Файл: Sbornik_nauchno-prakticheskikh_trudov_1-2017_Akademia_SK_RF.pdf
ВУЗ: Не указан
Категория: Не указан
Дисциплина: Не указана
Добавлен: 13.10.2020
Просмотров: 3214
Скачиваний: 1

101
Уголовный
процесс
Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017
Ð
àññë
åäîâ
àíèå ïðå
ñò
óïë
åíèé: ïðîá
ë
åìû è ïó
òè èõ ðåøåíèÿ
êàæåíèåì èíôîðìàöèè ñëåäîâàòåëåì? Ñïðàâåäëèâî
óêàçûâàÿ, ÷òî ñóäåáíàÿ ïðàêòèêà â ïîäîáíûõ ñëó÷à-
ÿõ èñïîëüçóåò ïðàâèëî äåòñêîé Èãðû
«ïåðâîå ñëîâî
äîðîæå âòîðîãî»
19
. Îäíàêî äàííàÿ òåíäåíöèÿ ïîñòå-
ïåííî «ëîìàåòñÿ» è ñóäû íà÷èíàþò íå ïðèçíàâàòü
äîêàçàòåëüñòâàìè ïðîòîêîëû äîïðîñîâ, âûçâàííûõ
â ñóä, íî íå ÿâèâøèõñÿ ñâèäåòåëåé è ïîòåðïåâøèõ
20
.
Ïðèâåäåì ïðèìåð. Ñóäåáíàÿ êîëëåãèÿ ïî óãîëîâíûì
äåëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè ñîãëà-
ñèëàñü ñ äîâîäàìè îñóæäåííîãî À., èçëîæåííûìè â àïåë-
ëÿöèîííîé æàëîáå, è îòìåíèëà ïðèãîâîð Âåðõîâíîãî
Ñóäà ðåñïóáëèêè Ñåâåðíàÿ Îñåòèÿ–Àëàíèÿ. Îñíîâà-
íèÿ äëÿ îòìåíû ïðèãîâîðà ñëåäóåò ñèíòåçèðîâàòü ñëå-
äóþùèì îáðàçîì. Íå ÿâèâøèéñÿ â ñóäåáíîå çàñåäàíèå
ñâèäåòåëü Í. â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ èçîá-
ëè÷èë À. â ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèÿ (1). Î÷íàÿ ñòàâ-
êà ìåæäó Í. è À. â õîäå ïðåäâàðèòåëüíîãî ñëåäñòâèÿ
íå ïðîâîäèëàñü (2). Â ñóä Í. íå ÿâèëñÿ, íåñìîòðÿ íà íåî-
äíîêðàòíûå âûçîâû, íî íàïðàâèë çàÿâëåíèå, óêàçàâ,
÷òî íàõîäèòñÿ íà ëå÷åíèè è ïî ñîñòîÿíèþ çäîðîâüÿ íå
ìîæåò ó÷àñòâîâàòü â ñóäå, à òàêæå íå ìîæåò ñîîá-
ùèòü ìåñòî ïðîõîæäåíèÿ ëå÷åíèÿ è äèàãíîç «èç ìî-
ðàëüíî-ýòè÷åñêèõ ñîîáðàæåíèé è ïî ñåìåéíûì îáñòî-
ÿòåëüñòâàì»(3). Ñóäó ïåðâîé èíñòàíöèè ïðè íîâîì
ðàññìîòðåíèè óãîëîâíîãî äåëà ðåêîìåíäîâàíî óñòðà-
íèòü äîïóùåííûå íàðóøåíèÿ è ïîâòîðíî ðåøèòü âîï-
ðîñ î âèíîâíîñòè À
21
.
Ïîäîáíûìè Èãðàìè ïîäîðâàí îñíîâíîé ñìûñë
ñëåäñòâåííîé äåÿòåëüíîñòè – äåïîíèðîâàíèå äî-
êàçàòåëüñòâ äî ñóäà è äëÿ ñóäà. Èíôîðìàöèÿ, çà-
ôèêñèðîâàííàÿ ñëåäîâàòåëåì, âûçûâàåò îáîñíî-
âàííûå ñîìíåíèÿ â äîñòîâåðíîñòè. Â ïåðñïåêòèâå
ñëåäñòâåííàÿ ðàáîòà ìîæåò ïðåâðàòèòüñÿ ðóäèìåí-
òàðíóþ ïðîñëîéêó ìåæäó îïåðàòèâíî-ðàçûñêíîé
äåÿòåëüíîñòüþ è ñóäîì.
