Файл: Шимова О.С., Соколовский Н.К. Основы экологии и экономика природопользования.docx
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 03.09.2020
Просмотров: 4395
Скачиваний: 15
СОДЕРЖАНИЕ
Глава 8. ЭКОЛОГО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ ЗЕМЛЕПОЛЬЗОВАНИЯ
8.1. Земля как средство производства и пространственный базис развития общества
Глава 9. ПРОБЛЕМЫ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ И ОХРАНЫ ЛЕСНЫХ И ДРУГИХ БИОЛОГИЧЕСКИХ РЕСУРСОВ
9.1. Эколого-экономическое значение лесных и других биологических ресурсов
9.5. Экономическое стимулирование и нормативно-правовое регулирование рационального лесопользования
Глава 10. РАЦИОНАЛЬНОЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЕ И ОХРАНА РЕСУРСОВ НЕДР
10.1. Роль минеральных ресурсов в воспроизводственном процессе
10.2. Общая характеристика и классификация полезных
10.3. Оценка полезных ископаемых Республики Беларусь
10.4. Основные пути рационального использования и охраны недр
Лесные ресурсы Беларуси достаточно хорошо изучены, и по оценке на 1999 г. запасы древесины составляют 1,1 млрд. m3, в том числе пригодных для эксплуатации — около 50 млн. м3. Запасы древесины в значительной степени определяются возрастным составом, средний возраст белорусских лесов — 47 лет. По возрастным категориям покрытая лесом площадь распределяется следующим образом: молодняки занимают 36,8 %, средневозрастные — 44,5, приспевающие — 14,2, а на долю спелых и перестойных приходится всего лишь 4,7 %. Дефицит приспевающих и спелых насаждений определяет возможности дальнейшей эксплуатации лесных ресурсов страны.
Леса Беларуси в соответствии с их экологическим, экономическим и социальным значением, местоположением и выполняемыми функциями разделяют на две группы. Первую группу составляют леса, выполняющие преимущественно водоохранные, защитные, санитарно-гигиенические и оздоровительные функции (занимают 45,7 % площади лесного фонда). Предлагается более дробное деление лесов первой группы на три подгруппы (IA, IБ и IB).
К подгруппе IA следует отнести:
-
особо охраняемые леса — заповедников и заповедных зон национальных парков;
-
памятники природы государственного значения и особо охраняемые части заказников государственного значения;
-
особо ценные лесные участки, имеющие генетическое, научное, историко-культурное и экологическое значение.
Леса подгруппы IA должны быть исключены из хозяйственного оборота, и для них сохраняются естественные условия произрастания.
В подгруппу IБ целесообразно включить особо защитные леса:
-
лесопарки, городские леса, пригородные лесопарковые леса, курортные леса и рекреационные зоны национальных парков;
-
противоэрозионные леса, леса прибрежных полос рек и водоемов, леса зон унитарной охраны источников водоснабжения, полезащитные лесные полосы;
-
особо защитные участки леса с ограниченным режимом лесопользования.
Леса подгруппы IБ исключаются из хозяйственного оборота, в них сохраняются и повышаются санитарно-гигиенические, оздоровительные, рекреационные и защитные функции.
К подгруппе IB относятся защитные леса:
— леса природных заказников республиканского значения, зоны регулируемого использования национальных парков;
-
леса водоохранных зон по берегам рек и водоемов, кроме прибрежных полос;
-
леса зеленых зон городов и населенных пунктов, а также леса в районах с недостаточными лесными ресурсами (с лесистостью менее 15 %), для сохранения которых требуется ограничение режима лесопользования;
-
защитные полосы лесов вдоль железных и автомобильных дорог, иных транспортных и коммуникационных линий и каналов.
В лесах подгруппы IB формируются высокопродуктивные Древостои, имеющие ограниченное хозяйственное использование и выполняющие преимущественно защитные, рекреационные и иные экологические функции.
Вторую группу образуют хозяйственные леса, которые наряду с экологическим имеют эксплуатационное значение (в структуре лесного фонда занимают 54,3 %). В лесах второй группы формируются высокопродуктивные древостои, обеспечиваются непрерывность и неистощимость использования лесных ресурсов.
Важной составной частью лесных ресурсов являются не древесные ресурсы (пищевые, лекарственные, технические, кормовые и др.). Из ягодных лесных растений в Беларуси основными заготавливаемыми видами являются клюква, черника, брусника, голубика, а из плодовых — рябина, шиповник. Наиболее широко в лесах распространена черника, которая по занимаемой площади в 5 и более раз, а по биологическим запасам в 10—15 раз превосходит остальные виды. Площади грибных угодий составляют 30—35 % от площади древостоев. Размеры эксплуатационных ресурсов дикорастущих грибов и ягод в целом близки (соответственно 52,9 и 51,8 тыс. т в год). В связи с катастрофой на ЧАЭС две трети территории лесного фонда в той или иной мере загрязнены радионуклидами, эксплуатационные ресурсы грибов, ягод и плодов значительно уменьшились. К сожалению, биологические запасы не древесных ресурсов используются только на 12—25 %.
