Файл: Национальная безопасность Российской Федерации: региональный аспект (Обзор теоретического материала по обеспечению национальной безопасности).pdf

Введение

Россия – великая страна с многонациональным составом, разными традициями, историей и религией. В некоторых случаях настолько разным менталитетом, что сложно сказать, что удерживает данных людей вместе, кроме государства.

Именно поэтому обеспечение национальной безопасности на уровне регионов является первостепенной и важной задачей. Многие страны с трудом выдерживают такое различие, несмотря на их «толерантные» законы – то тут, то там вспыхивают конфликты. Яркий пример – Франция, где за последние три года произошло рекордное количество терактов и столкновений.

Успехи России в этом аспекте обусловлены поддержанием контроля на местах, обеспечением нужд населения, свободы вероисповедания, постоянной работы с источниками информации и религиозными лидерами. К каждому региону требуется свой особый подход, и многое зависит от настроений населения. Любая ошибка может стоить территории и хороших отношений. На международном уровне так мы потеряли Украину – страну, являющуюся зоной стратегических интересов РФ. Это недостаток работы политических деятелей РФ за последние 3 десятилетия, и это не конец – ожидается потеря Казахстана и Белоруссии, если информационные силы РФ окажутся слабее иностранных. Даже в собственной стране, на внутренней политической арене, российские политики являются не единственными игроками.

Можно встретить европейских представителей и американских «доброжелателей», действующих через различные общественные фонды и организации, пытающихся влиять на РФ изнутри. Эти игроки лоббируют законы, поддерживая интересы транснациональных корпораций, обеспечивая экономические выгоды собственным странам. К сожалению, экономические интересы – не единственная угроза влияния на РФ. Данные организации с успехом вмешиваются в образовательные процессы, влияя на качество российского образования, на политические процессы и везде, где только могут достать. В таких агрессивных условиях внешней и внутренней среды очень трудно удерживать страну под контролем.

Цель данной курсовой работы заключается в изучении теоретического материала по обеспечению национальной безопасности РФ и исследовании методов, применяемых в этой области на региональном уровне.

Для реализации данной цели, нам необходимо решить ряд задач:

- проанализировать современные концепции национальной безопасности государств мира;

- изучить внешние и внутренние угрозы для страны, как на международном, так и на региональном уровне;

- исследовать методы, применяемые для обеспечения национальной безопасности на региональном уровне;

- проанализировать результативность мер по обеспечению национальной безопасности регионов РФ;

- предложить рекомендации по совершенствованию механизмов обеспечения национальной безопасности в субъектах РФ.

Объектом исследования в этой курсовой работе является безопасность РФ на региональном уровне, а предметом курсовой работы – особенности и механизмы обеспечения социально-политической безопасности регионов Российской Федерации.

Обзор теоретического материала по обеспечению национальной безопасности

Актуальность стратегий национальной безопасности ведущих мировых государств

Для каждого государства мира национальная безопасность является приоритетной задачей. Россия, как и все остальные страны – регион этого мира, объединенный с другими странами множеством различных связей, которые не должны противоречить концепциям национальной безопасности страны.

««национальная безопасность» – состояние защищённости личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз, которое позволяет обеспечить конституционные права, свободы, достойные качество и уровень жизни граждан, суверенитет, территориальную целостность и устойчивое развитие Российской Федерации, оборону и безопасность государства»,[1]

В зависимости от важности этих связей регионы объединяются в более крупные образования для защиты общих интересов. Большинство стран относятся к другим более или менее равноправно, единственным исключением являются США, для которых, по их глубокому убеждению, сферой национальных интересов является весь мир.

