Файл: Metod_YeS.doc

Особливості судового захисту права в рамках ЄС: існування двох рівнів захисту – національного та наднаціонального.

Захист права ЄС в Суді ЄС: прямі та непрямі провадження.

Провадження проти держав-членів, що порушують свої зобов’язання за правом ЄС: підстави ініціювання, суб’єкти, порядок розгляду, характер рішень Суду ЄС.

Провадження проти інститутів, що ухвалюють незаконні правові акти ЄС: підстави ініціювання, суб’єкти, порядок розгляду, характер судових рішень.

Провадження проти незаконної бездіяльності інститутів ЄС: підстави ініціювання, суб’єкти, порядок розгляду, характер рішень Суду ЄС.

Преюдиціальні провадження: визначення, природа, суб’єкти, порядок розгляду, характер рішень Суду ЄС. Забезпечення Судом ЄС єдності в застосуванні та тлумаченні права ЄС.

Відповідальність держав-членів перед фізичними та юридичними особами за порушення права ЄС. Умови відповідальності держави-члена. Принципи еквівалентності та ефективності при відшкодуванні завданої фізичним та юридичним особам шкоди.

Захист права ЄС у націона­льних судах держав-членів.

Історія розвитку відносини між Україною та Європейським Союзом, їх нормативно-правове регулювання

Взаємовідносини України із ЄС до 2004 р., вектор їх направленості.

Передумови укладення Угоди про партнерство та співробітництво між Європейськими співтовариствами і Україною 1994 р., набрання чинності Угодою. Цілі Угоди, організаційні заходи, передбачені Угодою.

Указ Президента України «Про затвердження стратегії інтеграції України до Європейського Союзу» 1998 р.: загальна характеристика.

Закон України «Про Загальнодержавну програму адаптації законодавства України до законодавства Європейського Союзу» 2004 р.: загальна характеристика.

Ступінь виконання Україною вимог, які висуваються до держав-кандидатів на вступ до ЄС.

Щорічні саміти «Україна-ЄС», їх юридичні наслідки.

Юридичні аспекти співробітництва між Україною та Європейським Союзом

Участь України у програмі ЄС «Європейська політика сусідства»: мета, цілі. Двосторонній план дій Україна-ЄС.

Участь України в ініціативі ЄС «Східне партнерство»: природа, цілі, формати діалогів.

Перспективи укладення Договору про асоціацію між Україною та ЄС: історичні передумови. Поняття «асоціації», приклади існування Угод про асоціацію. Переговори щодо створення зони вільної торгівлі. Поняття зони вільної торгівлі.

Співробітництво України та ЄС в рамках Європейської політики безпеки та оборони. Угоди «Про визначення загальної схеми участі України в операціях ЄС з врегулювання криз» та «Про процедури безпеки, які стосуються обміну інформацією з обмеженим доступом» 2005 р.: загальна характеристика.

Торгівельно-економічне співробітництво України та ЄС.

Співробітництво України та ЄС в енергетичній сфері: приєднання України до Договору про заснування Європейського енергетичного співтовариства.

---

Співробітництво України та ЄС у сфері юстиції і внутрішніх справ. Угода між Україною та Європейським поліцейським офісом про стратегічне співробітництво 2009 р. Угоди про спрощення оформлення віз та про реадмісію осіб 2007 р. Безвізовий діалог з ЄС. Візова політика ЄС. План дій з лібералізації візового режиму між Україною та ЄС.

Співробітництво України та ЄС у галузі транспорту. Спільний авіаційний простір між Україною та ЄС.

Співробітництво України та ЄС в сфері екології: зв’язки із Європейським екологічним агентством. Створення Регіонального екологічного центру України.

Адаптація законодавства України до законодавства Європейського Союзу

Програма адаптації законодавства України до законодавства ЄС. Етапи адаптації українського законодавства, їх задачі та пріоритетні сфери адаптації.

Механізми адаптації законодавства України до законодавства ЄС.

Спеціальні інституційні заходи адаптації: заснування Координаційної ради з адаптації законодавства України до законодавства ЄС, Державного департаменту з питань адаптації законодавства, Бюро європейської інтеграції.

Центральні органи державної влади, відповідальні за адаптації законодавства України до законодавства ЄС.

Особливості застосування адаптованих норм права ЄС у національному правопорядку України.