Расширяется использование рекреационных ресурсов. Леса выступают важнейшим компонентом рекреационных ландшафтов, лесные насаждения обладают исключительно специфическими эстетическими, средообразующими свойствами и в полной мере могут удовлетворять практически все физиологические и санитарно-гигиенические требования отдыхающих. Происходит довольно быстрое увеличение лесных площадей, вовлекаемых в сферу отдыха. Рекреационное лесопользование в настоящее время проводится на площади 1,3 млн. га (17,8 % всей лесопокрытой площади); в перспективе оно расширится до 2,5 млн. га.
9.3. Особенности лесопользования и лесовоспроизводства
Основные функции лесопользования и лесовоспроизводства в Республике Беларусь выполняет лесное хозяйство — отрасль народного хозяйства, которая обеспечивает потребности страны в древесине и других продуктах леса, сохранение и рациональное использование всего многообразия ресурсов лесного фонда и усиление экологических функций лесов. В соответствии с этим в круг деятельности лесохозяйственных органов входят:
-
организация и регулирование всех видов пользования с учетом сохранения средозащитных, климаторегулирующих и оздоровительных функций леса;
-
охрана и защита лесов от пожаров, вредителей и болезней;
-
осуществление государственного надзора за использованием лесных ресурсов;
-
проведение целого комплекса лесохозяйственных мероприятий по восстановлению, выращиванию и уходу за лесом, повышению плодородия лесных земель, улучшению качества и повышению продуктивности лесов.
Лесопользование, как один из важнейших видов природопользования, заключается в заготовке древесины, извлечении из леса средств для получения технического и лекарственного сырья, пищевых продуктов, пушнины, дичи, а также в его использовании в защитных, водоохранных, рекреационных и других специальных целях. Участки леса предоставляются юридическим и физическим лицам с целью использования лесных ресурсов и извлечения полезных свойств леса, проведения научных экспериментов и наблюдений и иных целей в соответствии с законодательством Республики Беларусь. В лесах могут осуществляться следующие виды лесных пользований:
-
заготовка древесины;
-
подсочка (заготовка древесных соков и живицы);
-
заготовка второстепенных лесных материалов (пней, коры, бересты, новогодних елок и др.);
-
побочные лесные пользования (размещение ульев и пасек, сбор лесных семян, других компонентов и продуктов жизнедеятельности леса);
-
пользование участками лесного фонда для нужд охотничьего хозяйства;
-
научно-исследовательские и учебно-опытные работы;
-
оздоровительные, рекреационные, туристские и спортивные мероприятия.
Заготовка древесины относится к основному лесопользованию, которое подразделяется на главное пользование (рубку спелого леса), промежуточное пользование (заготовку древесины при рубках ухода и санитарных рубках в процессе выращивания леса) и прочие пользования древесиной (при расчистке лесных площадей для промышленных и других целей, разрубке трасс дорог для линий связи и электропередач и т.д.).
Обширные лесозаготовки на территории Беларуси ведутся на протяжении многих столетий, особенно со второй половины XX в. В 30-е годы и до середины 50-х годов XX в. средний объем лесозаготовок по главному пользованию составлял 15—18 млн. м3 в год. На базе местного древесного сырья развилась мощная деревообрабатывающая промышленность, в основном связанная с лесопилением. В результате к началу 60-х годов Беларусь в составе СССР превратилась в лесодефицитный регион, однако лесозаготовки в 1986—1991 гг. достигали 11 млн. м3.
И только в конце XX ст. лесопользование в Беларуси стало осуществляться по принципу непрерывности и неистощаемости, среднегодовые заготовки древесины составляют 9,5—9,6 млн. м3 в год, из них в порядке ведения рубок главного пользования лесом (в спелых древостоях) — 4,0—4,1 млн. м3 (43 %), рубок ухода за лесом и санитарных рубок (в молодняках, средневозрастных и приспевающих насаждениях) — 4,1 млн. м3 (43 %) и прочих рубок — 1,0—1,3 млн. м3 древесины (14 %). При проведении санитарных рубок заготавливаются тонкомерная деловая древесина, часть которой поставляется на экспорт, и дрова, реализуемые местным предприятиям и населению.
Режим лесопользования, в первую очередь, определяется размером расчетной лесосеки. Расчетная лесосека — это норма ежегодных объемов рубок леса или количество готовой продукции, которая может быть изъята из дальнейшего производства для заготовки лесоматериалов. Она рассчитывается исходя из наличия спелой древесины, характера воспроизводства, потребности в древесине, а также соблюдения принципа непрерывного и неистощимого пользования лесом. Эксплуатация леса в пределах расчетной лесосеки является необходимым условием эффективного использования лесных ресурсов.
В Республике Беларусь расчетная лесосека по рубкам главного пользования (6,4 млн. м3) используется в размере 4,5 млн. м3 (70 %). С 1 га лесопокрытой площади получают 1,6 м3, что в 2,3 раза меньше ежегодного среднего прироста древесины (3,6 м3/га). По прогнозу на 2010 г. ожидается рост расчетной лесосеки главного пользования почти в 2 раза, что позволит существенно увеличить масштабы всех видов лесопользования, расширить экспорт древесины.