Âòîðîé òèï Èãðû îáóñëîâëåí ñèñòåìíûìè
îöåíêàìè êà÷åñòâà ðàáîòû ñëåäîâàòåëÿ è õàðàêòå-
ðåí äëÿ ëþáîãî îôèöèàëüíîãî ó÷àñòíèêà ñóäîïðî-
èçâîäñòâà —
«ïîêàçàòåëè ìîåé ðàáîòû»
. Äàííàÿ
Èãðà ïðåäîïðåäåëÿåòñÿ òðåõñòóïåí÷àòîé òðàíçàê-
öèåé ñî ñòîðîíû íàäçîðíî-êîíòðîëüíîãî îðãàíà:
«Åñëè…, òîãäà ïî÷åìó?… Çíà÷èò».
Íàïðèìåð,
åñëè
óãîëîâíîå äåëî âîçáóæäåíî,
òîãäà ïî÷åìó
îíî ïðåêðàùåíî çà îòñóòñòâèåì ñî-
ñòàâà èëè ñîáûòèÿ ïðåñòóïëåíèÿ.
Çíà÷èò
, åãî âîç-
áóäèëè áåç äîñòàòî÷íûõ îñíîâàíèé.
Åñëè
ëèöî çàäåðæàíî ïî ïîäîçðåíèþ â ñîâåð-
øåíèè ïðåñòóïëåíèÿ,
òîãäà ïî÷åìó
ïîäîçðåíèå íå
íàøëî ñâîåãî ïîäòâåðæäåíèÿ.
Çíà÷èò
, çàäåðæàíèå
ïðîèçâåäåíî íåçàêîííî.
Åñëè
îáâèíÿåìûé çàêëþ-
÷åí ïîä ñòðàæó,
òîãäà ïî÷åìó
îí îêàçàëñÿ íåâè-
íîâíûì.
Çíà÷èò
, äàííîå ðåøåíèå íåîáîñíîâàííî.
Åñëè
óãîëîâíîå äåëî èçó÷àëîñü ïåðåä íàïðàâ-
ëåíèåì ïðîêóðîðó,
òîãäà ïî÷åìó
îíî âîçâðàùåíî
íà äîñëåäîâàíèå.
Çíà÷èò
, ðàññëåäîâàíèå è ïðîöåñ-
ñóàëüíûé êîíòðîëü îñóùåñòâëÿëèñü íåíàäëåæàùå.
Ðàññìîòðèì äàííóþ Èãðó, èñõîäÿ èç òðåáóå-
ìîãî îáúåìà ïóáëèêàöèè, òîëüêî íà ïðèìåðàõ ñòà-
äèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà. Òàê, ìîæíî
âûäåëèòü òðè âèäà ïîðÿäêà ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðå-
øåíèÿ ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ, êàæäûé èç
êîòîðûõ èìååò ñâîþ ñïåöèôèêó, îòëè÷èòåëüíûå
öåëè ïðîâåäåíèÿ ïðîâåðî÷íûõ äåéñòâèé, ñðîêè
ïðèíÿòèÿ ðåøåíèé è ñêðûòûå õîäû, ïðèêðûâàå-
ìûå ïðîöåññóàëüíûìè ïðîöåäóðàìè.
Ê ïåðâîìó îòíîñÿòñÿ ñëó÷àè íåçàìåäëèòåëüíî-
ãî âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíûõ äåë. Íàïðèìåð, ïî ôàê-
òó îáíàðóæåíèÿ òðóïà ñ ïðèçíàêàìè íàñèëüñòâåí-
íîé ñìåðòè óãîëîâíûå äåëà âîçáóæäàþòñÿ íåïîñ-
ðåäñòâåííî ïîñëå ïðîèçâîäñòâà îñìîòðà ìåñòà îá-
íàðóæåíèÿ òðóïà è áåç ïîëó÷åíèÿ àêòà ñóäåáíî-
ìåäèöèíñêîãî èññëåäîâàíèÿ, ïðîâåäåííîãî äëÿ
óñòàíîâëåíèÿ å¸ ïðè÷èí. Óãîëîâíûå äåëà î êîð-
ðóïöèîííûõ ïðåñòóïëåíèÿõ òàêæå âîçáóæäàþòñÿ
ñðàçó æå ïîñëå ïðåäîñòàâëåíèÿ ñëåäîâàòåëþ ðå-
çóëüòàòîâ ÎÐÄ. Óêàçàííûå ñëó÷àè â ïîëíîì îáúå-
ìå îòâå÷àþò òðåáîâàíèÿì íîðì ÓÏÊ ÐÔ î ïîðÿä-
êå è ñðîêàõ ðàññìîòðåíèÿ è ðàçðåøåíèÿ ñîîáùå-
íèé î ïðåñòóïëåíèÿõ è íå èìåþò ïðèçíàêîâ Èãðû.
