Файл: Sbornik_nauchno-prakticheskikh_trudov_1-2017_Akademia_SK_RF.pdf

86

Уголовный

процесс

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

ìîæíîñòè ïðèìåíåíèÿ ìåäèàöèè íà ëþáîé ñòàäèè
â ëþáîå âðåìÿ, íî äëÿ çàêîíîäàòåëüíîãî çàêðåï-
ëåíèÿ äàííîãî ïðèíöèïà íåîáõîäèìî âíåñåíèå
èçìåíåíèé â ñóùåñòâóþùåå óãîëîâíî-ïðîöåññó-
àëüíîå çàêîíîäàòåëüñòâî.

3. Ëåãèòèìèçàöèÿ ìåäèàöèîííûõ ñîãëàøåíèé

è èõ ñàíêöèîíèðîâàíèå. Ðåøåíèå äàííîé ïðîáëå-
ìû íàõîäèòüñÿ â ïëîñêîñòè èñêëþ÷èòåëüíîé ðîëè
ñóäåáíîé èíñòàíöèè â óãîëîâíîì ïðîöåññå. Èñõî-
äÿ èç ýòîãî, íàìè âèäèòñÿ åäèíñòâåííî âîçìîæíûé
âûõîä — ëåãèòèìèçàöèÿ âñåõ áåç èñêëþ÷åíèÿ ðå-
øåíèé, ïðèíèìàåìûõ â ïðîöåññå ìåäèàöèè ñîîò-
âåòñòâóþùèì ñóäåáíûì ðåøåíèåì.

4. Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé ñòàòóñ ìåäèàòî-

ðà. Ó÷èòûâàÿ òîò ôàêò, ÷òî ìåäèàöèÿ âíåñóäåáíàÿ
ïðîöåäóðà, íî åå èñõîä ñóùåñòâåííî è îïðåäåëÿ-
þùèì îáðàçîì âëèÿåò íà ñàìî óãîëîâíîå ïðåñëå-
äîâàíèå, òî ñîâåðøåííî öåëåñîîáðàçíî ðàçðàáî-
òàòü óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé ñòàòóñ ìåäèàòîðà
êàê â ðàìêàõ îòäåëüíîãî çàêîíà, òàê è ïóòåì äî-
ïîëíåíèÿ ÓÏÊ ÐÔ ñîîòâåòñòâóþùèìè íîðìàìè.

Литература

1. Óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíûé êîäåêñ Ðîññèé-

ñêîé Ôåäåðàöèè îò 18.12.2001 ¹ 174-ÔÇ [Ýëåêò-
ðîííûé ðåñóðñ] Ðåæèì äîñòóïà: URL: http://
www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34481.

2. Îá àëüòåðíàòèâíîé ïðîöåäóðå óðåãóëèðîâà-

íèÿ ñïîðîâ ñ ó÷àñòèåì ïîñðåäíèêà (ïðîöåäóðå ìå-
äèàöèè): ñïðàâêà î ïðàêòèêå ïðèìåíåíèÿ Ôåäå-
ðàëüíîãî Çàêîíà óòâåðæäåíà Ïðåçèäèóìîì Âåð-

õîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè 6 èþíÿ
2012 ã. // Áþëëåòåíü Ïðåçèäèóìà Âåðõîâíîãî Ñóäà
Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè. ¹ 8. 2012.

3.

Àðóòþíÿí À.À.

 Êîíöåïöèÿ âîññòàíîâèòåëü-

íîé þñòèöèè è ñîâðåìåííûå òåíäåíöèè ðàçâèòèÿ
óãîëîâíîãî ïðîöåññà // Àäâîêàò. 2011. ¹ 9. Ñ. 384.

4.

Àðóòþíÿí À.À.

 Ìåäèàöèÿ â óãîëîâíîì ïðî-

öåññå â êîíòåêñòå ñîâðåìåííûõ òåíäåíöèé ðàçâè-
òèÿ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà // Íàó÷íûå òðó-
äû ÐÀÞÍ. Âûï. 11. Â 2 ò. Ò. 2. Ì.: Þðèñò, 2011.

5.

Ãðîåíõåéçåí Ì

. Ìåäèàöèÿ æåðòâû è ïðàâî-

íàðóøèòåëÿ: ïðàâîâûå è ïðîöåäóðíûå ãàðàíòèè.
Ýêñïåðèìåíòû è çàêîíîäàòåëüñòâî â íåêîòîðûõ
åâðîïåéñêèõ ñòðàíàõ // Âîññòàíîâèòåëüíîå ïðà-
âîñóäèå; ïîä ðåä. È.Ë. Ïåòðóõèíà. Ì., 2007.
Ñ. 28—29.

6.

Êóâàëäèíà Þ.Â.

 Ïðåäïîñûëêè è ïåðñïåêòè-

âû ðàçâèòèÿ êîìïðîìèññíûõ ñïîñîáîâ ðàçðåøåíèÿ
óãîëîâíî-ïðàâîâûõ êîíôëèêòîâ â Ðîññèè. : äèñ-
ñåð. …êàíä. þðèä. íàóê. Ñàìàðà: ÑàìÃó, 2011.