«Успешная стратегия обеспечения безопасности американского народа и продвижения интересов нашей национальной безопасности должна начинаться с одной неоспоримой истины — Америка должна быть лидером…

Мы демонстрируем за рубежом, что готовы действовать в одностороннем порядке, когда возникают угрозы нашим коренным интересам…».[2]

В мировых масштабах можно выделить несколько крупных региональных объединений, связанных друг с другом рядом социальных, экономических и политических связей и имеющих общие доктрины или стратегии национальной безопасности. При этом, безусловно, каждая страна имеет свою собственную внутреннюю политику и интересы на внешнем рынке. В мире основные интересы представлены группами англосаксов, стран Востока, европейцами и восточно-европейской группой, в которую входят РФ и Китай.

«Мы - англосаксы, а когда англосаксу что-нибудь надобно, он идет и берет” …. Из всех присутствовавших англичан и американцев не нашлось ни одного, у кого хватило бы гражданского мужества подняться и сказать, что ему стыдно, что он англосакс».[3]

Как можно заметить, за столетие позиция англосаксов по мироустройству практически не изменилась.

«Эффект синергии, достигаемый через взаимообмен ресурсами определяет способность Европейского союза обеспечивать высокий уровень экономической безопасности и конкурентоспособности. Конечная цель обеспечения экономической безопасности в ЕС – формирование полностью интегрированной Европы с одинаковым уровнем жизни во всех странах-участницах».[4]

«Экономический пояс Шелкового пути – это не искусственно продвигающийся интегрированный проект, а естественно сформировавшаяся идея о сотрудничестве. Китай уже стал самым крупным торговым партнером России, Казахстана и Туркменистана, вторым партнером Узбекистана и Киргизии, третьим партнером Таджикистана». [5]

Стратегия большинства государств направлена, в большей степени, на экономическую безопасность, и не имеет открытых агрессивных заявлений в сторону других стран. Сложность современной ситуации заключается в том, что единственная страна, способная сдерживать аппетиты Америки, растеряла большинство политического преимущества и окружена со всех сторон военными базами НАТО (Приложение№1). Нам приходится покупать расположение КНР за километры Уссурийского Края, идти на уступки японцам по поводу Курильских островов и лавировать между корыстными интересами ближайших соседей и партнеров. Единственный выход - наращивать вооружение, чтобы снова получить преимущество или хотя бы равновесие в силах с США, лишь тогда мы сможем создать многополярный мир, в котором выживут маленькие страны.

К войне, на которую нас толкают, Россия сейчас совершенно не готова. Однако, Запад также переоценивает свои силы, забыв уроки истории.

«Великобритания ориентирует свою внешнюю политику на обеспечение стабилизации ситуации за рубежом.

В 2017 году Великобритания возглавит силы быстрого реагирования НАТО (Very High Readiness Joint Task Force), сформированные "в ответ на агрессию России на Украине» … боевые корабли и подразделения СВ привлекались к учениям НАТО в интересах демонстрации готовности "защитить союзников от российской угрозы". Такого рода деятельность Великобритания намерена продолжать».[6]

«Министр иностранных дел Польши предупреждает, что в случае, если Россия продолжит наращивать военную активность над Балтийским морем и вокруг Прибалтики, НАТО, возможно, сочтет необходимым принять меры».[7]

«Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что существует высокий риск военного столкновения между Соединенными Штатами Америки и КНДР»[8]

Мировая напряженность растет: гражданская война в Донбассе и Сирии, нарастающие провокационные заявления в адрес РФ, Китая, КНДР и Ирана – все это элементы одной большой игры. Все стратегии национальной безопасности ведущих стран мира, опубликованные и скрытые, в современной реальности сводятся лишь к одному – защите своих ресурсов от внешних угроз и завоеванию новых.

«Усугубляющийся дефицит ресурсов — одна из глубинных причин региональных и глобальных кризисов нового тысячелетия».[9]

После гибели Советского Союза перестали действовать все мировые соглашения и нормы международного права. Осталось только одно право – право силы, и под это право уже «легли» Ирак, Югославия и Ливия, стали разменной монетой Грузия и Украина, на очереди могут оказаться Казахстан и Белоруссия.

