ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.09.2020
Просмотров: 2230
Скачиваний: 4
81
Порядок
приемки
законченных
строительством
объектов
в
эксплуатацию
.
Для
приемки
законченного
объекта
местными
исполни
-
тельными
и
распорядительными
органами
создается
комиссия
,
в
работе
которой
,
как
правило
,
участвует
представитель
Минприроды
.
Следует
учитывать
,
что
государственная
экологическая
экспертиза
была
проведена
только
для
определенных
хозяйственных
объектов
,
ука
-
занных
в
Законе
«
О
государственной
экологической
экспертизе
»,
другая
часть
проектов
проходила
государственную
экспертизу
Госстандарта
,
поэтому
состав
их
проектной
документации
включает
раздел
«
Охрана
окружающей
среды
»,
но
не
содержит
том
ОВОС
.
При
приемке
объекта
,
в
том
случае
,
если
проектная
документация
по
объекту
проходила
государственную
экологическую
экспертизу
,
ин
-
спектор
проверяет
,
реализованы
ли
в
полном
объеме
согласованные
при
-
родоохранные
мероприятия
.
Если
государственная
экологическая
экс
-
пертиза
не
проводилась
,
инспектор
проверяет
соответствие
реализован
-
ных
при
строительстве
объекта
природоохранных
мероприятий
требова
-
ниям
законодательства
об
охране
окружающей
среды
и
определяет
,
дос
-
таточно
ли
этих
мероприятий
для
поддержания
благоприятного
состоя
-
ния
окружающей
среды
.
Только
с
подписанием
заключения
по
приемке
объекта
в
эксплуа
-
тацию
полностью
завершается
процедура
проведения
государственной
экологической
экспертизы
(
В
.
М
.
Мисюченко
,
Л
.
С
.
Ивашечкина
и
др
., 2011).
3.3.
Природоохранные
требования
к
проектной
,
градостроительной
и
иной
документации
,
представляемой
на
государственную
экологическую
экспертизу
Состав
документации
,
предоставляемый
на
государственную
экологическую
экспертизу
.
Состав
проектной
или
иной
документации
должен
соответствовать
требованиям
,
установленным
Советом
Минист
-
ров
Республики
Беларусь
.
Экспертным
подразделениям
Министерства
природных
ресурсов
и
охраны
окружающей
среды
для
проведения
госу
-
дарственной
экологической
экспертизы
заказчик
предоставляет
строго
определенные
комплекты
документов
на
бумажном
носителе
и
при
воз
-
можности
в
электронном
варианте
.
Содержание
проектной
или
иной
до
-
кументации
определяется
актами
законодательства
в
области
строитель
-
ства
,
архитектуры
и
градостроительства
и
иными
,
в
том
числе
техниче
-
скими
нормативными
правовыми
актами
.
Для
обоснования
инвестирования
в
строительство
,
по
архитектур
-
ным
и
строительным
проектам
(
для
которых
проводится
оценка
воз
-
действия
на
окружающую
среду
и
перечень
которых
указан
в
ст
.13
зако
-
82
на
),
состав
проектной
документации
определен
ст
. 24
Положения
о
по
-
рядке
проведения
государственной
экологической
экспертизы
.
Докумен
-
тация
включает
следующие
материалы
:
•
Общая
пояснительная
записка
.
В
ней
кратко
излагается
содержание
проекта
,
приводятся
технико
-
экономические
показатели
,
принятые
тех
-
нологические
решения
,
приводится
информация
о
состоянии
окружаю
-
щей
среды
в
районе
осуществления
проекта
,
о
согласованиях
проектных
решений
,
соответствии
документации
нормативным
правовым
и
техни
-
ческим
нормативным
правовым
актам
.
•
Технологическая
часть
проекта
.
В
этой
части
документации
рас
-
сматривается
обоснование
принятых
технологий
,
оборудования
,
техни
-
ческие
решения
по
применению
малоотходных
и
безотходных
техноло
-
гий
,
уменьшению
вредных
выбросов
и
сбросов
,
решения
по
ликвидации
возможных
аварийных
ситуаций
,
организации
производственного
кон
-
троля
и
другим
вопросам
,
которые
на
этапе
функционирующего
пред
-
приятия
будут
рассматриваться
в
системе
управления
окружающей
сре
-
дой
,
в
т
.
ч
.
экологического
менеджмента
.
