ВУЗ: Не указан

Категория: Не указан

Дисциплина: Не указана

Добавлен: 13.09.2020

Просмотров: 2404

Скачиваний: 4

ВНИМАНИЕ! Если данный файл нарушает Ваши авторские права, то обязательно сообщите нам.
background image

 

86 

Продолжение

 

таблицы

 14 

Проекты

 

ведения

 

охотничьего

 

хозяйства

рыбоводно

-

биологические

 

обоснования

 

и

 

биологические

 

обоснования

 

зарыбления

 

рыболовных

 

угодий

,  

биологические

 

обоснования

 

на

 

заготовку

 

и

 

(

или

закупку

 

диких

 

животных

не

 

относя

-

щихся

 

к

 

объектам

 

охоты

 

и

 

рыболовства

 

 

Проекты

 

охотоустройства

 

 

Обоснования

 

рыбоводно

-

биологические

 

и

 

биологические

 

за

-

рыбления

 

рыболовных

 

угодий

 

 

Обоснования

 

биологические

 

на

 

за

-

готовку

 

и

 (

или

закупку

 

диких

 

жи

-

вотных

не

 

относящихся

 

к

 

объектам

 

охоты

 

Лесоустроительные

 

проекты

  

(

предоставляются

 

на

 

бумажном

 

носителе

 

Проект

 

организации

 

и

 

ведения

 

лес

-

ного

 

хозяйства

  (

пояснительная

 

за

-

писка

 

Ведомости

 

проектируемых

 

лесохо

-

зяйственных

 

мероприятий

 

 

Карта

-

схема

 

лесонасаждений

ок

-

рашенная

 

по

 

преобладающим

 

по

-

родам

  

 

Карта

-

схема

 

особо

 

охраняемых

 

природных

 

территорий

 

 

Сведения

 

об

 

изменениях

 

нумера

-

ции

 

кварталов

 

и

 

площадей

 

сущест

-

вующих

 

особо

 

охраняемых

 

при

-

родных

 

территорий

 

с

 

обоснованием

 

необходимости

 

внесения

 

измене

-

ний

  

Лесоустроительные

 

проекты

по

 

которым

 

получено

 

положительное

 

заключение

 

госу

-

дарственной

 

экологической

 

экспертизы

с

 

внесенными

 

изменениями

 

и

 

дополнениями

 

 

Лесоустроительные

 

записки

вклю

-

чающие

:

 

– 

обоснование

 

изменений

 

размера

 

расчетной

 

лесосеки

;  

– 

отнесения

 

лесов

 

к

 

группам

 

и

 

кате

-

гориям

 

защитности

 

лесов

;  

– 

выделения

 

новых

особо

 

защитных

 

участков

 

леса

;  

– 

соблюдение

 

режима

 

охраны

 

и

 

ис

-

пользования

 

особо

 

охраняемых

 

при

-

родных

 

территорий

 

 

Учет

 

природно

-

экологического

природно

-

ресурсного

 

и

 

хозяйст

-

венного

 

потенциалов

 

при

 

обосновании

 

размещения

 

объектов

 

наме

-

чаемой

   

хозяйственной

 

деятельности

.

 

Применение

 

геоэкологического

 

подхода

 

при

 

обосновании

 

размещения

 

объекта

 

намечаемой

 

хозяйствен

-

ной

 

деятельности

заключается

   

в

 

концептуальной

 

схеме

 

исследований

которая

   

рассматривает

 

природу

общество

 

и

 

хозяйство

 

как

 

элементы

 

геосистем

целостность

 

которых

 

определяется

 

прямыми

обратными

 

и

 


background image

 

87 

преобразованными

 

связями

Оценка

 

экологического

 

состояния

 

террито

-

рии

 

учитывает

 

данные

 

покомпонентного

 

анализа

но

 

особое

 

значение

 

имеет

 

комплексная

 

оценка

выраженная

 

через

 

учет

 

сочетания

 

природно

-

экологического

природно

-

ресурсного

 

и

 

хозяйственного

 

потенциалов

.  

