ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 172
Скачиваний: 6
912
FUNDAMENTAL RESEARCH
№
9, 2014
LEGAL SCIENCES
УДК
343.98
ПОНЯТИЕ
ОПЕРАТИВНО
-
РОЗЫСКНОГО
МЕРОПРИЯТИЯ
Брылев
В
.
И
.,
Хренков
Е
.
В
.
ФГБОУ
ВПО
«
Кубанский
государственный
университет
»,
Геленджик
, e-mail: gel@kubsu.ru;
ФГКОУ
ВПО
«
Краснодарский
университет
МВД
России
»,
Краснодар
, e-mail: argoy@inbox.ru
Оперативно
-
розыскные
мероприятия
являются
одним
из
основных
элементов
оперативно
-
розыскной
деятельности
,
центральной
частью
этой
деятельности
.
Только
путем
проведения
оперативно
-
розыскных
ме
-
роприятий
субъекты
оперативно
-
розыскной
деятельности
решают
задачи
по
выявлению
,
предупреждению
,
пресечению
и
раскрытию
преступлений
,
розыску
скрывшихся
преступников
и
лиц
,
пропавших
без
вести
,
добыванию
информации
о
событиях
и
действиях
(
бездействии
),
создающих
угрозу
государственной
,
во
-
енной
,
экономической
или
экологической
безопасности
Российской
Федерации
.
В
статье
отмечается
,
что
в
Федеральном
законе
«
Об
оперативно
-
розыскной
деятельности
»
и
иных
открытых
нормативных
правовых
актах
обозначены
только
названия
оперативно
-
розыскных
мероприятий
и
не
сформулировано
понятие
опе
-
ративно
-
розыскного
мероприятия
.
Следствием
этого
является
самое
широкое
разнообразие
и
противоречи
-
вость
региональной
практики
проведения
оперативно
-
розыскных
мероприятий
.
На
основе
различных
точек
зрения
ученых
дается
определение
оперативно
-
розыскного
мероприятия
.
Предлагается
раскрыть
содержа
-
ние
всех
оперативно
-
розыскных
мероприятий
.
Ключевые
слова
:
оперативно
-
розыскное
мероприятие
,
федеральный
закон
,
оперативно
-
розыскная
деятельность
,
правовое
регулирование
,
система
действий
,
правовая
основа
CONCEPT OF OPERATIONAL SEARCH ACTION
Brylev V.I., Khrenkov E.V.
FGBOU VPO «The Kuban state university», Gelendzhik, e-mail: gel@kubsu.ru;
FGKOU VPO «The Krasnodar university Ministry of Internal Affairs of Russia»,
Krasnodar, e-mail: argoy@inbox.ru
Operational search actions are one of basic elements of operational search activity, the central part of this
activity. Only by carrying out operational search actions subjects of operational search activity solve problems of
identi
fi
cation, the prevention, suppression and disclosure of crimes, search of the disappeared criminals and persons,
missing persons, to getting of information on events and the actions (inaction) creating threat to the state, military,
economic or ecological security of the Russian Federation. In article it is noted that in the Federal law «About
operational search activity» and other open regulations names of operational search actions are designated only and
the concept of operational search action isn’t formulated. The widest variety and discrepancy of regional practice
of carrying out operational search actions is a consequence of it. On the basis of various points of view of scientists
de
fi
nition of operational search action is given. It is offered to open the content of all operational search actions.
Keywords: operational search action, federal law, operational search activity, legal regulation, system of actions, legal
basis
В
последние
годы
вопросы
правового
регулирования
оперативно
-
розыскной
дея
-
тельности
в
целом
и
оперативно
-
розыскных
мероприятий
в
частности
нашли
отражение
в
научной
литературе
таких
ученых
,
как
В
.
М
.
Атмажитов
,
В
.
Г
.
Бобров
,
В
.
И
.
Бры
-
лев
,
О
.
А
.
Вагин
,
Н
.
П
.
Водько
,
А
.
Ф
.
Возный
,
К
.
К
.
Горяинов
,
Д
.
В
.
Гребельский
,
И
.
М
.