7.

Ìàòâååâà ß.Ì.

 Äåëåãèðîâàííàÿ ìåäèàöèÿ â

óãîëîâíîì ïðàâå Ðîññèè: ïåðñïåêòèâû è ïðåäëî-
æåíèÿ // Åâðàçèéñêèé þðèäè÷åñêèé æóðíàë. 2015
¹ 11 (90).

8.

Ñàìäàíîâà Á.Á.

 Ïðîáëåìû ñòàíîâëåíèÿ è

ðàçâèòèÿ èíñòèòóòà ïðåêðàùåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà
â ñâÿçè ñ ïðèìèðåíèåì ïîòåðïåâøåãî ñ îáâèíÿå-
ìûì â ñîâðåìåííîì ðîññèéñêîì óãîëîâíîì ïðî-
öåññå: Äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê: 12.00.09. Ì., 2003.

9.

Øàòèõèíà Í.Ñ.

 Èíñòèòóò ìåäèàöèè â ðîñ-

ñèéñêîì óãîëîâíîì ïðàâå: Äèñ. ... êàíä. þðèä. íàóê:
12.00.08. ÑÏá., 2004.

87

Уголовный

процесс

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

УДК

 343.13

ББК

 67.410

Константин

Анатольевич

КОСТЕНКО

,

заведующий

кафедрой

уголовного

процесса

Пятого

факультета

повышения

квалификации

 (

с

дислокацией

в

г

. 

Хабаровск

) 

ИПК

ФГКОУ

ВО

«

Московская

академия

СК

России

»,

полковник

юстиции

E-mail:73kka@mail.ru

Научная

специальность

: 

12.00.09 — 

Уголовный

процесс

ÊÐÈÒÅÐÈÈ ÑÎÁËÞÄÅÍÈß ÊÎÍÑÒÈÒÓÖÈÎÍÍÛÕ ÏÐÀÂ ÃÐÀÆÄÀÍ

ÍÀ ÑÒÀÄÈßÕ ÏÐÈÅÌÀ, ÐÅÃÈÑÒÐÀÖÈÈ

È ÏÐÎÂÅÐÊÈ ÑÎÎÁÙÅÍÈß Î ÏÐÅÑÒÓÏËÅÍÈÈ

Àííîòàöèÿ.

 ñòàòüå ðàññìàòðèâàþòñÿ àêòóàëüíûå âîïðîñû ñîáëþäåíèÿ êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ

ãðàæäàí íà ñòàäèÿõ ïðèåìà, ðåãèñòðàöèè è ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè. Àâòîðîì âûäåëÿþò-
ñÿ è àíàëèçèðóþòñÿ âîñåìíàäöàòü ñòàòåé âòîðîé ãëàâû Êîíñòèòóöèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, êîòî-
ðûå, ïî åãî ìíåíèþ, ñîñòàâëÿþò íåîòúåìëåìóþ ÷àñòü ïðàâîâîãî ðåãóëèðîâàíèÿ ïðîöåññóàëüíîé äåÿ-
òåëüíîñòè ñëåäîâàòåëÿ äî âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà.

Êëþ÷åâûå ñëîâà: 

ïðîâåðêà ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè, Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ, êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà

ãðàæäàí.

Konstantin Anatolyevich KOSTENKO,

head of Department of criminal proceedings of the Fifth

faculty training (with dislocation in Khabarovsk)

о

f the training institute 

о

f the Moscow Academy of the Investigative

Committee of the Russian Federation,  colonel of justice

E-mail:73kka@mail.ru

CRITERIA FOR COMPLIANCE WITH CONSTITUTIONAL RIGHTS OF CITIZENS

IN THE STAGES OF ADMISSION, REGISTRATION

CHECKS AND REPORTED CRIME

Annotation.

 The article considers topical issues of constitutional rights of citizens in the stages of recep-

tion, registration and verification of a crime report. The author outlines and analyzes the eighteen articles of
Chapter II of the Constitution of the Russian Federation which, in his opinion, are an integral part of the legal
regulation of the procedural activities of the investigator prior to the initiation of the criminal case.

Keywords:

verification of a crime report, the Constitution of the Russian Federation, the constitutional

rights of citizens.

ðîâåðêà ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè, èëè,
èíûìè ñëîâàìè, ïðîèçâîäñòâî äîñëåä-
ñòâåííîé ïðîâåðêè, ÿâëÿåòñÿ ñåðäöåâèíîé
äåÿòåëüíîñòè ñëåäîâàòåëÿ íà ñòàäèè âîç-

áóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà. Íàñêîëüêî áûñòðî,
ýôôåêòèâíî è öåëåíàïðàâëåííî îíà áóäåò ïðîâå-
äåíà è ïî åå ðåçóëüòàòàì ïðèíÿòî çàêîííîå è îáî-
ñíîâàííîå ïðîöåññóàëüíîå ðåøåíèå, íàñòîëüêî
ðåçóëüòàòèâíîé áóäåò ðåàëèçàöèÿ íàçíà÷åíèÿ óãî-
ëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà è îáåñïå÷åí óñïåõ íà

âñåõ ñòàäèÿõ óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà, âêëþ-
÷àÿ ñòàäèè ñóäåáíîãî ðàññìîòðåíèÿ

1

.