4. ЗАВДАННЯ ДО СЕМІНАРСЬКИХ ЗАНЯТЬ

ТА САМОСТІЙНОЇ РОБОТИ

Тема 1. Історія становлення та розвитку європейської інтеграції

(для самостійного вивчення)

План

1. Передумови інтеграційних процесів в Західній Європі та еволюція ідеї європейської єдності.

2. Періодизація історії європейської інтеграції.

3. Заснування Європейських співтовариств.

4. Розвиток Європейських співтовариств 1952-1993 рр.

5. Створення, функціонування та еволюція Європейського Союзу.

6. Модернізація Європейського Союзу у зв’язку з набуттям чинності Лісабонського договору 2007 р.

Рекомендована література

Анакіна Т. Прецедентні рішення Суду Європейських співтовариств у становленні правопорядку ЄС // Підприємництво, госп-во і право. – 2008. – № 2. – С. 49–52.

Булгакова Д.О. Конституційна реформа Європейського Союзу за Лісабонським договором. Основні положення // Вісник Харківського Національного університету внутрішніх справ. – 2010. – Вип. 2(49). –C. 13-22.

Гладенко О. Лісабонський договір 2007 р. як новий етап еволюційного розвитку права Європейського Союзу // Вісник Центральної виборчої комісії. – 2008. – № 1 (11). – С. 73-77.

Дайнен Д. Дедалі міцніший Союз. Курс європейської інтеграції / Пер. з англ. М. Марченко. – К.: К.І.С., 2006. – 699 с.

Копійка В. В., Шинкаренко Т. І. Європейський Союз: історія і засади функціонування:. посіб./ за ред. Л.В. Губерського.– К.: Знання, 2009. – 751 с.

Луць Л. А. Генезис ідеї європейської єдності // Актуальні проблеми політики. – 2002Ю – Вип.13-14. – С. 668-675.

Мовчан Ю. Лісабонськи договір – новий етап європейського конституціоналізму // Віче. – 2008. – № 6. – С. 10-12.

---

Право Європейського Союзу: Навчальний посібник / За заг. ред. Р.А. Петрова. – 2-ге вид. – К.: Істина, 2009. – 376 с.

Тамм А.Є., Ріяка В.О., Коломієць Ю.М. Європейський Союз в міжнародно-правових відносинах- Х.: Штріх, 2003.- 240 c.

Тоді Ф. Нарис історії Європейського Союзу: Науково-популярне видання: англ. – К.: К.І.С., 2001. – 142 c.

Тюшка А. Договір про конституцію для Європи: генезис, юридична природа, політична цінність (Монографія). – К.: К.І.С., 2007. – 228 с.

Тема 2. Політико-правова природа Європейського Союзу

План

1. Мета, завдання, принципи діяльності ЄС, їх прикладне значення. Цінності ЄС, їх практичне значення.

2. Правосуб’єктність Європейського Союзу. Способи реалізації правосуб’єктності ЄС.

3. Місце ЄС серед інших європейських міждержавних організацій (Західноєвропейського Союзу, Організації північно­атлантичного договору, Ради Європи, Організації з питань без­пеки і співробітництва у Європі, Європейської асоціації вільної торгівлі).

4. Компетенція Європейського Союзу, її характер, зміст та види. Реалізація компетенції ЄС. Принципи субсидіарності та пропорційності.

5. Фінансування діяльності ЄС. Бюджет ЄС: джерела формування, порядок прийняття і виконання.

6. Правова та політична природа Європейського Союзу. Проблема «дефіциту демократії» в Європейському Союзі.

Рекомендована література

Луць Л. А. Європейські міждержавні правові системи та проблеми інтеграції з ними правової системи України (теоретичні аспекти): Монографія. – К.: Ін-т держави іправа ім. В.М. Корецького НАН України, 2003. – 304 с.

Муравйов В., Березовська І. Види компетенцій реформованого Європейського Союзу / В. Муравйов, І. Березовська // Вісник Київського ініверситету ім. Тараса Шевченко. Міжнародні відносини. – 2009. – Вип. 37. – С. 53-57.

Мусис Н. Усе про спільні політики Європейського Союзу: Пер. з англ. – К.: К.І.С., 2005. – 446с.

Правова природа Європейського Союзу // Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М. С. Горшеньова, К. О. Закоморна, В. О. Ріяка та ін.; За заг. ред. В. О. Ріяки. — 2-е вид., допов. і перероб. — К.: Юрінком Інтер, 2006.- С.236-240.

