельного положения в договор (контракт) либо заключения специального соглашения о рассмотрении спора в конкретном арбитражном органе. Положение, включенное в договор (контракт), носит наименование арбитражной оговорки.[12.C.30]
Арбитражное соглашение (оговорка) - раздел внешнеэкономического контракта, предусматривающий компетенцию третейского (арбитражного) органа по рассмотрению споров, содержащий следующие компоненты: определение круга вопросов, передаваемых на разбирательство в арбитраж; указание точного наименования арбитража либо порядок определения арбитров для арбитража.
Согласно ст.7 Типового закона ЮНСИТРАЛ о международном торговом арбитраже, арбитражное соглашение - это соглашение сторон о передаче в арбитраж всех или определенных вопросов, которые возникли или могут возникнуть между ними в связи с каким-либо конкретным правоотношением независимо от того, носит оно договорный характер или нет. [26]
В соответствии со ст. 7 Закона «О международном коммерческом арбитражном суде» [9]арбитражная оговорка (арбитражное соглашение) должна заключаться только в письменной форме.
В том случае, если стороны не предусмотрели в договоре порядок разрешения спора либо не заключили на этот счет отдельного арбитражного соглашения и между сторонами возник спор, они могут заключить для разрешения возникшего спора соглашение об арбитражном разбирательстве. Такое соглашение носит наименование третейской записи или компромисса.
Арбитражное соглашение может быть заключено в виде отдельного соглашения или в виде арбитражной оговорки в договоре, не зависящей от основного договора, в который оно включено:
- арбитражная оговорка - это соглашение сторон контракта, прямо включенное в текст договора положение об арбитражном разбирательстве споров, которые могут возникнуть в будущем;
- третейская запись - это отдельное от контракта соглашение сторон об арбитражном разбирательстве споров, которые могут возникнуть между ними в будущем в связи с конкретным контрактом или контрактами. Заключение третейской записи на практике затруднено, так как не исполнившая свои обязанности сторона обычно уклоняется от заключения соглашения о передачи дела в арбитражный суд. [11.C.123]
Неточности в формулировании арбитражной оговорки могут привести к различного рода затруднениям в определении компетенции арбитражных органов. Арбитражи очень тщательно подходят к определению своей компетенции, что продиктовано ст.5 Нью- Йоркской конвенции «О признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений»: в исполнении арбитражного решения может быть отказано, если оно вынесено по спору, не предусмотренному арбитражной оговоркой. [12.C.65]
В арбитражной оговорке (арбитражном соглашении) может быть указан и российский федеральный арбитражный суд. Однако необходимо иметь в виду, что при передаче дел в эти суды стороны спора не обладают правом выбора арбитров. Между тем деятельность Международного коммерческого арбитражного суда и Морской арбитражной комиссии, как и подобных арбитражных органов в других государствах, характеризуется тем, что спорящие стороны вправе выбирать арбитров и определять число арбитров.
Как показывает практика, обычно споры решаются тремя арбитрами. Спорящие стороны, как следует из ст. 11 Закона «О международном коммерческом арбитражном суде» [9] , назначают по одному арбитру, которые назначают третьего арбитра. Если одна из сторон в течение 30 дней не назначит арбитра или два назначенных спорящими сторонами арбитра не договорятся в течение 30 дней о третьем арбитре, то по просьбе любой из сторон такие арбитры назначаются президентом Торгово-промышленной палаты России (ст. ст. 6 и 11 Закона). [9]
По соглашению между сторонами спор может быть рассмотрен и одним арбитром.
В арбитражной оговорке (арбитражном соглашении) может быть указан арбитражный орган любого государства. Наиболее часто в качестве этих органов называются Международный коммерческий арбитражный суд при Торгово-промышленной палате России, Арбитраж при Торговой палате г. Стокгольма, Арбитражный суд при Международной торговой палате (г. Париж), Лондонский международный третейский суд. [28.C.43]