Âàæíî òàêæå îòìåòèòü, ÷òî îñíîâíûå äîêàçà-

òåëüñòâà, êîòîðûå ìîãóò áûòü ïîëîæåíû â îñíîâó
îáâèíèòåëüíîãî ïðèãîâîðà ñóäà, äîñòàòî÷íî ÷àñòî
ñîáèðàþòñÿ êàê ðàç íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ

П

1

 Àëãîðèòì ðàáîòû ñëåäîâàòåëÿ ïðè ðàññìîòðåíèè ñîîá-

ùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ / ïîä îáù. ðåä. êàíä. þðèä. íàóê
À.Ì. Áàãìåòà. Ì.: Þðëèòèíôîðì, 2012. Ñ. 4.

88

Уголовный

процесс

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

î ïðåñòóïëåíèè (ïðîòîêîëû îñìîòðà ìåñòà ïðîèñ-
øåñòâèÿ, òðóïà, îñâèäåòåëüñòâîâàíèÿ è äð.). Ýòîò
ôàêòîð ïðåäîïðåäåëÿåò âàæíîñòü ôóíêöèè ñîáëþ-
äåíèÿ ïðàâ è ñâîáîä ãðàæäàí íà äàííîé ñòàäèè.

Ïðîïèñàííàÿ â ñòàòüå 2 Êîíñòèòóöèè ÐÔ îáÿ-

çàííîñòü ãîñóäàðñòâà ñîáëþäàòü è çàùèùàòü ïðà-
âà è ñâîáîäû ÷åëîâåêà è ãðàæäàíèíà ðåàëèçîâû-

âàåòñÿ ÷åðåç ñîîòâåòñòâóþùèå íîðìû Êîíñòèòó-
öèè, ðåãëàìåíòèðóþùèå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëîâå-
êà è ãðàæäàíèíà. Ñîáëþäåíèå è çàùèòà ýòèõ ïðàâ
äîëæíû îñóùåñòâëÿåòñÿ ãîñóäàðñòâîì, â òîì ÷èñ-
ëå íà ñòàäèè ïðèåìà, ðåãèñòðàöèè è ïðîâåðêè ñî-
îáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè. Ïåðå÷åíü òàêèõ ïðàâ è
ñâîáîä ïðåäñòàâëåí â ðèñ. 1.

Ðèñ. 1

Ñîáëþäåíèå ðàññìîòðåííûõ êîíñòèòóöèîí-

íûõ ïðàâ è ñâîáîä íà ñòàäèÿõ ïðèåìà ðåãèñòðàöèè
è ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ íà îñíîâàíèè êðèòåðèåâ, êîòîðûå îïðåäå-
ëÿþò ñóùíîñòü êàæäîãî ïðåäóñìîòðåííîãî Êîí-
ñòèòóöèåé ÐÔ ïðàâà ãðàæäàíèíà. Îòìå÷åííûå â
ðèñ.1 âîñåìíàäöàòü ñòàòåé Êîíñòèòóöèè ÐÔ, îï-
ðåäåëÿþùèå, íà íàø âçãëÿä, îñíîâíûå ãàðàíòèðî-
âàííûå êîíñòèòóöèîííûå ïðàâà è ñâîáîäû ÷åëî-
âåêà è ãðàæäàíèíà ñëåäóåò ðàññìîòðåòü è ðàñêðûòü
èõ ñóùíîñòü.

1.

Îõðàíà äîñòîèíñòâà ëè÷íîñòè

 (ñò. 21 Êîí-

ñòèòóöèè ÐÔ) ïðè ïðèåìå, ðåãèñòðàöèè è ïðîâåð-
êå ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè ïîäðàçóìåâàåò êîí-
êðåòíóþ ïðàâîâóþ êóëüòóðó ïîâåäåíèÿ äîëæíîñò-
íîãî ëèöà ïðàâîîõðàíèòåëüíîãî îðãàíà ïðè ñîâåð-
øåíèè äåéñòâèé, ñâÿçàííûõ: ñ ïðèåìîì ñîîáùå-
íèÿ î ïðåñòóïëåíèè; âûäà÷åé çàÿâèòåëþ òàëîíà-
óâåäîìëåíèÿ î åãî ðåãèñòðàöèè; ñ ïðîâåäåíèåì
ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé ñ ó÷àñòíèêàìè ïðîâåð-
êè è äð. Ïîýòîìó îñíîâíûì êðèòåðèåì ñîáëþäå-

3 

Перечень

основных

гарантированных

конституционных

прав

и

свобод

человека

и

гражданина

на

стадиях

приема

, 

регистрации

и

проверки

сообщения

о

преступлении

 (

ст

. 2 

Конституции

РФ

)  

охрана

достоинства

личности

(

ст

. 21 

Конст

. 