Свобода П. Вступ до європейського права / П. Свобода; [пер. с чес. О. Андрійчука]. – К.: К.І.С., 2006. – 280 с. – С. 24-32

Толстухин А. Э. Право Европейского Союза: новая модель регулирования межгосударственных отношений / А. Э. Толстухин // Государство и право. – 1997. – № 10. – С. 83-89.

Хартли Т. К. Основы права европейского Сообщества / Т. К. Хартли; [пер. с англ.]. – М.: Закон и право, ЮНИТИ, 1998. – 703 c.

Якименко Х. Відображення ідеї наднаціональності в історії європейської інтеграції / Х. Якименко // Вісник Академії правових наук України [Текст]. - Харків: Право, 2008. – № 1. - С .251-261.

Якименко Х. Основні підходи щодо розуміння правового статусу Європейського Союзу / Х. Якименко // Вісник Академії правових наук України [Текст]. - Харків: Право, 2008. - № 2. - С .262-272.

---

Яковюк І. Державний суверенітет національних держав у складі Європейського Союзу: проблеми визначення / І. Яковюк // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 3 (38). – С. 114-126.

Яковюк І. Субсидіарність як принцип взаємовідносин національних держав і Європейського Союзу / І. Яковюк // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 4 (39). – С. 22-30.

Тема 3. Членство в Європейському Союзі

(для самостійного вивчення)

План

1. Правові основи членства держав у Європейському Союзі. Вимоги до держав, які бажають вступити до ЄС.

2. Процедура набуття членства в ЄС, її стадії.

3. Правова природа та зміст договорів про приєднання (вступ) нових держав-членів.

4. Питання про вихід з ЄС. Правові підстави та процедура призупинення членства в ЄС.

5. Правовий статус держав-членів ЄС. Вплив європейської інтеграції на обсяг суверенних прав держав-членів ЄС.

6. Посилене співробітництво: умови та процедура участі держав-членів.

Рекомендована література

Кернз В. Вступ до права Європейського Союзу: Навч. посіб. / Пер. з англ.– К.: Знання, 2002.– 381 с.

Кравчук І.В., Парапан М.В. Гармонізація національних правових систем з правом ЄС . - К.: Слово, 2004. - 319 с.

Особливості конституційного права держав-членів Європейського Союзу // Конституційне право зарубіжних країн: Навч. посібник / М. С. Горшеньова, К. О. Закоморна, В. О. Ріяка та ін.; За заг. ред. В. О. Ріяки. — 2-е вид., допов. і перероб. — К.: Юрінком Інтер, 2006.- С.246-253.

Посельський В. Європейський Союз: інституційні основи європейської інтеграції. – К.: Смолоскип, 2002. – 168 с.

Посельский В. П’ятий елемент // Дзеркало тижня, 2005. - № 8 (536) 5-11 березня.

Право Європейського Союзу: Навчальний посібник / За заг. ред. Р.А. Петрова. – 2-ге вид. – К.: Істина, 2009. – 376 с.

Трагнюк О.Я. Деякі питання конституційно-правового регулювання членства держав у Європейському Союзі // Політичні і правові проблеми становлення і розвитку держави на пострадянському просторі : Матеріали міжнар. наук.-практ. конф., м. Харків, 26 черв. 2009 р..- Х.: НДІ держ. буд-ва та місцевого самоврядування АПрН України, 2009.- C.3-10.

Татам А. Право Європейського Союзу: Підручник / Пер. з англ.– К.: Абрис, 1998.– 424 с.

Хоббі Ю.С.Вплив наднаціональності на суверенітет держав-членів Європейського Союзу / Ю.С. Хоббі // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 555-559.

Яковюк І. Державний суверенітет національних держав у складі Європейського Союзу: проблеми визначення / І. Яковюк // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 3 (38). – С. 114-126.

Тема 4. Права людини в Європейському Союзі.

Громадянство Європейського Союзу

(для самостійного вивчення)

План

1. Правове регулювання основ правового статусу людини та громадянина в ЄС.

2. Основні цінності, на захист яких спрямована діяльність ЄС. Принципи правового статусу людини та громадянина в ЄС.

3. Інститут громадянства ЄС: історія становлення, природа, порядок набуття та втрати.