Êî âòîðîìó ïîðÿäêó ðàçðåøåíèÿ ñîîáùåíèé î
ïðåñòóïëåíèÿõ îòíîñÿòñÿ ñëó÷àè ïðîâåäåíèÿ ïðî-
âåðîê ñ öåëüþ âûÿâëåíèÿ íå òîëüêî ìàòåðèàëüíî-
ïðàâîâûõ è ïðîöåññóàëüíûõ îñíîâàíèé äëÿ âîç-
áóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, íî è óñòàíîâëåíèÿ öåëè
è ìîòèâà ñîâåðøåíèÿ äåÿíèÿ
22
, âèíîâíîñòè ëèöà,
ñóäåáíîé ïåðñïåêòèâû óãîëîâíîãî äåëà è ïð.
 óêàçàííûõ ñëó÷àÿõ óãîëîâíûå äåëà âîçáóæäàþò-
ñÿ ëèøü ïîñëå òîãî, êàê áóäóò óñòàíîâëåíû âñå îá-
ñòîÿòåëüñòâà, ïîäëåæàùèå äîêàçûâàíèþ, óêàçàí-
íûå â ñò. 73 ÓÏÊ ÐÔ; ïîëó÷åíû ñâåäåíèÿ î âèíîâ-
íîñòè ëèöà, äîñòàòî÷íûå äëÿ ïðåäúÿâëåíèÿ îáâè-
íåíèÿ è ñîñòàâëåíèÿ îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ÷åíèÿ
19
Êîëîêîëîâ Í.À.
Ñóäåáíàÿ âëàñòü: íåêîòîðûå ïðîáëåìû
ðåôîðìèðîâàíèÿ. Êóðñê, 2002. Ñ.52.
20
Êóð÷åíêî Â.Í.
Âàæíåéøèå òåíäåíöèè òåêóùåé ñóäåáíîé
ïðàêòèêè // Óãîëîâíûé ïðîöåññ, ¹ 1. 2014. Ñ. 60—65.
21
Îáçîð ïðàêòèêè ñóäåáíîé êîëëåãèè ïî óãîëîâíûì äå-
ëàì Âåðõîâíîãî Ñóäà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè çà ïåðâîå
ïîëóãîäèå 2013 ãîäà, Îïðåäåëåíèå îò 18 èþëÿ 2013 ã.
¹ 22-ÀÏÓ13-1 // http://www. vsrf.ru/second.php. Äàòà îá-
ðàùåíèÿ 17.02.2014.
22
Ïî îòäåëüíûì âèäàì ïðåñòóïëåíèé íàëè÷èå ôàêóëü-
òàòèâíûõ ïðèçíàêîâ ñóáúåêòèâíîé ñòîðîíû ïðåñòóïëå-
íèÿ íåïîñðåäñòâåííî âëèÿåò íà íàëè÷èå èëè îòñóòñòâèå
åãî ñîñòàâà. Íàïðèìåð, íåâûïëàòà çàðàáîòíîé ïëàòû,
ïåíñèé, ñòèïåíäèé, ïîñîáèé è èíûõ âûïëàò, ñò. 145-1
ÓÊ ÐÔ, ÿâëÿåòñÿ óãîëîâíî íàêàçóåìûì äåÿíèåì ëèøü
ïðè íàëè÷èè êîðûñòíîé èëè èíîé ëè÷íîé çàèíòåðåñî-
âàííîñòè.

102
Уголовный
процесс
Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017
Ð
àññë
åäîâ
àíèå ïðå
ñò
óïë
åíèé: ïðîá
ë
åìû è ïó
òè èõ ðåøåíèÿ
(àêòà) è ïð.
23
Èíà÷å ãîâîðÿ, ìû âèäèì âñå ïðèçíà-
êè Èãðû
«ïîêàçàòåëè ðàáîòû»
.