РФ

) 

личная

неприкосно

-

венность

(

ст

. 22 

Конст

. 

РФ

) 

неприкосно

-

венность

частной

жизни

(

ст

. 23 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

ознакомление

с

документами

и

материалами

непосредственно

затрагивающими

права

и

свободы

 (

ст

. 24 

Конст

. 

РФ

)

неприкосновен

-

ность

жилища

(

ст

. 25 

Конст

. 

РФ

) 

право

иностранных

граждан

на

территории

РФ

пользоваться

правами

граждан

РФ

и

нести

обязанности

наравне

с

гр

. 

РФ

, 

кроме

случаев

, 

устных

федеральным

законом

или

международным

договором

(

ст

. 62 

Конст

. 

РФ

) 

право

пользования

родным

языком

(

ст

. 26 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

свободное

передвижение

(

ст

. 27 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

личное

и

коллективное

обращение

в

государственные

органы

 (

ст

. 33 

Конст

.  

РФ

) 

право

частной

собственнос
ти

(

ст

. 35 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

защиту

своих

прав

и

свобод

всеми

способами

, 

не

запрещенными

законом

 (

ст

. 45 

Конст

.  

РФ

)

право

на

судебную

защиту

своих

прав

и

свобод

(

ст

. 46 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

получение

квалифици

-

рованной

юридичес

-

кой

помощи

(

ст

. 48 

Конст

. 

РФ

) 

право

не

свидетельст

-

вовать

против

себя

самого

, 

своего

супруга

и

близких

родственников

(

ст

. 51 

Конст

. 

РФ

) 

право

потерпевшего

на

доступ

к

правосудию

и

компенсацию

причиненного

ущерба

 (

ст

. 52 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

возмещение

государством

вреда

, 

причи

-

ненного

незакон

-

ными

действиями

органов

государст

-

венной

власти

и

их

должностных

лиц

(

ст

. 53 

Конст

. 

РФ

) 

право

на

возможность

ограничения

основных

прав

и

свобод

только

в

той

мере

, 

в

какой

это

необходимо

в

целях

защиты

основ

конституционного

строя

, 

нравственности

, 

здоровья

, 

прав

и

законных

интересов

других

лиц

(

ст

.  55 

Конст

. 

РФ

) 

право

полной

дееспо

-

собности

с

 18 

лет

(

ст

. 60 

Конст

. 

РФ

); 

89

Уголовный

процесс

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

íèÿ ðàññìàòðèâàåìîé êîíñòèòóöèîííîé íîðìû,
ÿâëÿåòñÿ ïðèìåíåíèå â õîäå ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ
î ïðåñòóïëåíèè òîëüêî äîçâîëåííûõ ìåòîäîâ âå-
äåíèÿ ñëåäñòâèÿ. Ïðè ýòîì íåîáõîäèìî îòìåòèòü:
«Ïðàâî íà äîñòîèíñòâî — ïðàâî ëþáîé ëè÷íîñòè,
íè÷åì íå îãðàíè÷åííîå. «Íè÷åì» — ò.å. íåò íèêà-
êèõ îáñòîÿòåëüñòâ äëÿ óìàëåíèÿ äîñòîèíñòâà»

2

.

2.

Ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ íåïðèêîñíîâåí-

íîñòü

, ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 22 Êîíñòèòóöèè ÐÔ,

ÿâëÿåòñÿ íåîòúåìëåìûì ïðàâîì îò ðîæäåíèÿ ÷å-
ëîâåêà. Ñòàäèÿ ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëå-
íèè íå ïðåäóñìàòðèâàåò îãðàíè÷åíèÿ ðàññìàòðè-
âàåìûõ ïðàâ. Â ñâÿçè ñ ýòèì íà äàííîé ñòàäèè ëèöî
íå ìîæåò áûòü çàäåðæàíî ëèáî çàêëþ÷åíî ïîä
ñòðàæó. Îãðàíè÷èòü ïðàâî íà ñâîáîäó è ëè÷íóþ
íåïðèêîñíîâåííîñòü ìîæíî ëèøü ïî âîçáóæäåí-
íîìó óãîëîâíîìó äåëó è íà îñíîâàíèè ñóäåáíîãî
ðåøåíèÿ â ñîîòâåòñòâèè ñ ÓÏÊ ÐÔ.

3.

 Â õîäå ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè

ñîáëþäåíèå 

ïðàâà íåïðèêîñíîâåííîñòè ÷àñòíîé

æèçíè

 (ñò. 23 Êîíñòèòóöèè ÐÔ) îáÿçûâàåò ñëåäî-

âàòåëÿ èñïîëüçîâàòü ëè÷íûå è ñåìåéíûå òàéíû
ãðàæäàí ñóãóáî â ñëóæåáíûõ öåëÿõ. Ïðè íåîáõî-
äèìîñòè â ñîîòâåòñòâèè ñ ÷. 1.1 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ
ñëåäîâàòåëü ïðåäóïðåæäàåò ó÷àñòíèêîâ ïðîâåðêè
î íåðàçãëàøåíèè äàííûõ äîñóäåáíîãî ïðîèçâîä-
ñòâà â ïîðÿäêå, ïðåäóñìîòðåííîì ñò. 161 ÓÏÊ ÐÔ.