Гут
-
кин
,
Е
.
С
.
Дубоносов
,
Л
.
Н
.
Калинкович
,
Ю
.
В
.
Кваша
,
А
.
Г
.
Лекарь
,
В
.
А
.
Лукашов
,
А
.
С
.
Подшибякин
,
Д
.
В
.
Ривман
,
В
.
В
.
Серге
-
ев
,
Г
.
К
.
Синилов
,
К
.
В
.
Сурков
,
О
.
В
.
Фирсов
,
А
.
Е
.
Чечетин
,
В
.
К
.
Шульц
,
А
.
Ю
.
Шумилов
,
М
.
А
.
Шматов
,
и
других
юристов
1
.
Как
известно
,
ранее
оперативно
-
розыск
-
ные
мероприятия
осуществлялись
на
основе
ведомственных
подзаконных
нормативных
актов
,
которые
носили
(
закрытый
)
секрет
-
1
См
.,
например
:
Брылев
В
.
И
.,
Лях
Л
.
А
.
Не
-
которые
вопросы
правового
регулирования
опера
-
тивно
-
розыскной
деятельности
в
противодействии
преступлениям
//
Актуальные
проблемы
противодей
-
ствия
коррупции
:
Мат
.
Всеросс
.
научно
-
практ
.
конф
.
(12–14
октября
2006
г
.).
Краснодар
:
КубГУ
. 2006;
и
др
.
ный
характер
.
Отдельные
общие
положения
применения
оперативно
-
розыскных
мер
определялись
Уголовно
-
процессуальным
кодексом
и
Законом
«
О
милиции
»
2
.
Закон
РФ
«
Об
оперативно
-
розыскной
деятель
-
ности
в
Российской
Федерации
» 1992
года
,
а
затем
Федеральный
закон
«
Об
оператив
-
но
-
розыскной
деятельности
» 1995
года
по
-
зволил
гражданам
впервые
узнать
названия
оперативно
-
розыскных
мероприятий
,
пере
-
численных
в
указанных
законах
,
в
том
чис
-
ле
ограничивающих
их
права
.
В
преамбуле
к
ФЗ
«
Об
оперативно
-
ро
-
зыскной
деятельности
»
отмечено
,
что
на
-
стоящий
закон
закрепляет
систему
гарантий
законности
при
проведении
оперативно
-
ро
-
зыскных
мероприятий
.
Статья
1
указанного
закона
определяет
,
что
оперативно
-
розыск
-
ная
деятельность
осуществляется
посред
-
ством
проведения
оперативно
-
розыскных
2
Кулькова
Е
.
В
.
Правовое
регулирование
опера
-
тивно
-
розыскного
обеспечения
расследования
пре
-
ступлений
//
Бизнес
в
законе
.
№
6. 2012.
С
. 35–38.
913
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
№
9, 2014
ЮРИДИЧЕСКИЕ
НАУКИ
мероприятий
,
перечень
которых
(
а
всего
их
14)
дан
в
статье
6,
где
также
отмечено
,
что
данный
перечень
может
быть
изменен
или
дополнен
только
федеральным
законом
«
Об
оперативно
-
розыскной
деятельности
».
Однако
законодатель
не
дал
в
законе
дефиниции
оперативно
-
розыскного
меро
-
приятия
и
не
раскрыл
их
содержание
,
что
является
его
недостатком
и
в
результате
привело
к
длительной
дискуссии
в
юри
-
дической
литературе
по
вопросу
опре
-
деления
его
понятия
,
хотя
,
как
отмечают
ученые
,
оно
выработано
оперативно
-
ро
-
зыскной
теорией
3
.
Так
,
О
.
В
.
Фирсов
дает
следующее
опре
-
деление
: «
Оперативно
-
розыскное
меропри
-
ятие
–
это
конкретная
форма
осуществления
оперативно
-
розыскной
деятельности
упол
-
номоченными
на
то
лицами
на
основании
и
в
порядке
,
предусмотренными
законами
и
подзаконными
нормативными
актами
»
4
.
К
.
К
.
Горяинов
,
Ю
.
Ф
.
Кваша
,
К
.