«Дело, прежде всего в том, что после крушения СССР никто не сдерживает желания Америки подчинить своим интересам все страны. И всякий, кто всерьёз пытается добиться подлинного суверенитета, немедленно объявляется диктатором. В конце концов его либо казнят, как Хусейна, либо замучают, как Милошевича (тюрьмой) или Каддафи (толпой). Либо он может внезапно заболеть и умереть, как Чавес…».[10]

Вся эта «большая игра» имеет лишь одну цель – богатые ресурсами земли, среди которых территория России, и ради этой цели готовы негласно объединиться европейцы и японцы с американцами. Выручает Россию политика сдерживания Китая, санкционная политика против Ирана, КНДР, старые обиды Индии и стран Южной Америки, благодаря чему, у России есть союзники и партнеры. Поэтому нет смысла перечислять стратегии национальной безопасности крупнейших стран мира, пестрящих красивыми словами о сотрудничестве и экономической безопасности, все они мало отражают реальные интересы.

Внешние и внутренние угрозы безопасности РФ

Для поддержания национальной безопасности необходимо знать и контролировать ряд причин, которые могут нарушить безопасность страны и ее граждан. Данные причины являются угрозами, которые подразделяются на внешние и внутренние.

К внешним угрозам относятся:

1. Растущее ослабление роли России в мировой политике и экономике;

«Исключение России из большой восьмерки (G-8), а теперь, после поспешного отъезда Владимира Путина из Брисбена, по всей видимости, также и из большой двадцатки (G-20), может нарушить равновесие в Европе и во всем мире».[11]

За время санкционной политики Россия также вышла из международной организации ПАСЕ, была сокращена миссия в ООН, а недавно РФ не переизбрали в СПЧ ООН, сокращен дипломатический корпус РФ в США. В результате данных действий у РФ все меньше возможностей для взаимодействия с другими странами.

1. Расширение блока НАТО и размещение военных группировок у границ РФ;

«Далее, некоторые бывшие советские республики (Эстония, Латвия и Литва) вступили в НАТО, а затем и в ЕС. Нечто подобное произошло и другими странами, — Польшей, Чехией, Венгрией, Словакией, Болгарией и Румынией — которые ранее были членами Организации Варшавского договора и входили в сферу влияния СССР. Таким образом, НАТО и ЕС значительно расширили свои границы в восточном направлении». [11]

1. Искусственно формируемые и провоцируемые конфликты на территории государств, граничащих с РФ;

«От читателей поступил ряд подтверждений того, что Вашингтон подпитывает насильственные протесты на Украине нашими деньгами налогоплательщиков».[12]

Большинство, так называемых, «оранжевых» революций происходит по инициативе западных стран с целью смены неугодных режимов, дестабилизации ситуации и получения прибыли со стран-доноров. Россия только знакомится с подобной стратегией и делает первые шаги там, где запад наработал опыт.

1. Международный терроризм;

«Международный терроризм представляет собой сегодня одну из основных угроз национальной безопасности России, непосредственно затрагивающих интересы личности, общества и государства».[13]

1. Рост провокационных действий со стороны других стран, например, Турции;

«Турецкие военные сбили на границе Сирии и Турции российский бомбардировщик Су-24. Турецкая сторона утверждает, что самолет нарушил воздушное пространство их страны».[14]

Провокационные действия со стороны ряда стран не редкость для РФ, но так, чтобы на самом деле вредить РФ и ее гражданам – событие из ряда вон выходящее, на которое оказался способен неадекватный президент Турции – Эрдоган. Примеры Украины, Грузии и Прибалтийских стран можно не рассматривать, так как это не страны с вековой историей, а куски, отрезанные от империи, сохранившие имперские замашки без имперских возможностей. Как, например, для сравнения, есть собаки – большие и маленькие, большие – обычно добрые и сильные, маленькие же собаки характеризуются неустойчивой психикой и обидчивым характером.