4.

 Ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 24 Êîíñòèòóöèè ÐÔ

ïðàâî íà îçíàêîìëåíèå ñ äîêóìåíòàìè è ìàòåðèà-
ëàìè, íåïîñðåäñòâåííî çàòðàãèâàþùèìè ïðàâà è
ñâîáîäû ÷åëîâåêà,

 â ïîëíîé ìåðå ðàñïðîñòðàíÿåò-

ñÿ è íà ñòàäèþ, òàê íàçûâàåìîé äîñëåäñòâåííîé
ïðîâåðêè. Ðåàëèçàöèÿ äàííîãî ïðàâà, â ñîîòâåò-
ñòâèè ñ ÷. 2 ñò. 24 Êîíñòèòóöèè ÐÔ, âîçëàãàåòñÿ íà
ëèöî, ïðîèçâîäÿùåå ðàññëåäîâàíèå. Ýòî îñóùåñòâ-
ëÿåòñÿ, íàïðèìåð, ïóòåì ïðåäîñòàâëåíèÿ çàÿâèòå-
ëþ è ëèöó, â îòíîøåíèè êîòîðîãî ïðîâîäèëàñü
ïðîâåðêà êîïèé ñîîòâåòñòâóþùèõ ïîñòàíîâëåíèé
èëè äëÿ îçíàêîìëåíèÿ ìàòåðèàëîâ ïðîâåðêè ïî èõ
îêîí÷àíèè â îáúåìå, îïðåäåëÿåìîì ñëåäîâàòåëåì.

5.

 Âîïðîñ ñîáëþäåíèÿ ïðåäóñìîòðåííîãî ñò. 25

Êîíñòèòóöèè ÐÔ 

ïðàâà íà íåïðèêîñíîâåííîñòü

æèëèùà

 â õîäå ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëå-

íèè ÿâëÿåòñÿ îäíèì èç àêòóàëüíûõ, ò. ê. èìåííî
íà ýòîé ñòàäèè íàèáîëåå ÷àñòî ïðîâîäèòñÿ îñìîòð
ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ (äàëåå ÎÌÏ), íåðåäêî ÿâëÿ-
þùèéñÿ æèëèùåì.

Êîíñòèòóöèîííîå òîëêîâàíèå ðàññìîòðåííîé

íîðìû Êîíñòèòóöèè ÐÔ äàíî â Îïðåäåëåíèè ÊÑ
ÐÔ ïî æàëîáå ßäðèùåíñêîãî Ð.Â., ãäå â âîïðîñå
ïðîèçâîäñòâà ÎÌÏ â æèëèùå äî âîçáóæäåíèÿ óãî-

ëîâíîãî äåëà óñòàíîâëåí êðèòåðèé — ñîãëàñèå ïðî-
æèâàþùèõ â íåì ëèö ëèáî ñóäåáíîå ðåøåíèå

3

.

Ìåæäó òåì ïðè îñìîòðå ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ

íåïðèêîñíîâåííîñòü æèëèùà â èñêëþ÷èòåëüíûõ
ñëó÷àÿõ ìîæåò áûòü îãðàíè÷åíà íà îñíîâàíèè ÷. 3
ñò. 55 Êîíñòèòóöèè ÐÔ. Èñêëþ÷èòåëüíîñòü òàêî-
ãî ïðîíèêíîâåíèÿ îïðåäåëÿåòñÿ îáñòîÿòåëüñòâà-
ìè ïðîèñøåñòâèÿ, à åãî çàêîííîñòü ìîæåò áûòü
ïîçæå ïðîâåðåíà ñóäîì. Íàðÿäó ñ ýòèì, ñëåäóåò
ó÷èòûâàòü, ÷òî «îãðàíè÷åíèå íåêîòîðûõ ïðàâ
ãðàæäàí íà ñòàäèè ðàññìîòðåíèÿ ñîîáùåíèÿ î ïðå-
ñòóïëåíèè, ÿâëÿåòñÿ íåîáõîäèìûì óñëîâèåì óñòà-
íîâëåíèÿ íàëè÷èÿ, ëèáî îòñóòñòâèÿ ñîñòàâà ïðå-
ñòóïëåíèÿ»

4

.

6.

 Ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 26 Êîíñòèòóöèè ÐÔ

ïðàâî ïîëüçîâàíèÿ ðîäíûì ÿçûêîì

 ÿâëÿåòñÿ ëè÷íûì

(ãðàæäàíñêèì) ñóáúåêòèâíûì ïðàâîì êàæäîãî. Â
ñâÿçè ñ ýòèì íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðå-
ñòóïëåíèè Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ òðåáóåò îáåñïå÷èòü
ðåàëèçàöèþ ïðàâà äåëàòü çàÿâëåíèÿ, äàâàòü îáúÿñ-
íåíèÿ, çàÿâëÿòü õîäàòàéñòâà è ïðèíîñèòü æàëîáû
íà ðîäíîì ÿçûêå (èëè äðóãîì ÿçûêå, êîòîðûì îíè
âëàäåþò). Äëÿ ýòîãî ó ó÷àñòíèêîâ ïðîöåññà âûÿñ-
íÿåòñÿ ñïîñîáíîñòü âëàäåíèÿ êàê ÿçûêîì ñóäîïðî-
èçâîäñòâà, òàê è ðîäíûì ÿçûêîì.

