Файл: История развития патентного права в России и за рубежом (Зарождение и развитие патентного права за рубежом).pdf
Добавлен: 27.06.2023
Просмотров: 111
Скачиваний: 2
Обращаясь к оценке характера права на получение патента, следует отметить, что и в этом вопросе существует множество несовпадающих точек зрения специалистов, которые можно свести к трем генеральным позициям, а именно, право на получение патента является:
− личным неимущественным правом;
− имущественным правом;
− правом, имеющим комплексную природу.
Первую из названных позиций занимал в свое время И.А. Зенин, полагавший, что «другим личным правом автора является право на получение патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец, а также передачу указанного права другим физическим или юридическим лицам»[46]. В более поздних работах И.А. Зенина подобных утверждений не содержится.
К разряду личных неимущественных прав относит право на получение патента и Н. Г. Кузьмина[47].
Формально же в действующем законодательстве прямое указание на имущественный характер содержится лишь в отношении исключительного права и отсутствует не только применительно к праву на получение патента, но и применительно к праву использования результата интеллектуальной деятельности, являющемуся, например, предметом лицензионного договора. Однако из-за отсутствия этого указания не следует, что последнее из названных прав не является имущественным, поскольку имеет экономическое содержание и допускает денежную оценку[48]. Что касается права на получение патента, то оно по аналогичным с исключительным правом схемам может перейти к другому лицу (правопреемнику) или быть ему передано в случаях и по основаниям, которые установлены законом, в том числе в порядке универсального правопреемства, или по договору, в том числе по трудовому договору (п. 2 ст. 1357 ГК РФ[49]).
Юридически обеспеченная возможность передачи права на получение патента по договору свидетельствует о том, что как первоначальный обладатель этого права, так и его преемники наделяются правомочием по его распоряжению. Указанное правомочие реализуется посредством заключения договора об отчуждении права на получение патента. Будучи допущенным к участию в гражданско-правовом обороте, имущественное право на получение патента не освобождено от наложения на него взыскания, например, в рамках исполнительного производства (ст. 75 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»[50]).
Сторонники комплексного характера права на получение патента, в частности В.И. Еременко, полагают, что «...право на получение патента нельзя однозначно отнести ни к личным неимущественным правам, ни к имущественным правам. Это право имеет комплексную природу, включая в себя одновременно элементы личного неимущественного права и имущественного права»[51].
Как представляется, приведенная точка зрения является заслуживающей внимания, хотя и спорной, поскольку сама идея существования комплексных гражданских прав оторвана от господствующих в юридической науке классификаций соответствующих прав. Это внеклассификационная категория, требующая дополнительных доказательств своего существования в отличие, например, от категории комплексных отраслей права, признаваемых значительной частью правоведов. Кроме того, комплексные права должны, видимо, выступать в качестве элемента «комплексных» правоотношений. Но это не означает, что комплексных прав не существует и не может существовать[52]. Следует отметить, что в литературе и ранее высказывалась точка зрения на существование личных прав, неразрывно сочетающих имущественные и неимущественные элементы. На возможность такого сочетания указывала в свое время Е.А. Флейшиц.
Обратимся теперь к вопросу об основаниях и моменте возникновения права на получение патента. По смыслу действующих правил указанное право, коль скоро он относится к гражданским, возникает в результате создания изобретения, полезной модели или промышленного образца (ст. 8 ГК РФ).
Приведенная формулировка, отражающая позицию законодателя, не вполне корректна в отношении объектов патентно-правовой охраны, поскольку речь должна в данном случае идти о предполагаемых изобретениях, полезных моделях и промышленных образцах. Между созданием того или иного технического или художественно-конструкторского решения и официальным признанием такового охраняемым, как говорится, дистанция огромного размера, которую необходимо преодолеть заявителю вместе с экспертным органом. Поэтому факт создания предполагаемого охраняемым технического или художественно-конструкторского решения сам по себе ничего не гарантирует. Этот факт, безусловно, необходимое, но не достаточное для получения патента действие, совершаемое исключительно автором. Для получения патента требуется еще ряд юридических фактов, таких как подача заявки, проведение экспертных исследований и административный акт о признании заявленного решения охраняемым, то есть необходимо то, что именуется «сложным юридическим или фактическим составом», который способен породить наступление юридического последствия в виде официального решения о выдаче заявителю охранного документа[53].
Из этого следует, что право на получение патента, а равно корреспондирующая обязанность его выдачи могут возникнуть только с момента завершения юридического состава, а не с момента создания новшества[54]. Не меняет этого положения и так называемый «облигаторный принцип предоставления патентно-правовой охраны», согласно которому выдача патента на основании установленных законом правил является обязанностью государства, а ей, в свою очередь, противостоит право требования заявителя о выдаче патента. Этот принцип опирается на презумпцию соответствия заявленного решения критериям патентоспособности, экспертная оценка которых требует соблюдения установленных законом процедур, включающих одноименные с названными выше юридическими фактами действия[55].
Обращаясь к содержанию права на получение патента, следует отметить, что оно включает в себя ряд правомочий, а именно: правомочие на подачу заявки, правомочие на преобразование заявки, правомочие на знакомство с патентными материалами. Каждое из указанных правомочий реализуется на определенном этапе формирования права на получение патента. Если следовать представлениям О.С. Иоффе об образовании субъективных прав, каждый такой этап будет лишь стадией в более или менее длительном процессе, разобщенном «во времени по отдельным стадиям, каждая из которых вызывает свои обособленные, хотя и далеко не завершенные юридические последствия»[56].
