ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 05.09.2020
Просмотров: 392
Скачиваний: 4
Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения утверждается Правительством Республики Беларусь.
Региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения разрабатываются областными, Минским городским исполнительными и распорядительными органами, как правило, на десятилетний период и включают в себя мероприятия по планированию объявления, преобразования и прекращения функционирования заказников местного значения с учетом положений схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения.
Региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения утверждаются областными, Минским городским Советами депутатов по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Схема рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения и региональные схемы рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения учитываются при разработке и реализации концепций, прогнозов, программ, планов действий, схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду, при разработке и реализации проектов и схем землеустройства, градостроительных проектов, отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектов мелиорации земель, планов развития горных работ, проектов обоснования границ горных отводов, проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий, лесоустроительных проектов, проектов охотоустройства и планировки зон отдыха.
Статья 10[1]. Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь
В целях планирования объявления, преобразования и прекращения функционирования особо охраняемых природных территорий и осуществления государственного управления в области функционирования и охраны особо охраняемых природных территорий, а также учета особо охраняемых природных территорий государственной организацией, уполномоченной на то Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, ведется реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь.
Реестр особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь включает в себя сведения о категориях и видах этих территорий, их охранных и иных зонах, границах, площади, составе земель и землепользователях, местоположении особо охраняемых природных территорий, государственном органе (иной государственной организации), в управление которого (которой) передана особо охраняемая природная территория, а также о режиме охраны и использования особо охраняемой природной территории, наличии статуса особо охраняемой природной территории международного значения и иные сведения.
Информация об особо охраняемых природных территориях, содержащаяся в реестре особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, предоставляется физическим и юридическим лицам на безвозмездной основе (за исключением случая, указанного в части четвертой настоящей статьи) посредством ее размещения в глобальной компьютерной сети Интернет.
Услуги по предоставлению физическим и юридическим лицам информации об особо охраняемых природных территориях, содержащейся в реестре особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, для предоставления которой требуется предварительная подготовка (выборка, обобщение, обработка, анализ), оказываются государственной организацией, осуществляющей ведение реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь, на платной основе.
Порядок ведения реестра особо охраняемых природных территорий Республики Беларусь и оказания услуг по предоставлению содержащейся в нем информации определяется Правительством Республики Беларусь.
Статья 11. Объявление, преобразование и прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий
При объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий экологические интересы имеют приоритет над экономическими.
Территория приобретает или утрачивает статус особо охраняемой природной территории со дня вступления в силу соответствующего решения Президента Республики Беларусь, Правительства Республики Беларусь, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, местного исполнительного и распорядительного органа о ее объявлении или прекращении функционирования.
Особо охраняемые природные территории передаются в управление государственным органам (иным государственным организациям). В государственных органах (иных государственных организациях), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, назначается ответственное должностное лицо, которое осуществляет ведение вопросов, связанных с управлением этими территориями.
Преобразование особо охраняемых природных территорий осуществляется в случае необходимости изменения их категории или вида, изменения границ и (или) режима охраны и использования этих особо охраняемых природных территорий.
Прекращение функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляется в случаях достижения целей, ради которых они объявлялись, утраты природных комплексов и (или) объектов, в целях восстановления, сохранения и (или) воспроизводства которых объявлялись особо охраняемые природные территории, и в иных случаях в соответствии с нормативными правовыми актами Республики Беларусь.
Не допускаются преобразование (в части изменения границ особо охраняемой природной территории, влекущего исключение уникальных, эталонных или иных ценных природных комплексов и (или) объектов из границ этой территории, и (или) изменения режима охраны и использования особо охраняемой природной территории, которое может привести к утрате этих природных комплексов и (или) объектов) и прекращение функционирования особо охраняемой природной территории, если цели, ради которых объявлялась эта территория, не достигнуты.
Статья 11[1]. Порядок подготовки представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий
Подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий при необходимости объявления, преобразования и прекращения функционирования обеспечивается:
особо охраняемых природных территорий республиканского значения – Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь, Управлением делами Президента Республики Беларусь и другими заинтересованными государственными органами;
особо охраняемых природных территорий местного значения – местными исполнительными и распорядительными органами.
Подготовка представлений об объявлении, преобразовании и прекращении функционирования особо охраняемых природных территорий осуществляется в соответствии со схемой рационального размещения особо охраняемых природных территорий республиканского значения и региональными схемами рационального размещения особо охраняемых природных территорий местного значения. Подготовка представлений о преобразовании особо охраняемых природных территорий может осуществляться также в случае, если это предусмотрено планами управления особо охраняемыми природными территориями.
Представления об объявлении или преобразовании особо охраняемой природной территории включают в себя:
проект решения уполномоченного на то государственного органа (должностного лица) об объявлении или преобразовании особо охраняемой природной территории, включая описание границ и определение площади объявляемой или преобразуемой особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны;
научное и технико-экономическое обоснование объявления или преобразования особо охраняемой природной территории, а также его краткое изложение и карту в масштабе 1:50000 или 1:100000 с нанесенными границами объявляемой или преобразуемой особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны (в случае, когда такая зона устанавливается).