В
.
Сур
-
ков
под
оперативно
-
розыскным
мероприя
-
тием
предлагают
понимать
комплекс
опти
-
мальных
по
времени
,
скоординированных
действий
,
объединенных
целью
поиска
улик
(
предметов
,
обстоятельств
и
т
.
п
.),
сви
-
детельствующих
о
факте
совершения
пре
-
ступления
,
указывающих
на
виновных
в
со
-
деянном
и
позволяющих
разоблачить
их
5
.
Далее
,
К
.
К
.
Горяинов
и
другие
авторы
пишут
,
что
ОРМ
–
это
«
закрепленные
в
ФЗ
об
ОРД
действия
или
совокупность
дей
-
ствий
,
в
рамках
которых
применяются
глас
-
ные
и
негласные
силы
,
средства
и
методы
,
направленные
на
решение
задач
ОРД
»
6
.
В
.
Г
.
Бобров
определяет
оперативно
-
ро
-
зыскное
мероприятие
как
«
организованную
в
соответствии
с
требованиями
норматив
-
ных
правовых
актов
систему
взаимосвязан
-
ных
действий
,
направленных
на
получение
и
использование
оперативно
-
розыскной
и
иной
информации
,
предметов
и
доку
-
ментов
как
источников
таких
данных
,
зна
-
чимых
для
выявления
,
предупреждения
,
пресечения
и
раскрытия
противоправных
деяний
,
розыска
преступников
и
лиц
,
про
-
павших
без
вести
,
а
также
для
решения
дру
-
3
Шумилов
А
.
Ю
.
Оперативно
-
розыскная
деятель
-
ность
:
вопросы
и
ответы
.
В
2-
х
кн
.
Кн
. 2:
Оператив
-
но
-
розыскные
мероприятия
и
меры
:
Учебно
-
практи
-
ческое
пособие
.
М
., 2008.
С
. 6.
4
Фирсов
О
.
В
.
Правовые
основы
оперативно
-
розыскных
мероприятий
:
учеб
.
пособие
.
М
.:
Норма
:
ИНФРА
-
М
., 2011.
С
. 168.
5
Горяинов
К
.
К
.,
Кваша
Ю
.
Ф
.,
Сурков
К
.
В
.
Федеральный
закон
«
Об
оперативно
-
розыскной
деятельности
»:
комментарий
.
М
., 1997.
С
. 200.
6
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебник
/
под
ред
.
К
.
К
.
Горяинова
,
В
.
С
.
Овчинского
,
Г
.
К
.
Синилова
.
М
., 2010.
С
. 281.
гих
оперативно
-
тактических
задач
по
борь
-
бе
с
преступностью
»
7
.
С
точки
зрения
А
.
Е
.
Чечетина
, «
ОРМ
–
это
закрепленные
в
ФЗ
об
ОРД
и
проводи
-
мые
уполномоченными
на
то
субъектами
в
соответствии
с
требованиями
норматив
-
ных
правовых
актов
действия
,
основанные
на
применении
преимущественно
неглас
-
ных
средств
и
методов
в
сочетании
с
глас
-
ными
средствами
и
методами
,
направ
-
ленные
на
непосредственное
выявление
и
использование
фактических
данных
,
не
-
обходимых
для
решения
задач
ОРД
»
8
.
А
.
Н
.
Халиков
под
оперативно
-
розыскным
мероприятием
понимает
: «
установленные
ФЗ
об
ОРД
действия
,
проводимые
субъектами
оперативно
-
розыскной
деятельности
в
соот
-
ветствии
с
требованиями
нормативных
актов
путем
сочетания
гласных
и
негласных
средств
и
методов
с
целью
получения
фактических
сведений
и
их
фиксации
,
необходимых
для
решения
задач
ОРД
»
9
.
А
.
Ю
.
Шумилов
определяет
оперативно
-
розыскное
мероприятие
«
как
предусмотрен
-
ный
ФЗ
об
ОРД
сыскной
поступок
субъекта
,
непосредственно
осуществляющего
ОРД
(
опе
-
ративник
,
агент
и
др
.),
сутью
которого
является
получение
необходимой
для
достижения
целей
и
решения
задач
ОРД
информации
»
10
.
