ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 31.07.2020
Просмотров: 1781
Скачиваний: 19
7) Их правоспособность является целевой, т. к. они действуют в интересах всего общества.
Правосубъектность публичных образований. Определяется Конституцией РФ, К. республик, уставами других субъектов, муниципальных образований, ГК, другими законами, которые определяют их участие в ГК. Их правоспособность нельзя считать ни общей, ни специальной – в чём-то она шире (по отношению к другим субъектам), а в чём-то уже. В некоторых случаях определённые права принадлежат только публичным образованиям. Они вправе принимать административные акты, из которых возникают гражданские правоотношения, субъекты наделяются правами и обязанностями (напр., акт о регистрации брака). Некоторые виды отношений являются гос. монополией, напр., по закону «о внешнеторговой деятельности» гос. монополия устанавливается на импорт и экспорт определённых товаров. Государство не может быть участником некоторых сделок, например, покупателем в розничной торговле, быть доверительным управляющим чьего-то имущества и т. д. Государство не может передавать имущество по наследству, некоторые виды приобретения права собственности присущи только государству (конфискация, налоги, национализация. Некоторые способы прекращения права собственности присущи только государству (приватизация).
Таким образом, правоспособность государства вытекает из его назначения в рамках тех целей, для которых оно создано, она является целевой.
Вопрос 3 Формы участия государства в гражданском обороте.
2 формы: 1) непосредственное участие в ГО через свои органы управления. 2)Через специально созданных для этих целей юрлиц.
В первом случае, уполномоченные органы исполнительной власти вступают в ГО от имени данного публичного образования, а унитарные предприятия, созданные на базе публичной собственности, выступают в ГО не от имени публичного образования, а от своего имени, зарегистрированного в учредительных документах. При этом, их полномочия несколько ограничены. Они осуществляют деятельность на ограниченных вещных правах: на праве хозведения и оперативного управления. Государство отвечает за вред, причинённый органами и должностными лицами, но не отвечает по долгам УП и наоборот, за исключением казённых предприятий.
Публичные образования как участники правоотношений собственности. Государство является собственником своего имущества и распоряжается им через свои органы управления. Данные субъекты выступают учредителями от имени государства в ХТ и ХО, держателями паев, акций, вкладов, они передают и принимают решения на это при передаче имущества в хозведение и оперативное управление, осуществляют контроль над использованием имущества по назначению, дают соглашение на его приватизацию, продажу, передачу в залог, в аренду, осуществляют другие сделки с имуществом. Государство становится собственником имущества при прекращении на него ЧС, напр., при наследовании (выморочное), при реквизиции. При обнаружении кладов, относящимся к истории, культуры, оно забирает их себе и выплачивает 50% стоимости нашедшему.
Особенности государства как субъекта сделки:
1) государству разрешены любые сделки, кроме тех, котторые рассчитаны на физ. и юр. лиц, например, невозможно участие государства в сделках в качестве предпринимателя, в качестве доверительного управляющего, потребителя розничной торговли;
2) государство может выступать в качестве наследника как по закону, так и по завещанию, в то же время оно само не может передавать имущество по наследству;
3) Государство может быть как эмитентом, так и владельцем ценных бумаг, напр., при выпуске облигаций госзайма;
4) В ряде случаев госорганы выступают в роли госзаказчиков, а государство является гарантом при необходимости поставки товаров для госнужд, выполнения подрядных работ для госнужд;
5) Большинство сделок государство совершает в целях укрепления экономики, промышленности, материального благосостояния граждан, напр., гос-во на конкурсной основе предоставляет возвратные инвестиции в перспективные коммерческие проекты; государство в лице минфина заключает договоры от своего имени в рамках госпрограмм по финансированию и кредитованию капитального строительства с банками и заёмщиками, государство выделяет целевые ссуды предприятиям, если это целесообразно и есть решение правительства.
Вопрос 4 Ответственность государства.
Государство, как и любой другой субъект, несёт ответственность за:
1) Неисполнение своих договорных обязательств, напр., в качестве заказчика при выполнении подрядных работ, в качестве заёмщика;
2) Ответственность по внедоговорным обязательствам, которая наступает в следующих случаях:
- при причинении вреда гражданину или ЮЛ от незаконных действий госорганов, местного самоуправления, их должностных лиц, в т. ч. При издании ими незаконного акта;
- при реабилитации жертв политических репрессий, при этом происходит выплата денежной компенсации + возмещение стоимости конфискованного имущества;
- при приченении вреда, в т. ч. и морального;
- при незаконном осуждении, привлечении к уголовной ответственности;
- при незаконном применении меры пресечения и др. вред, причинённый правоохранительными органами;
- в случае принятия закона, при котором происходит прекращение чьей-то собственности, стоимость его имущества и все убытки
Все требования предъявляются к финансовым органам и удовлетворяется из соответствующей казны (бюджета).
