Файл: Общая характеристика приватизации по законодательству Российской Федерации.pdf

Приватизация самой «Роснефти» имеет еще более долгую историю. Еще в 2014 году кабмин отдельно утвердил ее план: 19,5% акций компании следовало продать по цене не ниже 7,55 долларов за штуку (именно столько стоили бумаги во время «народного» IPO 2006 года). В собственности государства должно было остаться ровно 50% компании.

В декабре прошлого года стало известно о приобретении 19,5% «Роснефти» консорциумом швейцарского нефтетрейдера Glencore (в начале 2000-х годов он участвовал в создании «Русснефти» Михаила Гуцериева) и катарского фонда Qatar Investment Authority. Сумма сделки составила 10,5 миллиарда евро и стала одной из крупнейших в российской истории (первое место принадлежит покупке той же «Роснефтю» ТНК-BP за 54,4 миллиарда долларов в 2012 году). При этом вклад участников консорциума распределился неравномерно, что вызвало вопросы у наблюдателей: катарский фонд заплатил 2,5 миллиарда долларов, а Glencore — всего 300 миллионов; остальное партнеры привлекли в качестве кредита сразу от нескольких банков. Незадолго до сделки вице-премьер Игорь Шувалов говорил, что если покупатель не будет найден до конца года, «Роснефть» может сама выкупить свои же акции.

Продажу госпакетов ВТБ и «Совкомфлота» в итоге перенесли на 2017 год и включили в новый трехлетний план. «Мы думали, что возможна сделка в течение 2016 года, затем консультировались и решили, что это не лучшее время. Акции ВТБ в этом году предлагать мы не будем», — говорил еще в июле Шувалов, не уточняя причины такого решения. О переносе приватизации «Совкомфлота» публично объявлять и вовсе не стали. В конце августа «Ведомости» написали, что отложить сделку как минимум на год Росимущество убедили менеджеры компании: по их оценке, рыночная конъюнктура на тот момент больше благоволила покупателям, нежели продавцам.

Аналитик инвестиционной компании «Атон» Михаил Ганелин считает, что среди приготовленных к приватизации компаний есть весьма привлекательные для инвесторов. «"Совкомфлот" готовится к IPO. Возможно, оно состоится уже в этом году. Это хорошее, интересное предприятие. АЛРОСА — тоже интересное предприятие. Их акции торгуются на бирже, и бумаги АЛРОСА пользуются популярностью у инвесторов. Во время прошлогоднего размещения, например, был большой спрос. А вот с ВТБ ситуация несколько сложнее. Банк до сих пор под санкциями, и его финансовое состояние по-прежнему оставляет желать лучшего. Но если мы говорим о временном горизонте в пару лет, то в 2018-19 году продажа ВТБ, в принципе, возможна», — говорит аналитик.

Заключение

Приватизация в РФ не дала значимого экономического эффекта. Цели и сам процесс приватизации были политизированы. Доминировала политическая цель: форсированно создать слой собственников, чтобы сделать процесс перераспределения общественных благ в пользу узкого слоя населения необратимым. Эта политическая цель определила важнейшие особенности приватизации. Она была проведена молниеносно, в крайне сжатые сроки. Отсутствовала необходимая юридическая чистота приватизационного процесса. Государственная собственность уходила в частные руки по беспрецедентно низким ценам. Какой-либо системный контроль за структурами, проводившими приватизацию, контроль за сделками, правилами и процедурами приватизации отсутствовал. Очень часто приватизационные сделки носили нерыночный характер административного и экономического сговора Но главная цель все же была достигнута. Институт частной собственности в России был восстановлен.