Представляется
,
что
анализ
указанных
точек
зрения
позволяет
предложить
сле
-
дующее
определение
оперативно
-
розыск
-
ного
мероприятия
–
это
система
действий
,
осуществляемая
в
основном
негласно
спе
-
циальными
субъектами
оперативно
-
ро
-
зыскной
деятельности
в
соответствии
с
за
-
конодательными
и
подзаконными
актами
и
направленная
на
выявление
,
раскрытие
и
расследование
преступлений
.
Кроме
того
,
законодателю
следует
в
ста
-
тье
6
ФЗ
об
ОРД
дать
не
только
определе
-
ние
оперативно
-
розыскного
мероприятия
,
но
и
раскрыть
содержание
каждого
ОРМ
,
что
позволит
понять
существо
и
порядок
их
проведения
.
По
мнению
О
.
В
.
Фирсова
,
это
«
облегчит
легализацию
полученных
в
ре
-
зультате
их
проведения
оперативно
-
розыск
-
ных
данных
для
их
использования
в
про
-
цессе
доказывания
по
уголовному
делу
»
11
.
7
Бобров
В
.
Г
.
Понятие
оперативно
-
розыскного
мероприятия
.
Основания
и
условия
проведения
опера
-
тивно
-
розыскных
мероприятий
:
лекция
.
М
., 2003.
С
. 4.
8
Чечетин
А
.
Е
.
Актуальные
проблемы
теории
оперативно
-
розыскных
мероприятий
.
М
., 2006.
С
. 21.
9
Халиков
А
.
Н
.
Правовые
основы
оперативно
-
ро
-
зыскной
деятельности
.
Курс
лекций
.
М
., 2007.
С
. 139.
10
Шумилов
А
.
Ю
.
Курс
основ
оперативно
-
ро
-
зыскной
деятельности
:
Учебник
для
вузов
/
А
.
Ю
.
Шу
-
милов
. 3-
е
изд
.,
доп
.
и
перер
.
М
, 2008.
С
. 183.
11
Фирсов
О
.
В
.
Правовые
основы
оперативно
-
розыскных
мероприятий
:
учеб
.
пособие
.
М
.:
Норма
:
ИНФРА
-
М
., 2011.
С
. 168.
914
FUNDAMENTAL RESEARCH
№
9, 2014
LEGAL SCIENCES
На
наш
взгляд
,
С
.
И
.
Захарцев
справедливо
считает
,
что
законодательная
расшифровка
ОРМ
«
не
перейдет
границу
государствен
-
ной
тайны
,
вместе
с
тем
поможет
оператив
-
никам
,
следователям
,
судьям
,
прокурорам
и
всем
иным
лицам
понимать
и
,
соответ
-
ственно
,
применять
закон
»
12
.
Правовая
основа
оперативно
-
розыск
-
ных
мероприятий
отражена
в
ст
. 4
ФЗ
«
Об
ОРД
»
и
,
как
и
оперативно
-
розыскная
дея
-
тельность
,
имеет
следующие
уровни
13
:
1.
Конституционный
уровень
–
при
ко
-
тором
нормы
Конституции
РФ
регламенти
-
руют
условия
проведения
оперативно
-
ро
-
зыскных
мероприятий
,
ограничивающих
права
граждан
(
ст
. 23, 25).
К
конституци
-
онному
уровню
можно
отнести
и
решения
Конституционного
Суда
РФ
,
посвященные
рассмотрению
норм
ФЗ
«
Об
ОРД
».
2.
Законодательный
уровень
включает
все
институты
и
нормы
,
определяющие
основные
задачи
,
направления
и
формы
борьбы
с
пре
-
ступностью
.
В
эту
систему
входят
ФЗ
об
ОРД
,
законы
,
регулирующие
работу
всех
субъектов
оперативно
-
розыскной
деятельности
,
а
также
иные
законы
,
регулирующие
оперативно
-
ро
-
зыскные
правоотношения
14
.
3.