Под

 

природно

-

экологическим

 

потенциалом

 

понимается

 

комплекс

-

ная

 

оценка

 

состояния

 

природной

 

среды

 

с

 

учетом

 

природного

 

потенциала

 

загрязнения

 

атмосферы

способности

 

к

 

самоочищению

 

почв

устойчиво

-

сти

  

природных

 

геосистем

 

к

 

антропогенным

 

воздействиям

Природно

-

ресурсный

 

потенциал

 

определяется

 

уникальностью

зна

-

чимостью

 

ресурсов

возможностью

 

использования

   

в

 

различных

в

 

том

 

числе

 

альтернативных

 

проектному

видах

 

деятельности

Природно

-

ресурсный

 

потенциал

 

оценивается

 

через

 

нормы

 

ресурсоемкости

земле

-

емкости

водоемкости

Анализ

 

ведется

 

не

 

только

 

с

 

учетом

 

площади

 

про

-

ектируемого

 

объекта

его

 

санитарно

-

защитной

 

зоны

но

 

и

 

площади

 

поте

-

ри

 

природно

-

ресурсного

 

потенциала

 

на

 

сопредельных

 

территориях

По

-

лученные

 

экономические

 

оценки

 

возможного

 

ущерба

 

учитываются

 

при

 

проведении

 

экологической

 

экспертизы

 

(

А

.

В

Дончева

, 2002).

 

Оценка

 

хозяйственного

 

потенциала

 

включает

 

в

 

себя

 

частные

 

оценки

 

территориальной

 

и

 

отраслевой

 

структуры

 

района

 

осуществления

 

плани

-

руемой

 

деятельности

Документация

 

оценивается

 

с

 

позиций

 

энергоемко

-

сти

материалоемкости

ресурсоемкости

 

и

 

отходности

 

планируемого

 

объ

-

екта

Высокая

 

степень

 

промышленного

 

освоения

 

с

 

экологической

 

точки

 

зрения

 

является

 

лимитирующим

 

фактором

 

для

 

осуществления

 

проектов

Методика

 

оценки

 

потенциалов

 

в

 

районе

 

размещения

 

планируемой

 

деятельности

 

зависит

 

как

 

от

 

вида

 

и

 

масштаба

 

проектируемой

 

деятельно

-

сти

так

 

и

 

от

 

природных

 

и

 

хозяйственных

 

особенностей

 

региона

Как

 

указывают

 

Дьяконов

 

К

.

Н

., 

Дончева

 

А

.

В

., 

при

 

проектировании

 

объекта

 

в

 

районах

 

пионерного

 

освоения

 

внимание

 

акцентируется

 

на

 

природно

-

экологический

 

потенциал

так

 

как

 

основные

 

проблемы

 

здесь

 

будут

 

свя

-

заны

 

с

 

загрязнением

разрушением

 

и

 

деградацией

 

существующих

 

при

-

родных

 

комплексов

частичной

 

потерей

 

их

 

природоохранной

 

ценности

При

 

выборе

 

показателей

 

приоритет

 

следует

 

отдавать

 

тем

 

из

 

них

которые

 

определяют

 

экологическое

 

состояние

 

биотических

 

компонентов

 

геосис

-

тем

.  

Размещение

 

объектов

 

в

 

районах

 

интенсивного

 

сельскохозяйствен

-

ного

 

освоения

 

определяет

 

акцент

 

на

 

экономическом

 

ущербе

 

от

 

изъятия

 

сельскохозяйственных

 

земель

их

 

загрязнения

развития

 

неблагоприят

-

ных

 

почвенно

-

эрозионных

 

процессов

снижения

 

почвенного

 

плодородия

Здесь

 

важно

 

рассмотреть

 

альтернативы

 

по

 

снижению

 

землеемкости

ис

-

пользованию

 

малоценных

 

земель

Разрабатываемые

 

мероприятия

 

долж

-


background image

 

88 

ны

 

быть

 

ориентированы

 

на

 

поддержание

 

природно

-

ресурсного

 

потен

-

циала

 

почв

.  