Ïîäîáíûé ïîðÿäîê ñôîðìèðîâàëñÿ ïîñëå
âñòóïëåíèÿ â ñèëó ÓÏÊ ÐÔ, èçíà÷àëüíî ïðåäóñ-
ìàòðèâàþùåãî ïîëó÷åíèå ñîãëàñèÿ ïðîêóðîðà íà
âîçáóæäåíèå óãîëîâíîãî äåëà. Ïðåêðàùåíèå óãî-
ëîâíîãî äåëà çà îòñóòñòâèåì ñîñòàâà, ñîáûòèÿ ïðå-
ñòóïëåíèÿ ñòàëî ïðèçíàâàòüñÿ îòðèöàòåëüíûì ïî-
êàçàòåëåì.  ñâîþ î÷åðåäü, ïðàêòèêîé èçìåíåíû
öåëè ïðîâåðîê ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ, ñòàâ-
øèå åäèíûìè ñ öåëÿìè ïðåäâàðèòåëüíîãî ðàññëå-
äîâàíèÿ. Ïðè ýòîì îáùèé ñðîê ïðîâåäåíèÿ ïðî-
âåðîê â çíà÷èòåëüíîì ðÿäå ñëó÷àÿõ ñóùåñòâåííî
ïðåâûøàåò óñòàíîâëåííûå çàêîíîì ñðîêè ðàññëå-
äîâàíèÿ. Èãðà ñî ñðîêàìè îñóùåñòâëÿåòñÿ ïóòåì
íåîäíîêðàòíûõ îòêàçîâ â âîçáóæäåíèè óãîëîâíî-
ãî äåëà è åãî íåçàìåäëèòåëüíîé îòìåíû.
Íàïðèìåð, ïî îäíîìó äåëó, çàêîí÷åííîìó ðàñ-
ñëåäîâàíèåì ñîñòàâëåíèåì îáâèíèòåëüíîãî çàêëþ-
÷åíèÿ â ñðîê äî äâóõ ìåñÿöåâ, ïðîâåðêà ñîîáùå-
íèÿ î ïðåñòóïëåíèè ïðîâîäèëàñü â òå÷åíèå ïîëó-
òîðà ëåò. Â ýòîò ïåðèîä ïóòåì íàïðàâëåíèÿ çàïðî-
ñîâ ïîëó÷åíà ðàçëè÷íàÿ èíôîðìàöèÿ, âêëþ÷àÿ õà-
ðàêòåðèçóþùóþ ëè÷íîñòü âèíîâíîãî, íàçíà÷àëèñü
è ïðîâîäèëèñü èññëåäîâàíèÿ (ýêñïåðòèçû), ó øè-
ðîêîãî êðóãà ëèö ïîëó÷åíû îáúÿñíåíèÿ.
Ñîîòâåòñòâåííî, ñêðûòûå ìîòèâû, ïîâëåêëè çà
ñîáîé ñóùåñòâåííîå óâåëè÷åíèå ñðîêîâ ðàññìîòðå-
íèÿ ñîîáùåíèé î ïðåñòóïëåíèÿõ. Áîëåå òîãî, òè-
ïîëîãèÿ ýòîé èãðû çàòðîíóëà è çàêîíîäàòåëüñòâî,
ïðåäîïðåäåëèâ íåîáõîäèìîñòü ðàñøèðåíèÿ ïåðå÷-
íÿ ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ
äîïóñòèìî äî âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà.
Ïðîêóðîðû òàêæå èãðàþò â
«ïîêàçàòåëè ìîåé
ðàáîòû»
è èìåííî ñèñòåìà ïðîêóðàòóðû ïîñàäèëà
íà «èãëó» ýòîé Èãðû ïîäíàäçîðíûå åé ñëåäñòâåí-
íûå îðãàíû. Â ñâÿçè ñ Èãðîé ïðîêóðîðîâ ñëåäóåò
âûäåëèòü òðåòèé âèä ðàññìîòðåíèÿ ñîîáùåíèé î
ïðåñòóïëåíèè. Ïðèçíàíèå ëþáîãî ñîöèàëüíîãî
êîíôëèêòà ïðåñòóïëåíèåì, íåîáõîäèìîñòüþ ïðî-
âåäåíèÿ ïðîâåðî÷íûõ äåéñòâèé äàæå ïî ÿâíî àá-
ñóðäíûì ñîîáùåíèÿì. Äàëüíåéøåå ðàçðåøåíèå
ñîöèàëüíîãî êîíôëèêòà ïðîèñõîäèò òîëüêî ïîñëå
îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî äåëà, à òàêèõ
ìàòåðèàëîâ ïðîâåðîê ïî äàííûì ðàçíûõ àâòîðîâ
îò 30% äî 90%
24
. Äàííûé ïîðÿäîê èìååò âñå ïðè-
çíàêè Èãðû è ñîçäàíèÿ êîàëèöèè çàÿâèòåëü-ïðî-
êóðîð ïðîòèâîñòîÿùåé ñëåäîâàòåëþ èëè îðãàíó
äîçíàíèÿ.