7.

Ïðàâî êàæäîãî íà ñâîáîäíîå ïåðåäâèæåíèå

 â

Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè, ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 27
Êîíñòèòóöèè ÐÔ îïðåäåëÿåò âîçìîæíîñòü ñâîáî-
äû ïåðåäâèæåíèÿ è ïîñåëåíèÿ (âûáîð ìåñòà ïðå-
áûâàíèÿ è ìåñòà æèòåëüñòâà).

Ñòàäèÿ ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè,

íå ÿâëÿÿñü ñòàäèåé â êîòîðîé îñóùåñòâëÿåòñÿ óãî-
ëîâíîå ïðåñëåäîâàíèå, íå ïðåäîñòàâëÿåò îñíîâà-
íèé äëÿ ïðèìåíåíèÿ ìåð ïðåñå÷åíèÿ è èíûõ ìåð
ïðîöåññóàëüíîãî ïðèíóæäåíèÿ. Â ñâÿçè ñ ýòèì
ñëåäîâàòåëü â ðàññìàòðèâàåìîé ñòàäèè âïðàâå
òîëüêî ðåêîìåíäîâàòü ó÷àñòíèêàì ïðîâåðêè íå
ìåíÿòü (íå ïîêèäàòü) ìåñòî æèòåëüñòâà íà âðåìÿ
åå ïðîâåäåíèÿ.

Ìåæäó òåì ñëåäîâàòåëü äëÿ ïðîâåäåíèÿ îòäåëü-

íûõ ñëåäñòâåííûõ èëè ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé
(îñìîòð ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ, îïîçíàíèå, ïîëó÷å-
íèå îáðàçöîâ äëÿ ñðàâíèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ)
âïðàâå íà âðåìÿ èõ ïðîâåäåíèÿ â íåêîòîðûõ ñëó-
÷àÿõ îãðàíè÷èòü ëèöî â ñâîáîäíîì ïåðåäâèæåíèè.
Äàííàÿ ïðàâîâàÿ ïîçèöèÿ âûòåêàåò èç Îïðåäåëå-

2

  Ñì.: 

Áàðõàòîâà Å.Þ.

 Êîììåíòàðèé ê Êîíñòèòóöèè ÐÔ

(ïîñòàòåéíûé). 2-å èçä., ïåðåðàá. è äîï. //  Ìîñêâà: Ïðî-
ñïåêò, 2015. Ñ. 34.

3

 Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî ñóäà ÐÔ îò 16 äåêàá-

ðÿ 2010 ã. ¹ 1658-Î-Î «Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîò-
ðåíèþ æàëîáû ãðàæäàíèíà ßäðèùåíñêîãî Ð.Â. íà íà-
ðóøåíèå åãî êîíñòèòóöèîííûõ ïðàâ ñòàòüåé 176 ÓÏÊ
ÐÔ» // ÑÏÑ «ÊîíñóëüòàíòÏëþñ».

4

Êèì Å.Ï., Êîñòåíêî Ê.À., Îñèïîâà Ò.Â. 

Ê âîïðîñó î ïðà-

âîâûõ ïîñëåäñòâèÿõ îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà ïî íåðåàáèëèòèðóþùèì îñíîâàíèÿì // Ðîññèéñ-
êèé ñëåäîâàòåëü. 2015. ¹ 11. Ñ. 26.

90

Уголовный

процесс

Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017

Ð

àññë

åäîâ

àíèå ïðå

ñò

óïë

åíèé: ïðîá

ë

åìû è ïó

òè èõ ðåøåíèÿ

íèÿ Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 16.12.2004
¹ 448-Î

5

.

8.

 Ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 33 Êîíñòèòóöèè ÐÔ

ïðàâî íà ëè÷íîå è êîëëåêòèâíîå îáðàùåíèå â ãî-
ñóäàðñòâåííûå îðãàíû ÿâëÿåòñÿ ñïîñîáîì óêðåï-
ëåíèÿ ñâÿçåé ãîñóäàðñòâåííîãî àïïàðàòà ñ íàñåëå-
íèåì è âàæíûì ñðåäñòâîì çàùèòû ïðàâ, ñâîáîä
ãðàæäàí. Îòêàç â ïðèåìå çàÿâëåíèé è îáðàùåíèé
ãðàæäàí íåäîïóñòèì.

Ôóíêöèÿ ñëåäñòâåííûõ îðãàíîâ â òàêèõ ñëó÷à-

ÿõ çàêëþ÷àåòñÿ â ïðàâèëüíîé ïðàâîâîé îöåíêå çà-
ÿâëåíèé èëè îáðàùåíèé; îïðåäåëåíèè íàëè÷èÿ
ïðèçíàêîâ ïðåñòóïëåíèÿ ëèáî åãî îòñóòñòâèå; óñ-
òàíîâëåíèè ïîäâåäîìñòâåííîñòè.