Международно
-
правовой
уровень
–
это
общепризнанные
принципы
и
нормы
между
-
народного
права
и
международные
договоры
РФ
,
в
которых
провозглашаются
основные
права
и
свободы
граждан
,
полномочия
право
-
охранительных
органов
государства
в
борьбе
с
преступностью
,
строятся
взаимоотношения
с
Интерполом
,
Европолом
,
государствами
СНГ
и
т
.
д
.
15
Важную
роль
играют
постанов
-
ления
Европейского
суда
по
правам
человека
.
4.
Подзаконный
уровень
составля
-
ют
Указы
Президента
РФ
,
постановления
и
распоряжения
Правительства
РФ
,
межве
-
домственные
и
ведомственные
приказы
ру
-
ководителей
правоохранительных
органов
и
др
.
16
,
касающиеся
организации
и
тактики
проведения
ОРМ
.
12
Захарцев
С
.
И
.
Оперативно
-
розыскные
меро
-
приятия
:
Общие
положения
.
СПб
., 2004.
С
. 103.
13
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебник
/
под
ред
.
К
.
К
.
Горяинова
,
В
.
С
.
Овчинско
-
го
,
Г
.
К
.
Синилова
.
М
., 2006.
С
. 40-44;
Халиков
А
.
Н
.
Правовые
основы
оперативно
-
розыскной
деятельно
-
сти
.
Курс
лекций
.
М
., 2007.
С
. 63;
Халиков
А
.
Н
.,
Яко
-
вец
Е
.
Н
.,
Журавленко
Н
.
И
.
Юридическое
,
техниче
-
ское
и
информационно
-
аналитическое
обеспечение
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебное
посо
-
бие
.
М
., 2010.
С
. 28.
14
Халиков
А
.
Н
.,
Яковец
Е
.
Н
.,
Журавленко
Н
.
И
.
Юридическое
,
техническое
и
информационно
-
ана
-
литическое
обеспечение
оперативно
-
розыскной
дея
-
тельности
:
Учебное
пособие
.
М
., 2010.
С
. 28–29.
15
См
.:
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельно
-
сти
.
Указ
.
раб
.
С
. 42.
16
Подробнее
перечень
законодательных
и
нор
-
мативных
актов
см
.:
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельности
.
Приложение
2.
С
. 795–810.
В
юридической
литературе
отмечает
-
ся
несколько
точек
зрения
в
отношении
совершенствования
оперативно
-
розыск
-
ного
законодательства
17
,
в
частности
,
ка
-
сающихся
осуществления
оперативно
-
ро
-
зыскных
мероприятий
.
Так
,
Н
.
П
.
Яблоков
видит
особый
инте
-
рес
в
разработке
в
теории
ОРД
таких
вопро
-
сов
,
как
«
сочетание
гласных
и
негласных
методов
в
этой
деятельности
»
18
.
В
.
М
.
Атмажитов
и
В
.
Г
.
Бобров
предло
-
жили
в
проект
нового
ФЗ
«
Об
ОРД
»
внести
существенные
изменения
в
нормы
,
регули
-
рующие
оперативно
-
розыскные
мероприя
-
тия
,
основания
и
условия
их
проведения
19
.
Следует
отметить
,
что
кроме
оператив
-
но
-
розыскных
мероприятий
,
перечислен
-
ных
в
ФЗ
РФ
«
Об
ОРД
»,
оперативные
аппа
-
раты
осуществляют
и
такие
действия
,
как
,
например
,
засада
,
облава
и
др
.
Согласно
ФЗ
РФ
«
О
полиции
»
проводятся
такие
ме
-
роприятия
,
как
,
например
,
вхождение
(
про
-
никновение
)
в
жилые
и
иные
помещения
,
на
земельные
участки
и
территории
(
ста
-
тья
15);
оцепление
(
блокирование
)
участ
-
ков
местности
,
жилых
помещений
,
строе
-
ний
и
других
объектов
(
статья
16);
изъятие
предметов
,
материалов
и
т
.
п
.