Çàÿâèòåëü ñòðåìèòñÿ «ïðåññàíóòü» ñâîåãî îáèä-
÷èêà è ñîáðàòü ðóêàìè ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãà-
íîâ ìàòåðèàëû, íåîáõîäèìûå äëÿ ïðåäîñòàâëåíèÿ
â ãðàæäàíñêèé èëè àðáèòðàæíûé ñóä. Ïðîêóðîð,
èãðàÿ â
«ïîêàçàòåëè ìîåé ðàáîòû»
, òðåáóåò âñåîáú-
åìëþùåé ïðîâåðêè, íåîäíîêðàòíî îòìåíÿÿ ïîñòà-
íîâëåíèÿ îá îòêàçå â âîçáóæäåíèè óãîëîâíîãî
äåëà, áîÿñü ïðîïóñòèòü ïðåñòóïëåíèå, íî íå æå-
ëàÿ ëè÷íî ïðîàíàëèçèðîâàòü ñèòóàöèþ è âçÿòü íà
ñåáÿ îòâåòñòâåííîñòü çà îøèáêó. Îí îòâîäèò îò
ñåáÿ îñòðèå æàëîá, ïåðåíàïðàâëÿÿ èõ íà ñëåäîâà-
òåëÿ èëè îðãàí äîçíàíèÿ.
Âûøåïåðå÷èñëåííûå ïðèìåðû ñâèäåòåëüñòâî
òîãî, ÷òî Èãðà
«ïîêàçàòåëè ìîåé ðàáîòû»
âûòåñíè-
ëà íà âòîðîé ïëàí öåëè óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîä-
ñòâà è ñòàëà áîëåå âàæíûì çàíÿòèåì, ÷åì îñóùå-
ñòâëåíèå ñôîðìóëèðîâàííîé çàêîíîäàòåëåì ôóí-
êöèè óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, íàäçîðà è êîîð-
äèíàöèè ðàáîòû ïðàâîîõðàíèòåëüíûõ îðãàíîâ ïî
áîðüáå ñ ïðåñòóïíîñòüþ. Èíîãäà íåëåïîñòü ñèòóà-
öèé, ñâÿçàííûõ ñ ïîäîáíûìè èãðàìè, âûõîäèò íà
ñàìûé âûñîêèé óðîâåíü. Íàïðèìåð, â äîêëàäå Ãå-
íåðàëüíîãî ïðîêóðîðà Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè
Þ.ß. ×àéêè íà çàñåäàíèè Ñîâåòà Ôåäåðàöèè
27 àïðåëÿ 2013 ã. «Î ñîñòîÿíèè çàêîííîñòè è ïðà-
âîïîðÿäêà â Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è î ïðîäåëàí-
íîé ðàáîòå ïî èõ óêðåïëåíèè çà 2012 ãîä» óêàçàíî,
÷òî â 2012 ãîäó ïðîêóðîðàìè âûÿâëåíî è äîïîëíè-
òåëüíî ïîñòàíîâëåíî íà ó÷åò îêîëî 3 ìëí ïðåñòóï-
ëåíèé. Îäíàêî â ýòîì ãîäó îôèöèàëüíî çàðåãèñò-
ðèðîâàíî 2,3 ìëí ïðåñòóïëåíèé
25
. Ïîëó÷àåòñÿ, ÷òî
â ðåçóëüòàòå Èãðû
«ïîêàçàòåëè ðàáîòû»
îòêðûò íî-
âûé ìàòåìàòè÷åñêèé çàêîí, êîãäà ñëàãàåìîå ìî-
æåò áûòü áîëüøå ñóììû.
Èãðû îôèöèàëüíûõ ó÷àñòíèêîâ ñâèäåòåëüñòâó-
þò î ïîäìåíå ñóäîïðîèçâîäñòâåííûõ öåëåé öåëÿ-
ìè ñèñòåìíîé îò÷åòíîñòè è óêàçûâàþò íà íåîáõî-
äèìîñòü ðåôîðìèðîâàíèÿ íå ñòîëüêî ñóäîïðîèç-
âîäñòâà, ñêîëüêî ñòðóêòóðíûõ èçìåíåíèé îðãàíîâ
ðàññëåäîâàíèÿ è óãîëîâíîãî ïðåñëåäîâàíèÿ, íà-
ïðàâëåííûõ íà ñìåíó âåêòîðà äîìèíèðóþùåé ìî-
òèâàöèè ñ ñèñòåìíîãî íà ïðîöåññóàëüíûé.
