Файл: Международный валютный фонд: цели, функции, особенности (Организационная структура Фонда).pdf

Международный валютный фонд (МВФ) обладает особой ролью как в развитии экономики стран-участников, так и в развитии мировой экономики в целом. Поэтому рассмотрение самого фонда, а также способов воздействия и выполняемой роли в мировой экономике является неотъемлемой частью для понимания картины работы в международных экономических отношениях.

Международный валютный фонд за свою многолетнюю историю прошел путь от второстепенного кредитора до организации, определяющей у многих развивающихся и переходных стран экономическую политику. Сейчас же МВФ стал ведущим международным финансовым звеном - субъектом мировой экономики. Ведь именно по его прогнозам принимаются основные экономические решения как отдельных стран, так и мировой экономики в целом. МВФ сейчас является главнейшим сектором ООН, но, тем не менне, от него не зависит.

Анализ деятельности МВФ как мирового кредитора имеет свою актуальность и с точки зрения адаптации к потребностям мировой экономики - его способности предоставлять своевременную помощь странам-членам, требующим этого в периоды кризисных ситуаций, так и с позиций усиления необходимости координации политики международных организаций и государств в валютно-финансовой сфере. Это и является значимым фактором принятия во внимание данной темы.

Помимо всего прочего, интересным является рассмотрение перспективы участия России в МВФ, так как в условиях нынешнего экономического роста и увеличения собственных золотовалютных резервов, нашей стране нужен новый подход к взаимодействию с МВФ.

Главной целью данной работы является изучение Международного валютного фонда и его основных функций, а также направлений деятельности.

Поэтому, определить задачи данной курсовой работы можно следующим образом:

- изучение истории, целей, задач и структуры МВФ;

- рассмотрение деятельности МВФ в валютно-кредитной сфере;

- определение роли и места МВФ в системе международных валютно-финансовых отношений.

Предметом исследования являются функции и направления деятельности международного валютного фонда.

Объектом исследования является МВФ.

ГЛАВА 1. Общая характеристика МВФ

1.1 Создание МВФ и его цели

Международный валютный фонд был основан в июле 1944 года на международной конференции, проводившейся в Бреттон - Вудсе, штат Нью-Хемпшир соединенных штатов Америки. В ней участники с 44 стран пришли к соглашению о финансовом партнерстве, которое должно было не позволить возобновления гибельной финансовой политики, ставшей одной с факторов Великой депрессии 1930-х годов. Каждый участник организации определял золотое содержание собственной денежной еденицы и на данной основе фиксировал стоимость в валютах иных государств-участников. Колебания стоимости допускались в пределах 10%. Поначалу Международный валютный фонд предоставлял только краткосрочные кредиты с целью урегулирования платежных балансов государств-участников.

Позже, 22 июля 1944 года была разработана основа соглашения (Хартия Международного валютного фонда). Более значимое вложение в исследование концепции Международного валютного фонда привнесли Джон Мейнард Кейнс, руководивший английской делегацией, и Гарри Декстер Уайт, который был влиятельным сотрудником Министерства финансов соединенных штатов Америки. Итоговый вид договора первые 29 стран подписали 27 декабря 1945 года. Эта дата и стала датой создания Международного валютного фонда. Он начал собственную работу 1 марта 1947 года как часть Бреттон-Вудской системы. В этом же году Франция приобретает у Международного валютного фонда первую ссуду.

Сегодня Международный валютный фонд функционирует как контролер за мировыми валютами, содействуя в поддержании упорядоченной системы платежей среди всех государств, и ссужает средства странам-членам, обладающим значительным дефицитом платежного баланса. В случае, если Всемирный банк финансирует как реформы политики, так и проекты, то МВФ берется только за реформы. Он предоставляет займы странам-членам, имеющим кратковременные проблемы в расчетах с международными кредиторами, и устремляется к достижению абсолютной конвертируемости (свободный перевод одной денежной единицы в другую) валют стран-членов в рамках системы гибких меновых курсов, работающей с 1973 года. Предложениями и ресурсами Международного валютного фонда пользуются все без исключения страны-члены данной организации (как состоятельные, так и бедные).

Цели Международного валютного фонда:

- Содействие международному сотрудничеству в валютных взаимоотношениях;

- Содействие расширению сбалансированного роста международной торговли и росту занятости и улучшению экономических показателей стран-членов;

- Определение паритетов и курсов валют. Требуется не допускать возможности конкурентного обеспечения валют;

- Обеспечение функционирования международной валютной систем путем согласования и координации валютной политики и поддержания валютных курсов и обратимости валют стран-членов. Для этого необходимо обеспечение упорядоченных отношений в валютной области между странами-членами;

- Оказание содействия в создании многосторонней системы платежей по текущим операциям между странами-членами и в устранении валютных ограничений;

- Оказание помощи странам-членам с помощью предоставления займов и кредитов в иностранной валюте для урегулирования платежных балансов и стабилизации валютных курсов;

- Предоставление консультаций по финансовым и валютным вопросам;

- Сокращение длительности и уменьшение степени неуравновешенности международных платежных балансов стран-членов;

- Контроль за соблюдением странами-членами кодекса поведения в международных валютных отношениях.

Определение МВФ

МВФ, Международный валютный фонд (InternationalMonetaryFund, IMF) - международная организация, специализированная на регулировании валютно-кредитных взаимоотношений среди стран-членов и предложения им экономической поддержки при валютных трудностях, порождаемых недостатком платежного баланса, посредством предоставления кратко- и среднесрочных займов в иностранной валюте. Фонд обладает статусом специального учреждения ООН. Практически он служитинституциональной базой мировой валютной системы.