Возникает
ситуация
,
когда
в
ст
. 6
ФЗ
«
Об
ОРД
»
предусмотрен
исчерпывающий
перечень
оперативно
-
розыскных
меропри
-
ятий
,
а
на
практике
осуществляются
и
дру
-
гие
оперативно
-
розыскные
мероприятия
.
В
связи
с
этим
В
.
Г
.
Бобров
предлагает
рас
-
ширить
в
указанной
статье
перечень
ОРМ
и
осуществлять
иные
ОРМ
20
.
В
частности
,
В
.
М
.
Атмажитов
,
В
.
Г
.
Бобров
предлагают
включить
в
ФЗ
«
Об
ОРД
»
такие
ОРМ
,
как
личный
сыск
,
использование
экстраорди
-
нарных
психофизиологических
возможно
-
стей
человека
,
составление
оперативного
психологического
портрета
,
оперативные
переговоры
,
облава
,
засада
,
оперативный
захват
и
др
.
21
.
Представляется
,
что
было
бы
целесообразным
включить
в
перечень
17
Луговик
В
.
Ф
.,
Чечетин
А
.
Е
.
Оперативно
-
розыскные
мероприятия
по
борьбе
с
коррупцией
:
проблемы
правового
регулирования
//
Власть
:
кри
-
минологические
и
правовые
проблемы
.
М
., 2000.
С
. 165–169;
Водько
Н
.
П
.
Указ
.
раб
.
С
.90-91.
18
Яблоков
Н
.
П
.
Криминалистические
основы
оперативно
-
розыскной
деятельности
//
Вестник
Мо
-
сковского
университета
.
Серия
11.
Право
. 2001.
№
1.
С
. 38.
19
Подробнее
см
.:
Атмажитов
В
.
М
.,
Бобров
В
.
Г
.
О
законодательном
регулировании
оперативно
-
розыск
-
ной
деятельности
:
Научный
доклад
.
М
., 2003.
С
. 8–18.
20
Бобров
В
.
Г
.
К
вопросу
о
законодательном
опре
-
делении
перечня
оперативно
-
розыскных
мероприя
-
тий
//
Оперативник
(
сыщик
). 2006.
№
1.
С
. 11.
21
Атмажитов
В
.
М
.,
Бобров
В
.
Г
.
О
законодатель
-
ном
регулировании
оперативно
-
розыскной
деятель
-
ности
:
научный
доклад
.
М
., 2003.
С
. 14–18.
915
ФУНДАМЕНТАЛЬНЫЕ
ИССЛЕДОВАНИЯ
№
9, 2014
ЮРИДИЧЕСКИЕ
НАУКИ
ОРМ
,
также
те
мероприятия
,
которые
про
-
писаны
в
ФЗ
РФ
«
О
полиции
».
Важно
отметить
,
что
система
действий
по
осуществлению
оперативно
-
розыскных
мероприятий
направлена
на
специфические
объекты
.
К
ним
могут
быть
отнесены
:
юри
-
дические
и
физические
лица
;
факты
и
обсто
-
ятельства
;
места
,
представляющие
оператив
-
ный
интерес
(
конкретные
адреса
,
помещения
,
здания
,
сооружения
,
участки
местности
,
транспортные
средства
);
объекты
–
носители
доказательственной
информации
(
предметы
,
документы
,
биологические
и
иные
объекты
,
орудия
преступления
,
следы
и
др
.).
В
.
Г
.
Бобров
,
говоря
об
объектах
опера
-
тивно
-
розыскного
мероприятия
,
отмечает
,
что
это
то
,
на
что
направлено
,
в
отношении
кого
или
чего
при
его
проведении
осущест
-
вляется
сбор
оперативно
-
значимой
инфор
-
мации
,
ее
проверка
,
использование
для
ре
-
шения
оперативно
-
тактических
задач
и
т
.
д
.
22
Список
литературы
1.
Атмажитов
В
.
М
.,
Бобров
В
.
Г
.
О
законодательном
ре
-
гулировании
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
научный
доклад
. –
М
., 2003. –
С
. 14–18.
2.
Бобров
В
.
Г
.
Понятие
оперативно
-
розыскного
меро
-
приятия
.