9.

 Ñòàòüÿ 35 Êîíñòèòóöèè ÐÔ îõðàíÿåò ïðàâî

÷àñòíîé ñîáñòâåííîñòè. Êîíñòèòóöèÿ ÐÔ ðàññìàò-
ðèâàåò ñîáñòâåííîñòü êàê îñíîâó íåçàâèñèìîñòè
÷åëîâåêà è åãî óâåðåííîñòè â çàâòðàøíåì äíå.

×àñòü 1 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ ïðåäóñìàòðèâàåò â õîäå

ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè âîçìîæíîñòü
èçúÿòèÿ ïðåäìåòîâ è äîêóìåíòîâ â ïîðÿäêå óñòà-
íîâëåííîì ÓÏÊ ÐÔ. Ìåæäó òåì ïðàâî èçúÿòèÿ íå
ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü åãî ïðîâåäåíèÿ äî âîç-
áóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà â ðàìêàõ îáûñêà, èëè
âûåìêè, ò.ê. ýòè ñëåäñòâåííûå äåéñòâèÿ ïðîâîäÿò-
ñÿ òîëüêî ïîñëå âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà

6

.

 ñâÿçè ñ ýòèì äî âîçáóæäåíèÿ äåëà ïðîèçâîä-

ñòâî èçúÿòèÿ ïðåäìåòîâ è äîêóìåíòîâ âîçìîæíî
òîëüêî â õîäå ñëåäñòâåííîãî îñìîòðà (â ðàçëè÷íûõ
åãî ôîðìàõ) èëè ïðè ïîëó÷åíèè îáðàçöîâ äëÿ ñðàâ-
íèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ.

10.

Ïðàâî íà çàùèòó ñâîèõ ïðàâ è ñâîáîä âñåìè

ñïîñîáàìè, íå çàïðåùåííûìè çàêîíîì,

 ïðåäóñìîò-

ðåííîå ñò. 45 Êîíñòèòóöèè ÐÔ çàêðåïëÿåò ïîëî-
æåíèÿ, îòìå÷àþùèå îáùèå ïðèíöèïû è íîðìû
çàùèòû ðàçëè÷íûõ êàòåãîðèé ëþäåé.

Ó÷àñòíèêè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëå-

íèè, îïðàøèâàåìûå â ñâÿçè ñ îáñòîÿòåëüñòâàìè
èññëåäóåìîãî ñîáûòèÿ, âïðàâå íå ñâèäåòåëüñòâî-
âàòü ïðîòèâ ñåáÿ è áëèçêèõ ðîäñòâåííèêîâ. Êðîìå
òîãî, ê çàêîííûì ñïîñîáàì çàùèòû íà äàííîé ñòà-
äèè ìîæíî îòíåñòè: îáæàëîâàíèå äåéñòâèé èëè
áåçäåéñòâèÿ ñëåäîâàòåëÿ â ñóä; îáðàùåíèå ê îáùå-

ñòâåííîñòè; ðàçìåùåíèå èíôîðìàöèè â ñðåäñòâàõ
ìàññîâîé èíôîðìàöèè; ïðîâåäåíèå ïèêåòèðîâà-
íèÿ è äð.

ßâëÿþòñÿ íåäîïóñòèìûìè äåéñòâèÿ ëèö, ãðà-

íè÷àùèå ñ ïîäëîãîì, ïîäêóïîì, èíñöåíèðîâêîé,
îêàçàíèåì äàâëåíèÿ íà äðóãèõ ó÷àñòíèêîâ óãîëîâ-
íîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà è ò.ä.

11.

 Ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 46 Êîíñòèòóöèè ÐÔ

ïðàâî êàæäîãî ãðàæäàíèíà íà ñóäåáíóþ çàùèòó ñâî-
èõ ïðàâ è ñâîáîä

 ïðåäîñòàâëÿåò âîçìîæíîñòü îáæà-

ëîâàòü â ñóä äåéñòâèÿ è ðåøåíèÿ, íàðóøàþùèå
ïðàâà è ñâîáîäû ãðàæäàí íà ñòàäèè ðàññìîòðåíèÿ
ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè.

Îñíîâíûì ïðèíöèïîì ðåàëèçàöèè ðàññìàòðè-

âàåìîãî ïðàâà ÿâëÿåòñÿ ðàçúÿñíåíèå ó÷àñòíèêàì
ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé âîçìîæíîñòè è ïîðÿä-
êà îáæàëîâàíèÿ äåéñòâèé èëè áåçäåéñòâèÿ ñëåäî-
âàòåëÿ.

12.