Проектирование

 

объектов

 

в

 

районах

 

городских

 

поселений

 

должно

 

учитывать

 

факторы

 

существующего

 

техногенного

 

фона

ограниченность

 

в

 

использовании

 

ресурсов

сложившуюся

 

структуру

 

хозяйства

 

и

 

земле

-

пользования

Вместе

 

с

 

тем

хорошо

 

развитая

 

инженерно

-

техническая

со

-

циальная

 

база

 

городов

трудовые

 

ресурсы

 

делают

 

именно

 

эти

 

территории

 

наиболее

 

привлекательными

   

для

 

осуществления

 

разнообразных

 

проек

-

тов

 

хозяйственного

 

строительства

Для

 

таких

 

проектов

 

должны

 

быть

 

ужесточены

 

требования

 

к

 

экологизации

 

технологий

соответствующих

 

передовому

 

мировому

 

опыту

разработке

 

мероприятий

 

по

 

смягчению

 

воздействий

Особое

 

внимание

 

уделяется

 

экспертизе

 

расчетов

 

предельно

 

допустимых

 

выбросов

 

в

 

атмосферу

сбросов

 

сточных

 

вод

объемам

 

и

 

опасности

 

отходов

Следует

 

оценить

 

также

 

размеры

 

и

 

размещение

 

сани

-

тарно

-

защитной

 

зоны

 

проектируемого

 

объекта

.  

Порядок

 

выбора

 

участка

 

под

 

размещение

 

объекта

 

и

 

природо

-

охранные

 

требования

 

к

 

его

 

размещению

Обоснование

 

выбора

 

пло

-

щадки

 

размещения

 

проводится

 

согласно

 

требованиям

 

законодательства

 

Республики

 

Беларусь

включая

 

Закон

 

Республики

 

Беларусь

  «

Об

 

охране

 

окружающей

 

среды

», 

Кодекс

 

Республики

 

Беларусь

 

о

 

земле

Порядок

 

до

-

кументального

 

оформления

 

участка

планируемого

 

для

 

размещения

 

объ

-

екта

регламентируется

  

Указом

 

Президента

 

Республики

 

Беларусь

 

 667 

от

  27 

декабря

  2007 

г

.  «

Об

 

изъятии

 

и

 

предоставлении

 

земельных

 

участ

-

ков

». 

Для

 

предоставления

 

земельного

 

участка

 

требуется

 

предваритель

-

ное

 

согласование

 

места

 

размещение

 

объекта

 

с

 

органами

 

местной

 

испол

-

нительной

 

и

 

распорядительной

 

власти

разработка

 

проекта

 

отвода

 

участ

-

ка

принятие

 

решения

 

о

 

предоставлении

 

земельного

 

участка

установле

-

ние

 

на

 

местности

 

границ

 

участка

составление

 

и

 

выдача

 

документов

удостоверяющих

 

право

 

пользования

 

(

В

Н

Марцуль

, 2006)

Заказчик

 

или

по

 

его

 

поручению

проектная

 

организация

 

подает

 

в

 

территориальные

 

органы

 

Министерства

 

природных

 

ресурсов

 

и

 

охраны

 

окружающей

 

среды

 

Заявку

 

о

 

намерениях

 

по

 

размещению

 

объекта

в

 

ко

-

торой

 

рассматривается

 

местоположение

 

объекта

 

характеристика

 

по

   

объектам

-

аналогам

технические

 

и

 

технологиче

-

ские

 

данные

 

обоснование

 

социально

-

экономической

 

необходимости

 

деятельно

-

сти

 

потребность

 

в

 

ресурсах

 

при

 

строительстве

 

и

 

эксплуатации

  (

земель

-

ных

водных

биологических

трудовых

 

и

 

др

.); 


background image

 

89 

 

материалоемкость

  (

объемы

виды

источники

 

сырья

энергии

,  

топлива

); 

 

транспортное

 

обеспечение

в

 

т

.

ч

возможность

 

присоединения

 

к

 

су

-

ществующим

 

коммуникациям

 

возможное

 

влияние

 

намечаемой

 

деятельности

 

на

 

окружающую

 

сре

-

ду

включая

 

характеристику

 

видов

 

воздействий

отходов

рассмотрение

 

возможности

 

аварийных

 

ситуаций

базовый

 

размер

 

санитарно

-

защитной

 

зоны

;  

 

источники

 

финансирования

;  

 

сроки

 

и

 

ориентировочная

 

стоимость

 

строительства

.  