25
Äàííîå íåñîîòâåòñòâèå âñêðûòî Þ.Ï. Áîðóëåíêîâûì.
Ñì.:
Áîðóëåíêîâ Þ.Ï.
Äîñëåäñòâåííàÿ ïðîâåðêà: çà è
ïðîòèâ // Ðîññèéñêèé ñëåäîâàòåëü, 2013. ¹ 19. Ñ. 4—8.
23
Ê ïðî÷èì îñíîâàíèÿì îòêàçà â âîçáóæäåíèè óãîëîâ-
íûõ äåë ìîæíî îòíåñòè ñëó÷àè îòñóòñòâèÿ ñóäåáíîé
ïðàêòèêè ïî äàííîé êàòåãîðèè ïðåñòóïëåíèé.
24
Ñì.:
Ìàõîâ Â.Í.
Ðîëü ïðîêóðîðà â ñòàäèè âîçáóæäå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà // Âåñòíèê ÐÓÄÍ, ñåðèÿ «Þðè-
äè÷åñêèå íàóêè». 2005. ¹ 2(18). Ñ. 26—30.

103
Уголовный
процесс
Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017
Ð
àññë
åäîâ
àíèå ïðå
ñò
óïë
åíèé: ïðîá
ë
åìû è ïó
òè èõ ðåøåíèÿ
УДК
341.13
ББК
67.410
Алла
Александровна
МИШЕНИНА
,
заведующий
кафедрой
уголовного
процесса
четвертого
факультета
(
с
дислокацией
в
г
.
Нижний
Новгород
)
Института
повышения
квалификации
ФГКОУ
ВО
«
Московская
Академия
СК
России
»,
подполковник
юстиции
.
Е
-mail: misheninaalla@mail.ru
Юлия
Викторовна
РОДИОНОВА
,
доцент
кафедры
уголовного
процесса
четвертого
факультета
повышения
квалификации
(
с
дислокацией
в
г
.
Нижний
Новгород
)
Института
повышения
квалификации
ФГКОУ
ВО
«
Московская
Академия
СК
России
»,
майор
юстиции
,
кандидат
политических
наук
Е
-mail: rodionova@mail.ru
Научная
специальность
:
12.00.09 —
Уголовный
процесс
ÎÑÎÁÅÍÍÎÑÒÈ ÍÀ×ÀËÜÍÎÃÎ ÝÒÀÏÀ ÐÀÑÑËÅÄÎÂÀÍÈß ÓÃÎËÎÂÍÎÃÎ ÄÅËÀ
Ñ Ó×ÀÑÒÈÅÌ ÈÍÎÑÒÐÀÍÍÛÕ ÃÐÀÆÄÀÍ È ËÈÖ ÁÅÇ ÃÐÀÆÄÀÍÑÒÂÀ
Àííîòàöèÿ.
 ñòàòüå îñâåùàþòñÿ îòäåëüíûå ïðîáëåìíûå âîïðîñû âîçáóæäåíèÿ è ðàññëåäîâàíèÿ
óãîëîâíûõ äåë ñ ó÷àñòèåì èíîñòðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà.
Êëþ÷åâûå ñëîâà:
ìèãðàöèÿ, èíîñòðàííûå ãðàæäàíå, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, ïåðåâîä÷èê, âîçáóæäå-
íèå óãîëîâíîãî äåëà, äîêàçàòåëüñòâà.
Alla Aleksandrovna MISHENINA,
a head of the department of criminal procedure of the fourth faculty (with a dislocation
in Nizhny Novgorod) Training Institute of the Moscow Academy of the Investigative Committee
of the Russian Federation, Lieutenant Colonel of Justice
E-mail: misheninaalla@mail.ru
Yulia Viktorovna RODIONOVA,
an associate professor of Criminal process
of the fourth department (with a dislocation in Nizhny Novgorod) Training
Institute of the Moscow Academy of the Investigative Committee of Russian Federation,
Major of Justice, Doctor of Political Sciences
E-mail: rodionova@mail.ru
FEATURES OF THE INITIAL STAGE OF INVESTIGATION OF CRIMINAL CASES
INVOLVING FOREIGN CITIZENS AND PERSONS WITHOUT CITIZENSHIP
Annotation.
In this article highlights some of the problematic issues of excitation and investigation of
criminal cases involving foreign citizens and stateless persons
Keywords:
migration, foreign citizens, persons without citizenship, a translator, a criminal case, evi-
dence.