В противном случае факт создания предполагаемого изобретения, полезной модели или промышленного образца, непосредственно порождающий по мысли законодателя право на получение патента без корреспондирующей обязанности его выдачи, на этом этапе придаст указанному праву качество секундарного, что представляется не вполне точной его характеристикой, поскольку получение патента не является односторонней сделкой, устанавливающей конкретное правоотношение между заявителем и патентным ведомством.
Приведенные выше рассуждения приводят к выводу о том, что предложенная законодателем конструкция права на получение патента не является оптимальной как с точки зрения момента образования указанного субъективного права, так и с точки зрения возможности его отчуждения в несформировавшемся виде[57]. Как представляется, более подходящим вариантом было бы закрепление в действующем законодательстве права на подачу заявки, обладателем которого могли бы стать те же самые субъекты, которым в настоящее время принадлежит право на получение патента. Следует также заметить, что патентное законодательство ряда промышленно развитых стран, например Германии и Нидерландов, содержит нормы, устанавливающие права, вытекающие или основанные на заявке (притязаниях) на патент и определяющие возможность их передачи правопреемникам. Аналогичная возможность в отношении права на заявку сформулирована и в ст. 72 Конвенции о выдаче европейских патентов[58].
Право на подачу заявки, к сожалению, прямо не предусмотрено нормами части четвертой ГК РФ. Оно выводится из нормы, закрепленной в п. 1 ст. 1374 ГК РФ[59], согласно которой заявка на выдачу патента на изобретение, полезную модель или промышленный образец подается лицом, обладающим правом на получение патента (заявителем). Такими лицами в соответствии действующим законодательством выступают автор, работодатель автора, правопреемники автора или работодателя, заказчик, подрядчик, исполнитель работ по государственному или муниципальному контракту для государственных нужд, государственный или муниципальный заказчик, выступающий от имени РФ, субъекта РФ, муниципального образования. Таким образом, действующее законодательство ставит право на подачу заявки в непосредственную зависимость от права на получение патента. При этом у лиц, творческим трудом которых предположительно решена техническая задача, право на подачу заявки не является первоначальным во всех случаях (п. 3 ст. 1370, п. 1 ст. 1371, п. 2 ст. 1371, п. 1 ст. 1372, п. 3 ст. 1372, п. 1 ст. 1373, п. 2 ст. 1373 ГК РФ[60]). Автору первоначально должно принадлежать в силу прямого указания закона во всех случаях только право на получение патента (п. 1 ст. 1357 ГК РФ). В этом кроется логическая неувязка, допущенная законодателем, которую он обходит, сознательно не выделяя право на подачу заявки. По мнению автора статьи, право на подачу заявки как первоначальное право автора технического или художественно-конструкторского решения в настоящее время незаслуженно обойдено законодателем. Введение в России патентной формы охраны изобретений, полезных моделей, промышленных образцов не означает, что правила действующего законодательства должны исключить из процесса признания охраняемым того либо иного результата технического творчества действительного творца этого результата. Права последнего, в том числе право на доведение до общественности полученного технического решения, базируются на положении ст. 44 Конституции РФ[61], гарантирующем каждому свободу литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества[62].
Указанное право должно реализовываться, в том числе и посредством предоставляемой законом автору предполагаемого технического решения, возможности обращения в соответствующий федеральный орган исполнительной власти с заявлением (заявкой) о выдаче охранного документа[63].
В последнее время после утверждения в нашей стране патентного законодательства право на подачу заявки, за редким исключением, не подвергалось детальному рассмотрению со стороны специалистов в области патентного права. Исключение составляют работы учебного характера А. П. Сергеева[64], В. О. Калятина[65].
Что касается периода действия изобретательского права, то право на подачу заявки было предметом анализа весьма значительного количества научных работ.
Выводы.
Согласно в п. 3 ст. 1345 ГК РФ[66] в случаях, предусмотренных ГК РФ, автору изобретения, полезной модели или промышленного образца принадлежат также (помимо исключительного права, являющегося имущественным, и права авторства, являющегося личным неимущественным правом) другие права, в том числе право на получение патента, право на вознаграждение за использование служебного изобретения, служебной полезной модели, служебного промышленного образца.
Право на подачу заявки на патент включает два правомочия, а именно: правомочие на собственные действия заявителя и правомочие на требование действий со стороны патентного ведомства. Первое из названных правомочий характеризует поведенческую возможность лица по подаче им соответствующего заявления о выдаче патента, свидетельствующего о факте создания предполагаемого новшества. Второе правомочие характеризует требование лица, подающего заявление о рассмотрении заявочных материалов и выдаче по результатам их экспертной оценки охранного документа. Правомочие на собственные действия является неимущественным, но не личным, поскольку складывается в отношении действия, которое может осуществить также другое лицо. Указанное действие отделимо от личности создавшего предполагаемое новшество субъекта. Правомочие на требование действий со стороны патентного ведомства представляет самостоятельную имущественную ценность. Оно по существу является той мерой возможного поведения заявителя, которая в действующем законодательстве именуется «правом на получение патента». Оба названных правомочия составляют содержание права на подачу заявки. Это право в силу особенностей составляющих его правомочий можно и, видимо, нужно рассматривать в качестве комплексного.
Заключение
В качестве первого нормативного акта, регулирующего отношения в сфере патентного права, принято считать английский Статут о монополиях 1623 г. В дальнейшем соответствующие законы были приняты в США и в большинстве европейских стран.