Природоохранные

 

требования

 

к

 

размещению

 

включают

 

определе

-

ние

 

соответствия

 

размещения

   

участка

 

генеральному

 

плану

 

города

 

или

 

промышленного

 

узла

наличие

 

в

 

непосредственной

 

близости

   

особо

 

ох

-

раняемых

 

природных

 

территорий

 

и

 

объектов

зон

 

отдыха

водоохранных

 

зон

зон

 

санитарной

 

охраны

 

водозаборов

Определяется

 

площадь

 

участка

 

под

 

строительство

 

и

 

требования

 

к

 

размещению

 

объекта

 

в

 

части

 

охраны

 

и

 

рационального

 

использования

 

водных

 

ресурсов

организации

 

снижения

 

выбросов

 

в

 

воздушный

 

бассейн

охраны

 

и

 

рационального

 

использования

 

земельных

 

ресурсов

 

и

 

растительности

обращения

 

с

 

отходами

.  

Для

 

выбора

 

размещения

 

участка

 

местный

 

исполнительный

 

комитет

 

создает

 

комиссию

в

 

состав

 

которой

 

включают

 

уполномоченных

 

должно

-

стных

 

лиц

 

Министерства

 

природных

 

ресурсов

 

и

 

охраны

 

окружающей

 

среды

Результаты

 

работы

 

комиссии

 

оформляются

 

актом

 

выбора

 

места

 

размещения

 

земельного

 

участка

который

 

утверждается

 

председателем

 

местного

 

исполнительного

 

комитета

Требования

 

к

 

составлению

 

экологического

 

паспорта

 

проекта

Согласно

 

п

. 19 

Положения

 

о

 

порядке

 

проведения

 

государственной

 

эколо

-

гической

 

экспертизы

экологический

 

паспорт

 

разрабатывается

 

с

 

целью

 

осуществления

 

последующего

 

государственного

 

контроля

 

за

 

соблю

-

дением

 

нормативов

 

и

 

иных

 

требований

 

в

 

области

 

охраны

 

окружающей

 

среды

;  

 

комплексного

 

учета

 

используемых

 

природных

 

и

 

вторичных

 

матери

-

альных

 

ресурсов

;  

 

определения

 

уровня

 

влияния

 

производства

 

на

 

окружающую

 

среду

 

соответствия

 

уровня

 

производства

 

наилучшим

 

доступным

 

техниче

-

ским

 

методам

 

по

 

проектируемым

 

промышленным

 

объектам

.  

Структура

 

экологического

 

паспорта

 

приведена

 

на

 

рис

.  10, 

макет

 

экологического

 

паспорта

 

дается

 

в

 

Приложении

 2. 


background image

 

90 

 

 

Рис

.10.  

Структура

 

экологического

 

паспорта

 

предприятия

  

 

Экологический

 

паспорт

 

проекта

 

является

 

обязательным

 

приложени

-

ем

 

к

 

заключению

 

государственной

 

экологической

 

экспертизы

но

 

оформ

-

ляется

 

проектной

 

организацией

разрабатывающей

 

проектную

 

докумен

-

тацию

В

 

экологическом

 

паспорте

 

приводятся

 

общие

 

сведения

которые

 

вносятся

 

на

 

стадии

 

разработки

 

и

 

согласования

 

проектной

 

документации

 

Общая

 

часть

 – 5 

п

Данные

 

о

 

площадке

 

размещения

 

объекта

 – 15 

п

Данные

 

об

 

охране

 

и

 

рациональном

 

использова

-

нии

 

водных

 

ресурсов

 – 13 

п

Данные

 

об

 

объемах

 

образования

 

и

 

направлениях

 

использования

 

животноводческих

 

стоков

  (

для

 

сельскохозяйственных

 

предприятий

) – 5 

п

Данные

 

об

 

охране

 

атмосферного

 

воздуха

 – 11 

п

Данные

 

об

 

образовании

использовании

обез

-

вреживании

хранении

 

и

 

захоронении

 

отходов

  – 

п

Данные

 

об

 

охране

 

объектов

 

животного

  

мира

 – 1 

п

Данные

 

об

 

охране

 

озонового

 

слоя

 

и

 

воздействие

 

на

 

климат

 – 3 

п

Приложения

– 

ситуационный

 

план

 

расположения

 

объекта

– 

карта

-

схема

 

источников

 

выбросов

– 

план

 

очистных

 

сооружений

– 

баланс

 

водопотребления

 

и

 

водоотведения

 

предприятия

– 

нормативы

 

допустимых

 

выбросов

 

Э

колог

ичес

кий

 

пас

порт

 

пре

дп

ри

ят

ия