Рациональное лесопользование предполагает как вырубку, так и восстановление лесов. Современное воспроизводство лесных ресурсов обеспечивается проведением в необходимых размерах лесохозяйственных мероприятий по посадке леса, содействию естественному возобновлению, уходу за молодняком, созданию и расширению питомников. Экономическая эффективность воспроизводства (выращивания) леса определяется по формуле
(9.1)
где — коэффициент эффективности выращивания леса; , , — таксовая стоимость запаса в возрасте рубки насаждения, ликвида из кроны, древесных пней и корней соответственно; — поступления от подсочки и побочных пользований; — продукция промежуточного пользования; — себестоимость выращивания древостоя до возраста рубки.
В порядке лесовосстановления в разные периоды на территории Беларуси создавались искусственные насаждения (лесные культуры). Их общая площадь в настоящее время составляет около 1,6 млн. га, или 21,3 % покрытых лесом земель. По прогнозу на 2010 г. масштабы лесовосстановительных работ сохранятся в нынешних размерах — посадка и посев леса ежегодно будут производиться на площади 18,5—19,2 тыс. га, содействие естественному лесовосстановлению — на 2,7—2,8 тыс. га.
Лесное законодательство, включая Лесной кодекс Республики Беларусь (2000), направлено на обеспечение рационального использования лесов, защиту и воспроизводство лесных экосистем, повышение экологического и ресурсного потенциала лесов, удовлетворение общества в лесных ресурсах на основе научно обоснованного многоцелевого лесопользования. Задачами охраны и защиты лесов являются разработка и осуществление комплекса организационных, правовых и других мер, обеспечивающих рациональное использование лесного фонда, его сохранение от уничтожения, повреждения, загрязнения, засорения и иных вредных воздействий. Осуществление мероприятий по охране и защите лесов возлагается на юридических лиц, ведущих лесное хозяйство, и лесопользователей, органы государственного управления, а также на местные Советы, исполнительные и распорядительные органы.
На государственную лесную охрану возлагается охрана лесов от пожаров, незаконных порубок, загрязнения и повреждения сточными водами, химическими и радиоактивными веществами, засорения промышленными, строительными и коммунально-бытовыми отходами и отбросами, защита лесов от вредителей и болезней. В составе заповедников, национальных парков, военных лесхозов и других юридических лиц организуется ведомственная лесная охрана, которая наделяется всеми правами государственной лесной охраны.
Леса Беларуси в силу особенностей их возрастной и породной структуры весьма уязвимы в пожарном отношении: ежегодно возникает от 2-х до 4-х тыс. лесных пожаров. В этой связи необходимо последовательно выполнять весь комплекс противопожарных мероприятий, обеспечивать все службы государственной лесной охраны транспортом, средствами связи и тушения пожаров. Наиболее эффективна авиационная охрана лесов от пожара, она используется, прежде всего, в многолесных и малонаселенных районах с учетом их пожарной опасности. Авиационная охрана лесов от пожаров на перспективный период до 2010 г. сохранится в нынешних масштабах — около 7,0 млн. га.
Важнейшими направлениями лесозащиты являются разработка и совершенствование интегрированных систем защиты лесов от вредителей и болезней. Площади лесов, пораженные вредителями и болезнями леса, в Беларуси достигали в отдельные годы 190—210 тыс. га. Мероприятия по борьбе с вредителями и болезнями леса в зависимости от принципа действия и технологии применения подразделяются на лесохозяйственные, биологические, химические и др. Лесохозяйственные мероприятия носят преимущественно профилактический характер: они предупреждают распространение вредных насекомых и болезней, повышают биологическую устойчивость растений. Важное лесохозяйственное мероприятие ухода за лесом — рубка деревьев, свежезаселенных стволовыми вредителями. В основе биологических методов лежит использование хищников и паразитических насекомых, насекомоядных птиц и зверей, а также патогенных бактерий и вирусов. Эффективно борются с насекомыми-вредителями некоторые виды лесных муравьев. Химический метод борьбы с вредными насекомыми и болезнями основан на применении ряда ядовитых веществ. В Беларуси защита лесов биологическим методом ежегодно проводится на территории 16—40 тыс. га, химическим методом — 2,6—3,3 тыс. га.
В условиях Беларуси необходимо учитывать специфику хозяйствования в лесах, загрязненных радионуклидами. Планирование лесохозяйственных мероприятий здесь должно строиться с учетом безопасности условий труда и получения нормативно чистой лесной продукции. Особую значимость приобретает охрана лесов на загрязненных территориях от пожаров не только в целях предотвращения их гибели, но также и необходимости защиты сопредельных регионов от возможного вторичного загрязнения радионуклидами.
Интенсивно разрабатывается проблема сохранения и устойчивого использования биологического разнообразия, которое включает не только совокупность форм жизни, но и сочетание биотических сообществ в наземных, почвенных, водных и других средах обитания. Республика Беларусь в 1992 г. подписала Конвенцию о биологическом разнообразии, и во исполнение принятых международных обязательств были разработаны Национальная стратегия и план действий по сохранению и устойчивому использованию биологического разнообразия страны (1997).