Штаб-квартира Международного валютного фонда находится в Вашингтоне, округ Колумбия. Международный валютный фонд также обладает собственными консульствами в более чем 80 государствах по всему миру, что демонстрирует его глобальный характер и тесные связи со странами-членами. Финансовый год Фонда продолжается с 1 мая по 30 апреля.

Международный валютный фонд обладает собственной расчетной единицей - Специальное право заимствования (СДР). Курс Специальных прав заимствования к доллару соединенных штатов Америки в 2 марте 2013, составил 1.5149 долл. США. Пересчет финансовых показателей Международного валютного фонда в доллары США примерный и изображен с целью более комфортного восприятия.

Минимальное значение курса отмечалось в январе 2002 г. - 1,24 долл. США за 1 СДР, а наибольшее значение в марте 2008 г. - 1,64. Это было связано с финансово-экономическим кризисом, проявившимся в форме мощного ухудшения абсолютно всех главных экономических показателей в большинстве цивилизованных государств, и произошедшая далее в завершении этого же года всеобщая рецессия.

1.2 Квоты в МВФ:

Взносы, согласно квотам, считаются основным компонентом финансовых ресурсов Международного валютного фонда. Для каждой страны-члена Международного валютного фонда вводится квота, базирующаяся в его условном состоянии в международной экономике. Квота страны-члена устанавливает наибольший размер его финансового обязательства перед Международным валютным фондом, а так же количество его голосов, и воздействует на его доступ к финансированию от Международного валютного фонда.

В результате 14-го Общего пересмотра квот:

- Увеличение вдвое общего размера квот с приблизительно 238,4 млрд. СДР до приблизительно 476,8 млрд. СДР (около 767 млрд. долл. США по текущим обменным курсам);

- Перераспределение более 6 процентов долей квот динамично растущим странам с формирующимся рынком и развивающимся странам;

- Перераспределение более 6 процентов долей квот от государств-членов с чрезмерным представительством государствам-членам с недостаточным представительством;

- Существенно реструктурированы доли квот. Китай становится третьим по размеру квоты государством-членом МВФ, и четыре страны с формирующимся рынком и развивающиеся страны (Бразилия, Индия, Китай и Россия) входят в число 10 крупнейших акционеров Фонда;

- Сохранение доли квоты и голосов беднейших государств-членов.^[1]

1.3 Функции МВФ

Все работа Международного валютного фонда сформирована в монетарном подходе к регулированию экономики. Это достигается из-за исполнения следующих ключевых функций.

- Предоставление экономической поддержки с целью преодоления дефицита платежного баланса. Для этого нужно обеспечить Международному валютному фонду проект реформ, в которой будут представлены планы правительства по преодолению имеющихся сложностей.

- Надзорная функция. У Международного валютного фонда имеется право наблюдения за политикой государств-членов по установлению валютных курсов и соответствующей макроэкономической политики. Любое государство подает Международному валютному фонду данные, согласно его запросу, которые нужны с целью реализации надзора за её финансовой политикой. Основная задача – своевременно обнаружить потенциально небезопасные макроэкономические дисбалансы, которые могут оказать влияние на устойчивость валютных курсов и предоставить правительству советы по их исправлению.

- Осуществление консультирования и партнерства. Техническая поддержку. В центральные банки и министерства финансов и статистические органы государств, которые запросили поддержку, направляются миссии. Кроме того, возможна экспертиза готовящихся законодательных документов.

1.4 Организационная структура Фонда

Наивысший руководящий орган Международного валютного фонда - Совет управляющих (Board of Governors), в нем каждое государство-участник представлена управляющим и его заместителем. Как правило, это министры финансов, либо руководители центральных банков. В ведение Совета входит разрешение основных проблем работы Фонда: внесение изменений в Статьи Соглашения, принятие и исключение государств-членов, установление и изменение их частей в капитале, избрание исполнительных директоров. Управляющие собираются на сессии один один раз в год, однако могут осуществлять заседания, а также голосовать по почте в любое время. В Международном валютном фонде существует правило «взвешенного» числа голосов: возможность государств-членов проявлять на работу Фонда с помощью голосования определяется их частью в его капитале. Каждое государство имеет 250 «базовых» голосов вне зависимости от величины его вклада в основной капитал и в дополнение по 1 голосу за каждые 100 тыс. СДР суммы данного вклада. Такая процедура предоставляет решающее большинство голосов ведущим странам. Наиболее большим числом голосов в Международном валютном фонде обладают (на начало 2012 г.): соединенные штаты Америки - 16,4%; Япония - 6,46%; Китай – 6,34% Германия – 6%; Англия - 4,96; 15 основных государств обладают приблизительно 65%. На долю прочих государств, составляющих приблизительно 84% числа членов Фонда, доводится только 35% голосов. Постановления в Совете управляющих, как правило, принимаются обычным большинством (не меньше пятидесяти процентов) голосов, а по значимым проблемам, которые имеют оперативный либо стратегический характер, - «специальным большинством» (соответственно 70 либо 85% голосов государств-членов). Несмотря на некоторое сокращение удельного веса голосов соединенных штатов Америки и ЕС, они по-старому имеет право накладывать запрет в основные решения Фонда, утверждение которых требует максимального большинства (85%). Это значит, что соединенные штаты Америки совместно с основными западными странами обладают возможностью реализовывать надзор над ходом принятия решений в Международном валютном фонде и направлять его работу, отталкиваясь от собственных интересов. Что касается развивающихся государств, то при наличии скоординированных действий они также в состоянии не допускать принятия не устраивающих их решений. Но достигнуть согласованности большому числу разнородных государств трудно.^[2]