Ïðàâî íà ïîëó÷åíèå êâàëèôèöèðîâàííîé þðè-

äè÷åñêîé ïîìîùè

, ïðåäóñìîòðåííîå ñò. 48 Êîíñòè-

òóöèè ÐÔ ïîäðàçóìåâàåò îêàçàíèå òàêîé ïîìîùè
àäâîêàòóðîé íà îñíîâàíèè Ôåäåðàëüíîãî çàêîíà îò
31 ìàÿ 2002 ã. N 63-ÔÇ «Îá àäâîêàòñêîé äåÿòåëü-
íîñòè è àäâîêàòóðå â ÐÔ».

Ëèöî, çàïîäîçðåííîå â ñîâåðøåíèè ïðåñòóï-

ëåíèÿ, íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóï-
ëåíèè âïðàâå ïîëüçîâàòüñÿ ïîìîùüþ çàùèòíèêà.
Ýòî òàêæå âûòåêàåò èç ÷àñòè 1.1 ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ.
Ïðîáëåìíûì âîïðîñîì çäåñü îñòàåòñÿ òî, ÷òî
«….çàêîíîäàòåëü íå ðàçäåëèë ó÷àñòíèêîâ ïðîâåð-
êè íà ãðóïïû â çàâèñèìîñòè îò èõ ïðîöåññóàëüíûõ
èíòåðåñîâ è íàäåëèë îáùèì ïðàâîì ïîëüçîâàòüñÿ
óñëóãàìè àäâîêàòà, à íå ïîìîùüþ çàùèòíèêà»

7

,

à òàêæå çàêîíîäàòåëü íå îïðåäåëèë ïîëíîìî÷èÿ àä-
âîêàòà, îêàçûâàþùåãî þðèäè÷åñêóþ ïîìîùü
«èíûì ó÷àñòíèêàì» íà ñòàäèè ïðîâåðêè ñîîáùå-
íèÿ î ïðåñòóïëåíèè è ñïîñîáû îïëàòû åãî óñëóã
ïî íàçíà÷åíèþ.

Ñëåäóåò ñîãëàñèòüñÿ ñ ìíåíèåì àâòîðîâ, èññëå-

äóþùèõ ïðîáëåìû ðåàëèçàöèè êîíñòèòóöèîííûõ
íîðì â óãîëîâíî-ïðîöåññóàëüíîì çàêîíîäàòåëü-
ñòâå, î íåîáõîäèìîñòè äîñòàòî÷íîãî óãîëîâíî-
ïðîöåññóàëüíîãî îáåñïå÷åíèÿ ðÿäà êîíñòèòóöèîí-
íûõ ïðàâ ãðàæäàí

8

.

13.

 Êàê è 

ïðàâî íà çàùèòó, ïðàâî íå ñâèäåòåëü-

ñòâîâàòü ïðîòèâ ñåáÿ ñàìîãî, ñâîåãî ñóïðóãà è áëèç-

5

 Îïðåäåëåíèå Êîíñòèòóöèîííîãî Ñóäà ÐÔ îò 16.12.2004

N 448-Î «Îá îòêàçå â ïðèíÿòèè ê ðàññìîòðåíèþ çàïðî-
ñà ×åðêåññêîãî ãîðîäñêîãî ñóäà Êàðà÷àåâî-×åðêåññêîé
Ðåñïóáëèêè î ïðîâåðêå êîíñòèòóöèîííîñòè ï. 2 ÷. 4
ñò. 46 è ï. 3 ÷. 4 ñò. 47 ÓÏÊ ÐÔ» // ÑÏÑ «Êîíñóëüòàíò-
Ïëþñ».

6

 Ñì. íàïðèìåð: Èíô. ïèñüìî Ïåðâîãî çàìåñòèòåëÿ

Ïðåäñåäàòåëÿ ÑÊ Ðîññèè Â.È. Ïèñêàðåâà îò 30.12.2014
¹ 211-51098-14 «Î ïîðÿäêå ïîëó÷åíèÿ ñâåäåíèé î ñî-
âåðøåííûõ íîòàðèàëüíûõ äåéñòâèÿõ â õîäå ïðîâåðêè
ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèè» // ÑÏÑ «Êîíñóëüòàíò-
Ïëþñ».

7

Àìàñüÿíö À.Ý.

 Íåêîòîðûå ïðîáëåìû îáåñïå÷åíèÿ ïðà-

âà íà çàùèòó íà ñòàäèè ðàññìîòðåíèÿ ñîîáùåíèÿ î ïðå-
ñòóïëåíèè // Ñîâðåìåííîå ïðàâî. 2014. ¹ 1. Ñ. 91—94.

8

 Ñì.: 

Áû÷êîâ Â.Â.

 Ñîáëþäåíèå ïðàâ ãðàæäàí íà íåïðè-

êîñíîâåííîñòü ÷àñòíîé æèçíè, ëè÷íóþ è ñåìåéíóþ òàé-
íó, òàéíó ïåðåïèñêè, òåëåôîííûõ ïåðåãîâîðîâ, ïî÷òî-
âûõ, òåëåãðàôíûõ è èíûõ ñîîáùåíèé ïðè ïðîâåðêå ñî-
îáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ è â õîäå èõ ðàññëåäîâàíèÿ //
Ðîññèéñêèé ñëåäîâàòåëü. 2013. ¹ 24. Ñ. 10—13.