Основания
и
условия
проведения
оперативно
-
ро
-
зыскных
мероприятий
:
лекция
. –
М
., 2003. –
С
. 11.
3.
Бобров
В
.
Г
.
К
вопросу
о
законодательном
определе
-
нии
перечня
оперативно
-
розыскных
мероприятий
//
Опера
-
тивник
(
сыщик
). – 2006. –
№
1. –
С
. 11.
4.
Брылев
В
.
И
.,
Лях
Л
.
А
.
Некоторые
вопросы
право
-
вого
регулирования
оперативно
-
розыскной
деятельности
в
противодействии
преступлениям
//
Актуальные
проблемы
противодействия
коррупции
:
мат
.
Всеросс
.
научно
-
практ
.
конф
. (12–14
октября
2006
г
.).
Краснодар
:
КубГУ
. 2006;
и
др
.
5.
Горяинов
К
.
К
.,
Кваша
Ю
.
Ф
.,
Сурков
К
.
В
.
Федераль
-
ный
закон
«
Об
оперативно
-
розыскной
деятельности
»:
ком
-
ментарий
. –
М
., 1997. –
С
. 200.
6.
Захарцев
С
.
И
.
Оперативно
-
розыскные
мероприятия
:
Общие
положения
. –
СПб
., 2004. –
С
. 103.
7.
Кулькова
Е
.
В
.
Правовое
регулирование
оператив
-
но
-
розыскного
обеспечения
расследования
преступлений
//
Бизнес
в
законе
. – 2012. –
№
6. –
С
. 35–38.
8.
Луговик
В
.
Ф
.,
Чечетин
А
.
Е
.
Оперативно
-
розыскные
мероприятия
по
борьбе
с
коррупцией
:
проблемы
правового
ре
-
гулирования
//
Власть
:
криминологические
и
правовые
пробле
-
мы
. –
М
., 2000. –
С
. 165–169;
Водько
Н
.
П
.
Указ
.
раб
.
С
. 90–91.
9.
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учеб
-
ник
/
под
ред
.
К
.
К
.
Горяинова
,
В
.
С
.
Овчинского
,
Г
.
К
.
Сини
-
лова
. –
М
., 2010. –
С
. 281.
10.
Теория
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебник
/
под
ред
.
К
.
К
.
Горяинова
,
В
.
С
.
Овчинского
,
Г
.
К
.
Синилова
. –
М
.,
2006. –
С
. 40–44;
Халиков
А
.
Н
.
Правовые
основы
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
курс
лекций
. –
М
., 2007. –
С
. 63;
11.
Фирсов
О
.
В
.
Правовые
основы
оперативно
-
розыск
-
ных
мероприятий
:
учеб
.
пособие
. –
М
.:
Норма
:
ИНФРА
-
М
.,
2011. –
С
. 168.
12.
Халиков
А
.
Н
.,
Яковец
Е
.
Н
.,
Журавленко
Н
.
И
.
Юри
-
дическое
,
техническое
и
информационно
-
аналитическое
обеспечение
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебное
пособие
. –
М
., 2010. –
С
. 28.
13.
Халиков
А
.
Н
.
Правовые
основы
оперативно
-
ро
-
зыскной
деятельности
:
курс
лекций
. –
М
., 2007. –
С
. 139.
22
Бобров
В
.
Г
.
Понятие
оперативно
-
розыскного
ме
-
роприятия
.
Основания
и
условия
проведения
оператив
-
но
-
розыскных
мероприятий
:
лекция
.
М
., 2003.
С
. 11.
14.
Чечетин
А
.
Е
.
Актуальные
проблемы
теории
опера
-
тивно
-
розыскных
мероприятий
. –
М
., 2006. –
С
. 21.
15.
Шумилов
А
.
Ю
.
Оперативно
-
розыскная
деятель
-
ность
:
вопросы
и
ответы
.
В
2-
х
кн
.
Кн
. 2:
Оперативно
-
ро
-
зыскные
мероприятия
и
меры
:
учебно
-
практическое
посо
-
бие
. –
М
., 2008. –
С
. 6.
16.
Шумилов
А
.
Ю
.