èãðàöèîííàÿ ïðåñòóïíîñòü îïðåäåëÿåò-
ñÿ íàëè÷èåì óñòîé÷èâûõ è îò÷åòëèâî
ïðîñìàòðèâàåìûõ ñòðóêòóðíûõ ýëåìåí-
òîâ, ãäå îïðåäåëÿþòñÿ çàêîíîìåðíûå
ñâÿçè è ñïîñîáíîñòè ìèãðàíòîâ — èíîñòðàííûõ
ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà — ïðèñïîñîáèòüñÿ
ê ðîññèéñêîé äåéñòâèòåëüíîñòè ëèáî ïðèñïîñî-
áèòü ýòó ñðåäó â êðèìèíàëüíûõ öåëÿõ èëè äëÿ ñâî-
åãî âûæèâàíèÿ è ðàçâèòèÿ.
Íàðóøåíèÿ çàêîíà, äîïóñêàåìûå íà ñòàäèè
âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, ÿâëÿþòñÿ íåïðåî-
äîëèìûì ïðåïÿòñòâèåì ê îñóùåñòâëåíèþ çàäà÷ è
äîñòèæåíèþ öåëåé óãîëîâíîãî ñóäîïðîèçâîäñòâà,
óùåìëÿþò ïðàâà è çàêîííûå èíòåðåñû îñîáåííîé
ãðóïïû — ìèãðàíòîâ êàê ïîòåðïåâøèõ îò ïðåñòóï-
ëåíèé, â òîì ÷èñëå ïðàâà íà ñóäåáíóþ çàùèòó è
ñïðàâåäëèâîå ñóäåáíîå ðàçáèðàòåëüñòâî, çàêðåï-
ëåííûå Êîíñòèòóöèåé Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè è
М

104
Уголовный
процесс
Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017
Ð
àññë
åäîâ
àíèå ïðå
ñò
óïë
åíèé: ïðîá
ë
åìû è ïó
òè èõ ðåøåíèÿ
Åâðîïåéñêîé êîíâåíöèåé î çàùèòå ïðàâ ÷åëîâåêà
è îñíîâíûõ ñâîáîä, òàê è ëèö, ñîâåðøàþùèõ ïðå-
ñòóïëåíèÿ íà òåððèòîðèè Ðîññèéñêîé Ôåäåðàöèè.
Ñòàòüÿ 140 ÓÏÊ ÐÔ íàñ÷èòûâàåò â ñåáå ÷åòû-
ðå îáùèõ ïîâîäà ê âîçáóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà:
1) çàÿâëåíèå î ïðåñòóïëåíèè; 2) ÿâêà ñ ïîâèííîé;
3) ñîîáùåíèå î ñîâåðøåííîì èëè ãîòîâÿùåìñÿ
ïðåñòóïëåíèè, ïîëó÷åííîå èç èíûõ èñòî÷íèêîâ;
4) ïîñòàíîâëåíèå ïðîêóðîðà î íàïðàâëåíèè ñîîò-
âåòñòâóþùèõ ìàòåðèàëîâ â îðãàí ðàññëåäîâàíèÿ äëÿ
ðåøåíèÿ âîïðîñà îá óãîëîâíîì ïðåñëåäîâàíèè.
Ñëåäóåò èìåòü ââèäó, ÷òî óãîëîâíûå äåëà óêà-
çàííîé êàòåãîðèè âîçáóæäàþòñÿ, êàê ïðàâèëî, ïî
çàÿâëåíèÿì î ñîâåðøåíèè ïðåñòóïëåíèè êàê ïî-
òåðïåâøèìè-ìèãðàíòàìè, òàê è ïîòåðïåâøèìè îò
ðóê ìèãðàíòîâ.
Çàÿâëåíèå î ïðåñòóïëåíèè ìîæåò áûòü ñäåëà-
íî â óñòíîì èëè ïèñüìåííîì âèäå. Ïèñüìåííûå
çàÿâëåíèÿ è ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëåíèÿõ, ïîñòó-
ïàþùèå îò ôèçè÷åñêèõ ëèö, äîëæíû ñîäåðæàòü
ïîëíûå ñâåäåíèÿ î çàÿâèòåëå (ôàìèëèÿ, èìÿ, îò-
÷åñòâî, àäðåñ ìåñòà æèòåëüñòâà, ìåñòî ðàáîòû è
äðóãèå äàííûå).