Представление о прекращении функционирования особо охраняемой природной территории включает в себя:
проект решения уполномоченного на то государственного органа (должностного лица) о прекращении функционирования особо охраняемой природной территории;
для заповедника, национального парка и заказника – научное и технико-экономическое обоснование прекращения функционирования особо охраняемой природной территории, а также его краткое изложение и карту в масштабе 1:50000 или 1:100000 с нанесенными границами особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны (в случае, если такая зона была установлена);
для памятника природы – акт, подтверждающий утрату ценных природных комплексов и (или) объектов, в целях сохранения которых объявлялся памятник природы, с указанием причин, повлекших их утрату, который составляется в произвольной форме и подписывается представителями государственного органа (иной государственной организации), в управление которого (которой) передан памятник природы, Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь или его территориальных органов, Национальной академии наук Беларуси. К акту прилагается карта в масштабе 1:50000 или 1:100000 с нанесенными границами памятника природы и его охранной зоны (в случае, если такая зона была установлена).
Правила подготовки научного и технико-экономического обоснования объявления, преобразования и прекращения функционирования особо охраняемых природных территорий устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Правила описания границ объявляемой или преобразуемой особо охраняемой природной территории и ее охранной зоны устанавливаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Определение площади объявляемой или преобразуемой особо охраняемой природной территории осуществляется по графическим координатам, снятым с карты этой территории.
Статья 12. Режим охраны и использования особо охраняемых природных территорий
Режим охраны и использования заповедника, национального парка и заказника устанавливается положениями, утверждаемыми в порядке, установленном статьями 19, 24 и 31 настоящего Закона.
Режим охраны и использования памятника природы определяется в решении государственного органа (должностного лица) об объявлении или преобразовании памятника природы.
Государственные органы (иные государственные организации), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, доводят до всеобщего сведения информацию о режиме охраны и использования особо охраняемых природных территорий путем размещения ее на своих официальных сайтах в глобальной компьютерной сети Интернет и (или) в средствах массовой информации, установки информационных знаков, содержащих такую информацию, или иным общедоступным способом.
Режим охраны и использования особо охраняемых природных территорий учитывается при разработке и реализации концепций, прогнозов, программ, планов действий, схем отраслевого развития, реализация которых связана с использованием природных ресурсов и (или) может оказать воздействие на окружающую среду, при разработке и реализации проектов и схем землеустройства, градостроительных проектов, отраслевых схем размещения и развития производства и объектов транспортной и инженерной инфраструктуры, проектов мелиорации земель, планов развития горных работ, проектов обоснования границ горных отводов, проектов водоохранных зон и прибрежных полос водных объектов, республиканской комплексной схемы размещения рыболовных угодий, лесоустроительных проектов, проектов охотоустройства и планировки зон отдыха.
Планирование и ведение хозяйственной и иной деятельности в границах особо охраняемых природных территорий осуществляются с учетом режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий.
Землепользователи, земельные участки которых входят в состав земель, образующих особо охраняемые природные территории, а также иные физические и юридические лица обязаны соблюдать установленный режим охраны и использования этих территорий.
Осуществление деятельности, в результате которой оказывается либо может быть оказано вредное воздействие на природные комплексы и (или) объекты особо охраняемых природных территорий либо которая противоречит целям и задачам, поставленным при их объявлении или преобразовании, запрещается.
Наблюдение за состоянием естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях и оценка эффективности режима охраны и использования особо охраняемых природных территорий (комплексный мониторинг естественных экологических систем на особо охраняемых природных территориях) осуществляются Национальной академией наук Беларуси в порядке, установленном Правительством Республики Беларусь.
Статья 12[1]. Управление особо охраняемыми природными территориями
Управление особо охраняемыми природными территориями осуществляется государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории. Для осуществления управления особо охраняемыми природными территориями по решению государственных органов (иных государственных организаций), в управление которых переданы эти территории, могут создаваться государственные природоохранные учреждения.
Управление особо охраняемыми природными территориями в случае создания государственных природоохранных учреждений осуществляется на основании планов управления особо охраняемыми природными территориями. При необходимости планы управления особо охраняемыми природными территориями могут разрабатываться и для тех особо охраняемых природных территорий, для управления которыми не созданы государственные природоохранные учреждения.
Разработка планов управления особо охраняемыми природными территориями обеспечивается государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, а также государственными природоохранными учреждениями, осуществляющими управление особо охраняемыми природными территориями.
Планы управления особо охраняемыми природными территориями утверждаются государственными органами (иными государственными организациями), в управление которых переданы особо охраняемые природные территории, по согласованию с Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Правила подготовки планов управления особо охраняемыми природными территориями утверждаются Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Беларусь.
Статья 13. Резервирование территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями
Резервирование территорий, которые планируется объявить особо охраняемыми природными территориями, осуществляется для предотвращения нарушения или утраты природных комплексов и (или) объектов в результате хозяйственной и иной деятельности.