•
Графические
материалы
включают
:
–
ситуационный
план
размещения
объекта
на
топографической
ос
-
нове
с
отображением
ситуации
в
радиусе
не
менее
2
км
(
если
имеется
ис
-
точник
выбросов
высотой
Н
>40
метров
,
то
радиус
должен
быть
не
менее
50
Н
),
на
котором
указываются
подлежащие
изъятию
земли
,
границы
са
-
нитарно
-
защитных
зон
,
прибрежных
полос
и
водоохранных
зон
,
особо
охраняемые
природные
и
ландшафтно
-
рекреационные
территории
с
ука
-
занием
их
границ
,
ключевые
участки
для
сохранения
биологического
и
ландшафтного
разнообразия
,
места
обитания
диких
животных
и
места
произрастания
дикорастущих
растений
,
относящихся
к
видам
,
включен
-
ным
в
Красную
книгу
Республики
Беларусь
,
жилые
застройки
,
промыш
-
ленные
застройки
;
–
генеральный
план
;
–
сводный
план
инженерных
сетей
;
–
план
озеленения
,
план
благоустройства
,
план
покрытий
;
–
таксационный
план
;
–
карта
-
схема
источников
выбросов
;
–
план
организации
рельефа
;
•
Отчет
об
оценке
воздействия
на
окружающую
среду
,
который
оформляется
в
соответствии
с
требованиями
Положения
о
порядке
про
-
ведения
ОВОС
,
утвержденным
Советом
Министров
Республики
Бела
-
русь
19
мая
2010
г
.
83
•
Экологический
паспорт
проекта
,
который
разрабатывается
по
фор
-
ме
ч
. 1.
экологического
паспорта
предприятия
,
утвержденной
приказом
Министерства
природных
ресурсов
и
охраны
окружающей
среды
от
27
ноября
2009
г
.
№
342-
ОД
и
введенной
в
действие
с
1
января
2010
г
.
•
Приложения
,
которые
включают
:
–
задание
на
проектирование
,
утвержденное
в
установленном
зако
-
нодательстве
порядке
;
–
утвержденный
акт
выбора
места
размещения
земельного
участка
;
–
акт
технического
обследования
земельного
участка
,
испрашивае
-
мого
к
отводу
из
состава
земель
лесного
фонда
;
–
копии
технических
условий
на
проектирование
,
в
соответствии
с
требованиями
технических
нормативных
правовых
актов
в
области
строительства
,
архитектуры
и
градостроительства
,
а
также
охраны
окру
-
жающей
среды
и
рационального
использования
природных
ресурсов
.
Срок
действия
указанных
документов
определяется
нормативным
сро
-
ком
проектирования
и
строительства
объекта
;
–
копии
экологических
условий
на
проектирование
,
выданных
тер
-
риториальными
органами
Минприроды
(
требования
к
которым
в
на
-
стоящее
время
пересматриваются
);
–
заключения
по
проектной
документации
органов
Министерства
здравоохранения
Республики
Беларусь
в
случаях
,
установленных
зако
-
нодательством
;
–
материалы
общественных
обсуждений
,
слушаний
по
объектам
,
ко
-
гда
их
проведение
требуется
законодательством
.
•
Гидроэкологическое
обоснование
размещения
объекта
,
представ
-
ляющего
экологическую
опасность
или
проектируемого
в
водоохранной
зоне
.
•
Раздел
проектной
документации
«
Охрана
окружающей
среды
»
,
ко
-
торый
разрабатывается
в
соответствии
с
требованиями
ПЗ
-02
к
СНБ
1.03.02-96 «
Состав
и
порядок
разработки
раздела
«
Охрана
окружающей
среды
»
проектной
документации
»
Министерства
строительства
и
архи
-
тектуры
Республики
Беларусь
.
Т
ребования
к
выполнению
раздела
«
Охрана
окружающей
сре
-
ды
»
(
ст
. 5),
определяют
его
структуру
:
В
общей
части
приводится
краткое
описание
объекта
,
его
назначе
-
ние
,
дается
краткая
характеристика
площадки
,
физико
-
географических
и
климатических
условий
района
строительства
.
В
подразделе
«
Технологические
решения
»
рассматриваются
техно
-
логические
процессы
и
вопросы
выбросов
загрязняющих
веществ
и
сброса
сточных
вод
при
работе
технологического
оборудования
,
а
также
84
вопросы
их
очистки
,
хранения
отходов
,
если
данные
сведения
не
приво
-
дятся
далее
.
Подраздел
«
Охрана
атмосферного
воздуха
от
загрязнения
»
состав
-
ляется
для
характеристики
источников
выбросов
загрязняющих
веществ
,
мероприятий
по
предотвращению
и
уменьшению
выбросов
,
приводятся
расчеты
рассеивания
загрязняющих
веществ
,
дается
обоснование
объе
-
мов
выбросов
предприятием
.