В результате приватизации в России работники приватизируемых предприятий оказались социально незащищенными, развитие объектов социальной инфраструктуры замедлилось, а в ряде случаев было даже намеренно ускорено их разрушение. От текущего финансирования «непрофильных активов» организации и местные власти в большинстве случаев отказывались. В очень тяжелом положении оказались сотрудники организаций, зависящих от бюджетного финансирования,- учителя, ученые, врачи, милиционеры, военные и др. Бюджетные средства - основной источник финансирования бюджетной сферы экономики - направлялись главным образом на первоочередные текущие расходы и оплату труда сотрудников предприятий.

Тогда как около 5 % населения относились к категории очень богатых и богатых, владели более чем 72,5 % сбережений, причем на долю «очень богатых» приходилось более 52,9 % всех накоплений населения России. При этом надо помнить, что в исследовании не учитывались значительные суммы средств, которые переведены на зарубежные счета, кроме того, данные многомиллиардные суммы существенно превышают суммы накоплений в российских банках.

Социальная и экономическая эффективность приватизации в России оказалась достаточно низкой. Не учитывались интересы и права большинства слоев населения, не был соблюден и принцип равенства граждан при осуществлении массовой приватизации. Опыт показал, что приватизация резко усилила расслоение общества. Был создан узкий круг богатых собственников.

В результате приватизации был преодолен товарный дефицит и обеспечена внутренняя конвертация рубля.

При переходе к рыночной экономике приватизация должна проводиться при взаимодействии со всеми государственными структурами и во взаимосвязи с общеэкономическими реформами. Приватизация призвана способствовать росту конкурентоспособности страны в целом.

Приватизация, которая проходит в условиях полного отсутствия рынка, играет важную роль в формировании конкурентного рынка.

Но в любом случае необходимо учитывать мировой опыт приватизации. Обязательными при ее проведении являются эффективное управление, привлечение инвестиций и формирование или сохранение среднего класса. Должны учитываться национальная безопасность и влияние на будущее страны. Надо иметь в виду, что рыночная экономика не может быть полностью социально ориентированной, особенно в период первоначального накопления капитала, поэтому часть средств, поступающих от приватизации, должна направляться на социальные нужды.

Список использованной литературы

1. Экономическая теория / Океанова З.К. - М.: ООО "ИТК "Дашков и Ко", 2017. - 652 с.
2. Курс экономической теории / под ред. Чепурина М.Н., Киселевой Е.А. - Киров, "АСА", 2016. - 880 с.
3. Экономика переходного периода / Красникова В.Е. - М.: Омега-Л, 2015. - 296 с.
4. Экономическаятеория: учебник для студентов высших учебных заведений / под ред.В.Д. Камаева. - 8-е издание, перераб. и доп. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2017. - 640 с.
5. Становление рыночной экономики в странах Восточной Европы. - М., 2016
6. Экономика переходного периода / под ред.В. В. Радаева, А.В. Бузгалина. - М., 2016
7. Экономическое развитие России и мировые тенденции на рубеже веков. – М.2017.
8. Экономика / под ред. Булатова А.С. - М.: Инфра-М, 2017. - 896 с.
9. Полищук Л.И. Экономическая эффективность и присвоение ренты: анализ спонтанной приватизации // Экономика и математические методы: журнал. - 2016.
10. Борисов А.Б. Большой экономический словарь. - Москва: Книжный мир, 2015. - 895 с.
11. Приватизационное право / Скворцов О.Ю. - М.: ЗАО "Бизнес-школа "Интел-Синтез", 2016. - 272 с.
12. Экономика. Основы экономической теории / под ред. Иванова С.И. - В 2-х книгах. Книга 1. - М.: ВИТА-ПРЕСС, 2015. - 320 с.
13. Приватизация с умом квартир и комнат / сост. Гурин А.В. - М.: АСТ; СПб.: Сова; Владимир: ВКТ, 2016. - 93 с.
14. Иго иудейское / Миронов Б.С. - М.: ООО "Алгоритм-Книга", 2017. - 432 с.
15. Борзаковский А.С. Приватизация как инструмент первоначального накопления капитала в России: итоги и последствия // Вестник ТГУ. - 2017. - №1 (69)