Курс
основ
оперативно
-
розыскной
деятельности
:
учебник
для
вузов
/
А
.
Ю
.
Шумилов
. – 3-
е
изд
.,
доп
.
и
перер
. –
М
., 2008. –
С
. 183.
17.
Яблоков
Н
.
П
.
Криминалистические
основы
опера
-
тивно
-
розыскной
деятельности
//
Вестник
Московского
уни
-
верситета
. –
Серия
11. –
Право
. 2001. –
№
1. –
С
. 38.
References
1. Atmazhitov V.M., Beavers V.G. O legislative regulation of
operational search activity: scienti
fi
c report. M., 2003.
рр
. 14–18.
2. Beavers V.G. Ponyatiye of operational search action.
Bases and conditions of carrying out operational search actions:
lecture. M., 2003.
рр
. 11.
3. V.G. K beavers to a question of legislative de
fi
nition of
the list of operational search actions // Field investigator (detec-
tive). 2006. no. 1.
рр
. 11.
4. Brylev V.I. L.A. Pole some questions of legal regula-
tion of operational search activity in counteraction to crimes //
Actual problems of counteraction of corruption: Mat.
Всеросс
.
scienti
fi
c
практ
.
конф
. (on October 12–14, 2006). Krasnodar:
KUBSU. 2006; etc.
5. Goryainov K.K. Kvasha Y.F. K.V. Surkov the federal law
«About operational search activity»: comment. M., 1997.
рр
. 200.
6. Zakhartsev S.I. Operational search actions: General pro-
visions. Page – Pb. 2004.
рр
. 103.
7. Kulkova E.V. Legal regulation of operational search ensuring
investigation of crimes//Business in the law. no. 6. 2012.
рр
. 35–38.
8. Lugovik V.F., Chechetin A.E. Operational search actions
for
fi
ght against corruption: problems of legal regulation // Pow-
er: criminological and legal problems. M., 2000.
рр
. 165–169;
Vodko N.P. Decree. slave.
рр
. 90–91.
9. Theory of operational search activity: the textbook /
under the editorship of K.K. Goryainov, V.S. Ovchinsky,
G.K. Sinilov. M., 2010.
рр
. 281.
10. Theory of operational search activity: The textbook /
Under the editorship of K.K. Goryainov, V.S. Ovchinsky,
G.K. Sinilov. M, 2006.
рр
. 40–44; Halikov A.N. Legal bases of
operational search activity. Course of lectures. M, 2007.
рр
. 63;
11. Firsov O.V. Legal bases of operational search actions:
studies. grant. M.: Norm: INFRA-M., 2011.
рр
. 168.
12. Halikov A.N. Yakovets E.N. Zhuravlenko N.I. Legal,
technical and information and analytical ensuring operational
search activity: Manual. M., 2010.
рр
. 28.
13. Halikov A.N. Legal bases of operational search activity.
Course of lectures. M., 2007.
рр
. 139.
14. Chechetin A.E. Actual problems of the theory of opera-
tional search actions. M., 2006.
рр
. 21.
15. Shumilov A.Y. Operational search activity: questions
and answers. In 2 books of Book 2: Operational search actions
and measures: Educational and practical grant. M., 2008.
рр
. 6.
16. Shumilov A.Yu. Kurs of bases of operational search
activity: The textbook for higher education institutions /
A.Yu. Shumilov. 3rd prod. additional and perer. M., 2008.
рр
. 183.
17. Yablokov N.P. Criminalistic bases of operational search
activity // Messenger of the Moscow university. Series 11. Right.
2001. no. 1.
рр
. 38.
Рецензенты
:
Рычкалова
Л
.
А
.,
д
.
ю
.
н
.,
профессор
ка
-
федры
криминалистики
Краснодарского
университета
МВД
России
,
полковник
по
-
лиции
,
г
.
Краснодар
;
Лозовский
Д
.
Н
.,
д
.
ю
.
н
.,
доцент
кафедры
криминалистики
Краснодарского
универси
-
тета
МВД
России
,
подполковник
полиции
,
г
.
Краснодар
.
Работа
поступила
в
редакцию
10.07.2014.