Подраздел
«
Охрана
поверхностных
и
подземных
вод
от
загрязнения
и
истощения
»
включает
характеристику
проектных
решений
по
рацио
-
нальному
водопользованию
,
очистке
сточных
вод
и
их
составу
,
утилиза
-
ции
осадков
сточных
вод
,
приводятся
мероприятия
по
экономии
воды
,
сокращению
сброса
сточных
вод
.
В
подразделе
«
Охрана
окружающей
среды
от
загрязнения
отхода
-
ми
»
рассматривают
систему
обращения
с
отходами
,
включая
наимено
-
вание
,
класс
опасности
,
объем
отходов
,
их
вывоз
и
обезвреживание
.
Подразделы
«
Охрана
и
рациональное
использование
земельных
ре
-
сурсов
», «
Охрана
и
преобразование
ландшафта
», «
Охрана
и
рациональ
-
ное
использование
недр
», «
Охрана
почвы
», «
Восстановление
(
рекульти
-
вация
)
земельного
участка
».
В
них
рассмотрены
вопросы
рационального
использования
земель
-
ных
ресурсов
,
охраны
почв
,
а
в
расширенном
виде
эти
подразделы
со
-
ставляются
,
в
случаях
размещения
объектов
на
территориях
,
имеющих
определенную
природоохранную
или
природную
ценность
,
а
также
при
предлагаемых
проектных
решениях
,
связанных
с
изменением
ландшафта
или
новым
функциональным
использованием
земель
.
Подразделы
«
Охрана
растительности
»
и
«
Охрана
животного
мира
»
включают
сведения
о
наличии
на
территории
объекта
и
в
зоне
его
влия
-
ния
особо
охраняемых
природных
территорий
,
памятников
природы
,
за
-
щитных
полос
лесов
.
Приводятся
сведения
о
размере
санитарно
-
защитной
зоны
и
мероприятиях
по
ее
организации
.
Дается
описание
со
-
временного
состояния
флоры
и
фауны
,
мероприятий
по
сохранению
ред
-
ких
видов
,
восстановлению
флоры
,
охране
среды
обитания
и
путей
ми
-
грации
животных
.
Проектная
документация
иного
типа
,
которая
предоставляется
на
государственную
экологическую
экспертизу
,
но
не
требует
проведения
процедуры
ОВОС
,
определяется
Положением
о
порядке
проведения
го
-
сударственной
экологической
экспертизы
,
согласно
п
. 26-28
и
приведена
в
табл
. 14.
Она
включает
в
себя
как
проектную
документацию
,
например
,
градостроительную
,
так
и
иную
–
проекты
программ
,
концепций
,
техни
-
ческих
нормативных
правовых
актов
.
85
Таблица
14
Состав
градостроительной
и
иной
документации
,
предоставляемой
на
государственную
экологическую
экспертизу
(
п
. 26-28
Положения
о
порядке
проведения
ГЭЭ
)
Вид
документации
Состав
документации
Градостроительные
проекты
•
Утверждаемая
и
обосновывающая
части
•
Комплект
графических
материалов
•
Приложения
,
включающие
:
–
задание
на
проектирование
;
–
копии
экологических
условий
на
проектирование
;
–
заключение
по
проектной
докумен
-
тации
органов
архитектуры
,
градо
-
строительства
и
строительства
;
–
заключение
по
проектной
докумен
-
тации
органов
Министерства
здраво
-
охранения
Республики
Беларусь
в
случаях
,
установленных
законода
-
тельством
;
–
материалы
общественных
обсужде
-
ний
,
слушаний
Проект
территориальных
комплексных
схем
рационального
использования
при
-
родных
ресурсов
и
охраны
окружающей
среды
•
Пояснительная
записка
•
Картографический
материал
Проекты
водоохранных
зон
и
прибрежных
полос
•
Пояснительная
записка
•
Планово
-
картографический
мате
-
риал
Проекты
концепций
,
прогнозов
,
программ
и
схем
отраслевого
развития
,
реализация
ко
-
торых
связана
с
использованием
природных
ресурсов
и
может
оказать
воздействие
на
окружающую
среду
•
Отчет
об
экологической
оценке
(
при
его
наличии
)
Проекты
технических
нормативных
правовых
актов
•
Проекты
технических
нормативных
правовых
актов
,
в
которых
уста
-
навливаются
требования
в
области
охраны
окружающей
среды
и
ра
-
ционального
использования
при
-
родных
ресурсов
к
продукции
,
процессам
ее
разработки
,
произ
-
водства
,
эксплуатации
,
хранения
,
перевозки
,
реализации
и
утилиза
-
ции
или
оказанию
услуг