II Элемент ГП
Тема 9 Объекты гражданских прав
Вопрос 1 Понятие ОГП
Объекты гражданских прав - то, по поводу чего возникают гражданские отношения и по поводу чего стороны наделяются правами и обязанностями.
Ст. 128 ГК к объектам ГП относит вещи, включая деньги и ценные бумаги, другое имущество, в т. ч. имущественные права, работы и услуги, информация, результаты интеллектуальной деятельности, нематериальные блага.
Под имуществом в ГП понимают 3 значения:
-
Совокупность вещей;
-
Имущественные права;
-
Имущественные долги.
Вопрос 2 Вещи
Вещи – материальные объекты, созданные природой или человеком. Только в том случае являются объектами ГП, если являются полезными и удовлетворяют потребности людей.
Под вещами в ГП понимают не только традиционные объекты, но и:
- домашних животных;
- сложные объекты, напр. автомобиль;
- различные виды энергии;
- жидкие и газообразные вещества (вода в трубопроводах)
Правовой режим разных вещей разный, поэтому дадим им классификацию.
Классификация вещей:
-
в зависимости от оборотоспособности:
- оборотоспособные вещи (вещи, не ограниченные в обороте), могут принадлежать любым субъектам и с ними можно совершать любые сделки;
- вещи, ограниченные в обороте. Они могут принадлежать лишь определённым субъектам, и нахождение их в гражданском обороте допускается только при наличии у субъекта специального разрешения или лицензии, напр. оружие;
- вещи, изъятые из оборота. Эти вещи не участвуют в ГО, с ними нельзя совершать никаких сделок, они могут принадлежать на праве собственности только РФ, напр., атомное оружие.
2) вещи делимые и неделимые:
Делимые – вещи, которые не меняют своего хозяйственного или иного назначения при их разделе в натуре, напр., продукты питания, топливо.
Неделимые – вещи, утрачивающие своё назначение при их разделе.
Неделимые вещи могут состоять из одного или нескольких однородных предметов, раздел которых может отразиться на материальной или сущностной ценности (напр., ботинки, перчатки, мебельная стенка, сервиз, собрание сочинений). Данное деление имеет правовое значение при их разделе, если имущество находится в общей собственности. По общему правилу, данная неделимая вещь передаётся одному из собственников, а другой предоставляет половину денежной компенсации. В случае спора, судебная практика рассматривает эти вещи как неделимые.
3) Вещи простые и сложные:
Простая вещь состоит из одного предмета, сложная – из однородных предметов
Сложная состоит из разнородных предметов, которое образует единое целое и используется по одному назначению (напр., автомобиль). Их правовое положение аналогично неделимым вещам, и действие сделки в отношении их распространяется на все е составные элементы, если иное не предусмотрено договором (напр., автомобиль без запаски и колёс продавать нельзя)
4) Главные вещи и принадлежности. Некоторые вещи друг с другом физически не связаны, однако они могут находиться друг с другом в хозяйственной или иной зависимости, при этом одна из них имеет самостоятельное значение и является главной, а другая как бы ей служит (напр., скрипка и смычок, замок и ключ). По общему правилу, если иное не предусмотрено договором, принадлежность следует судьбе главной вещи, в случае спора, он разрешается судом.
5) Вещи индивидуально-определённые и вещи, определённые родовыми признаки.
Индивидуальной является вещь, которая единственная в своём роде. Её можно выделить из множества других, для неё важна качественная характеристика.
Родовая вещь – взаимозаменяемые предметы одного рода и качества, для которых не важна качественная характеристика (напр., деньги, бензин, продукты питания, скрепки и т. д.).
Объектом некоторых договоров могут быть только индивидуальные вещи, напр., по договору аренды, хранения и др.
Объектом некоторых договоров являются только родовые вещи, например, договор займа (или вещей с обезличиванием)
-
потребляемые и непотребляемые
Потребляемые – вещи, утрачивающие свои потребительские свойства, полностью или частично при их использовании (напр., продукты питания, стройматериалы, бензин)
Непотребляемые – вещи, не утрачивающие своё значение в процессе одноразового использования. Эта классификация также учитывается в гражданско-правовых договорах. Так, объектом договора займа являются потребляемые вещи, а объектом договора аренды – непотребляемые.
