Файл: Правовые основы организации нотариата (Состояние законодательства о нотариате и нотариальной деятельности).pdf

Заключение

Институт нотариата представляет собой орган предупредительного, т.е. превентивного правосудия. Этот орган предупреждает обращение граждан в суд в случаях, когда для возникновения или реализации бесспорного субъективного права необходимо публичное волеизъявление компетентного органа, официальное признание и подтверждение им этого права. Нотариальные услуги имеют общезначимый характер направленности и имеют неограниченный круг субъектов, которые прибегают к нотариальной юридической помощи. Нотариус - это одновременно и представитель гражданского общества, и носитель публично-правовых полномочий. Особенность института нотариата заключается в том, что он обладает дуалистической природой и функционирует на границе частной и публичной сфер. Но, в нотариате, как и в любой другой деятельности, существует ряд конституционно-правовых проблем правового регулирования деятельности нотариата в системе защиты гражданских прав и охраняемых законом интересов. К таким проблемам можно отнести, например, формальное отношение соблюдать в нотариальной практике правило о необходимости выяснять сделкоспособность или дееспособность лиц, участвующих в сделке, при ее удостоверении. Возникают проблемы при работе российского нотариата, когда следует указать продажную цену объекта недвижимости в нотариально удостоверяемых договорах купли-продажи. Правилом среди российских нотариусов считается, когда в таком договоре указывается, что объект недвижимости продается за цену, которую оговорили продавец и покупатель. В результате, при оспаривании такой сделки, связанной с отчуждением недвижимого имущества, невозможно установить при рассмотрении дела в суде, какую сумму на самом деле продавец получил от покупателя за проданное ему имущество. Еще одной крупной современной проблемой является противоречивость и неоднозначность правовой базы нотариата. С введением новых форм защиты гражданско-правовых отношений и исключением нотариата из этой области увеличилось и количество споров, которые рассматривают российские суды. Все это дает сделать вывод о нецелесообразности исключения института нотариата из гражданского оборота и необходимости восстановления подлинного статуса и функций нотариата и, соответственно, усилению с помощью нотариата регулятивных функций государства в имущественных отношениях. Все вышесказанное предполагает сделать вывод о том, что необходимо совершенствование законодательной базы. Совершенствование деятельности нотариата в качестве института предупредительного правосудия положительным образом скажется на качестве обеспечения и защиты прав граждан, а также будет способствовать эффективной работе системы правоохранительных органов в целом и прежде всего судов.