4. Основні права та обов’язки громадян ЄС. Допустимі обмеження здійснення прав і свобод, їх межі.

5. Хартія про основоположні права Європейського Союзу 2000 р., її юридична сила, структура та зміст. Особливості класифікації прав у Хартії.

6. Гарантії прав та свобод людини та громадянина в ЄС: інституціональні, процесуальні та матеріальні.

7. Особливості приєднання ЄС до Конвенції про захист прав людини та основних свобод 1950 р.

---

Рекомендована література

Арнольд Р. О Хартии Европейского Союза об основных правах / P. Арнольд // Конституционное Право: Восточноевропейское обозрение. – 2002. – № 3 (40). – С. 12-20.

Буроменский М. В., Хорольский Р. Б. Защита прав человека в Европейском Союзе / М. В. Буроменский, Р. Б. Хорольский // Проблеми законності. – Х.: Нац. юрид. акад. України, 1998. – Вип. 36. – С. 84-90.

Венецька, О. Хартія фундаментальних прав Європейського Союзу та Європейська конвенція про захист прав людини і основоположних свобод: проблема взаємодії / О. Венецька // Держава і право. Юридичні і політичні науки [Текст] : зб. наук. праць/ Ін-т держави і права ім. В. М. Корецького НАН України. - 2007. – № 38 - С.161-167.

Европейское право. Право Европейского Союза и правовое обеспечение защиты прав человека: учебник для вузов / [М. В. Каргалова, Е. Ю. Козлов, С. О. Корогород и др.]; под ред. Л. М. Энтина. – [2-е изд.]. – М.: Норма, 2005. – 960 c. – С. 28-43.

Стрєльцова О. Становлення та розвиток принципу основних прав людини як джерела права Європейського Союзу [Текст] / О. Стрєльцова // Право України. - 2003. - №11. - С. 158-16.

Толкачова Н.Б. Принцип захисту основних прав людини у практиці суду європейських співтовариств / Н.Б. Толкачова // Держава і право. — 2009. — Вип. 46. — С. 532-537.

Хартия Европейского Союза об основных правах: комментарий / [С. Ю. Кашкин, А. О. Четвериков, Е. А. Чегринец, П. А. Калиниченко]; под ред. С. Ю. Кашкина. – М.: Юриспруденция, 2001. – 208 с.

Ханик-Посполітак Р. Громадянство Європейського Союзу: реальні права чи імпульс інтеграційним процесам в Європі? // Підприємництво, господарство і право. - 2001. - № 10. - C.78-79.

Яковюк І. Права людини в Європейському Союзі: загальнотеоретичний аналіз / І. Яковюк // Вісник Академії правових наук України. – 2009. – № 1 (56). – С. 55-64.

Яковюк І. Громадянство Європейського Союзу: поняття і співвідношеня з національним громадянством / І. Яковюк // Проблеми законності. – 2010. – Вип. 107. – С. 13-22.

Сергієнко М. Інститут захисту прав і свобод людини в законодавчій базі ЄС // Вісник ЄС. - 2004. - №1. - С. 8-10.

Тема 5. Загальна характеристика інституційної системи та інститутів

Європейського Союзу

План

1. Склад інституційної системи ЄС: інститути, органи, агенції. Джерела правового статусу інституційної системи ЄС. Визначення та різниця між статусом інститутів, органів, агенцій ЄС.

2. Основоположні принципи інституційної системи ЄС: принцип інституційної рівноваги, принцип пріоритету норм європейського права, принцип пропорційності та субсидіарності.

3. Європейський Парламент: склад і порядок формування, правовий статус депутатів, організаційна структура, повноваження, порядок роботи.

4. Європейська Рада: склад, повноваження, порядок роботи і прий­няття рішень. Голова Європейської Ради (Президент ЄС).

5. Рада: склад і порядок формування, організаційна структура, повноваження, порядок роботи. Верховний представник ЄС з питань спільної зовнішньої політики та політики безпеки.

6. Європейська Комісія: склад і порядок формування, організаційна структура, повноваження, порядок роботи.

7. Судова система ЄС: склад, порядок формування, юрисдикція. Природа рішень Суду ЄС.

8. Європейський Центральний банк: склад і порядок формування, організаційна структура, повноваження, порядок роботи, юридична сила рішень.

9. Рахункова палата: склад і порядок формування, організаційна структура, повноваження, порядок роботи, юридична сила рішень.

---