-
Вещи одушевлённые и неодушевлённые.
Одушевлённые вещи – домашние животные. К животным применяются общие правила об имуществе, однако законодатель здесь устанавливает некоторые особенности: так, по ст. 241 ГК, в случае негуманного, жестокого обращения с животными, они могут быть принудительно изъяты у собственника путём их выкупа заинтересованным лицом, цена устанавливается договором или судом. Иногда при решении вопроса о праве собственности на животное принимается во внимание их привязанность к лицам, претендующим на их приобретение.
-
Плоды, продукция и доходы. Использование некоторых вещей ведёт к образованию новых (напр., использование дырявых шариков в качестве нового поколения презервативов) в виде плодов, продукции и доходов.
Плоды – продукты естественного мира (урожай, плоды деревьев, приплод животных и т. д.).
Доходы – денежные или иные поступления от вещи при её участии в ГО (напр., доходы от сданной в аренду квартиры), проценты за кредит.
Продукция – всё то, что получено в результате производственной деятельности.
По общему правилу, все указанные поступления, полученные при использовании вещи, принадлежат законному владельцу, если иное не предусмотрено договором.
-
Вещи движимые и недвижимые (самая главная классификация)
К недвижимым вещам относят объекты, которые обладают 2-мя признаками:
- неразрывная связь с землёй;
- перемещение этих объектов невозможно без причинения им несоразмерного ущерба
К ним относят:
- Земельные участки, недра, обособленные водные объекты, леса, в т. ч. многолетние насаждения, здания, сооружения и др.
- К недвижимым вещам ст. 130 ГК также относит некоторые объекты, которые перемещаются относительно земли (воздушные, морские суда, суда внутреннего плавания и космические объекты)
- особым объектом недвижимости является предприятие как единый имущественный комплекс недвижимого имущества. В состав предприятия входят все виды его имущества: земельные участки, здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырьё и его продукция, права требования и долги, однако, по закону, предприятие считается одной сложной недвижимой вещью, поэтому, по закону, в случае продажи предприятия покупатель вправе требовать передачи ему всех объектов предприятия, если иное не предусмотрено договором. Предприятие может рассматриваться как субъект, так и объект договора.
10.10.2011 (19-20 лекция)
Правовой режим недвижимого имущества (НИ) определяется законом «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Согласно этому закону, обязательной государственной регистрации подлежат 3 объекта:
-
Вещные права: права собственности, хозведения, оперативного управления, пожизненного наследования, владения земельным участком, постоянного бессрочного пользования земельным участком, сервитут, ипотека и др.
-
Договоры: госрегистрации подлежат не все договоры, а только те, на которых распространяется закон. Такие договоры вступают в силу только с момента госрегистрации, при её отсутствии договор считается не заключённым и не влечёт никаких правовых последствий (ст. 339 ГК – договор об ипотеке; ст. 558 ГК – договор о продаже жилого дома, квартиры либо их части; ст. 560 ГК – договор продажи предприятия; ст. 571 ГК – договор дарения; ст. 584 ГК – договор ренты НИ; ст. 609 ГК - договор аренды НИ, если иное не предусмотрено законом (по ст. 651 ГК - договор аренды зданий и сооружений подлежит госрегистрации, если он заключён на срок более одного года); ст. 567 ГК – договор мены недвижимого имущества
-
Ограничение (обременение) - наличие установленных законом, договором либо уполномоченными органами запрещений, которые ограничивают правообладателя в его правах. Это, например, аренда, арест имущества, сервитут,
В мире существует 2 системы регистрации:
А) англоамериканская – переход прав происходит по договору между старым и новым хозяином. Чтобы гарантировать чистоту прав, новый владелец использует дорогостоящие услуги юридических и страховых фирм, которые исследуют всю историю объекта на глубину до 70 лет. Такая форма требует больших затрат, хотя ответственность при возникновении ошибки несёт фирма
Б) европейская (у нас) – здесь чистоту перехода прав несёт государство, вся история объекта недвижимости и прав на него зафиксирована в едином госреестре прав. С момента возникновения объекта ему присваивается кадастровый номер. На каждую недвижимость заводится дело. В случае ошибки ответственность несёт государство. Такая система более дешёвая и надёжная.
Отличие ДИ от НИ: правовой режим сделок.