Çàÿâèòåëåì ìîæåò ÿâëÿòüñÿ ëþáîå ëèöî, â îò-
íîøåíèè êîòîðîãî ñîâåðøåíî ïðåñòóïëåíèå. Ìèã-
ðàíòû — ýòî ãðàæäàíå èíîñòðàííûõ ãîñóäàðñòâ, à
òàêæå ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, êîòîðûå ïðèáûëè íà
òåððèòîðèþ ÐÔ â öåëÿõ ïðîæèâàíèÿ è ðàáîòû.
Äàííûå ëèöà íå âñåãäà âëàäåþò èëè íåäîñòàòî÷íî
âëàäåþò ðóññêèì ÿçûêîì, ïîýòîìó öåëåñîîáðàçíî
ïðèíÿòü çàÿâëåíèå â óñòíîé ôîðìå. Òàêèì îáðà-
çîì, íà ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ó ñëå-
äîâàòåëÿ íåò ïðîöåññóàëüíî çàêðåïëåííîé îáÿçàí-
íîñòè ïðåäîñòàâèòü ïåðåâîä÷èêà ëèöó, íå âëàäå-
þùåìó èëè íåäîñòàòî÷íî âëàäåþùåìó ðóññêèì
ÿçûêîì. ×àùå âñåãî ïåðåâîä÷èê ñëåäîâàòåëåì ïðå-
äîñòàâëÿåòñÿ. Äðóãîé ñïîñîá ðåøåíèÿ ýòîé ïðî-
áëåìû çàÿâèòåëè ðåøàþò ñâîèìè ñèëàìè, à èìåí-
íî, ïðèõîäÿò â ïðàâîîõðàíèòåëüíûå îðãàíû ïîäà-
âàòü çàÿâëåíèÿ ñî çíàêîìûìè, ðîäñòâåííèêàìè,
âëàäåþùèìè ðóññêèì ÿçûêîì.
Çíà÷èòåëüíàÿ ÷àñòü óãîëîâíûõ äåë î ïðåñòóï-
ëåíèÿõ ïðîòèâ ëè÷íîñòè è ñîáñòâåííîñòè èíîñò-
ðàííûõ ãðàæäàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà âîçáóæ-
äàåòñÿ ïî èõ óñòíûì îáðàùåíèÿì â îðãàíû âíóò-
ðåííèõ äåë. Ê ñîæàëåíèþ, êàê ïîêàçûâàåò ïðàê-
òèêà, ïðîöåññóàëüíîå îôîðìëåíèå òàêèõ îáðàùå-
íèé ÷àñòî ñâÿçàíî ñ îøèáêàìè ïðîöåññóàëüíîãî
õàðàêòåðà.
Âî ìíîãèõ ñëó÷àÿõ óñòíûå çàÿâëåíèÿ ýòèõ ëèö
íå ôèêñèðóþòñÿ â ïðîòîêîëàõ â ñîîòâåòñòâèè ñ
òðåáîâàíèÿìè ÓÏÊ ÐÔ. Èíîãäà îáðàòèâøèéñÿ ñ
óñòíûì çàÿâëåíèåì âûíóæäåí èçëàãàòü åãî ñîá-
ñòâåííîðó÷íî â ïèñüìåííîé ôîðìå, äåëàÿ ýòî íå
ïî ñîáñòâåííîìó æåëàíèþ, à ïî èíèöèàòèâå ñëå-
äîâàòåëÿ, ëèáî äðóãîãî ëèöà, ïðèíèìàþùåãî çà-
ÿâëåíèå. Íåðåäêî ýòè ïèñüìåííûå çàÿâëåíèÿ ñî-
ñòàâëÿþòñÿ îáðàòèâøèìèñÿ íà ðîäíîì ÿçûêå áåç
ïîìîùè ïåðåâîä÷èêà.
Òàêàÿ ïðàêòèêà ïðîòèâîðå÷èò çàêîíó. Ïðè óñ-
òíîì ñîîáùåíèè èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà, ëèöà
áåç ãðàæäàíñòâà î ñîâåðøåííîì èëè ãîòîâÿùåìñÿ
ïðåñòóïëåíèè åãî çàÿâëåíèå äîëæíî áûòü çàíåñå-
íî â ïðîòîêîë, ñîñòàâëåííûé ëèöîì, ïðèíèìàþ-
ùèì çàÿâëåíèå. Îáðàòèâøèåñÿ ìîãóò èçëîæèòü
ñâîå çàÿâëåíèå ïèñüìåííî è ñîáñòâåííîðó÷íî, íî
òîëüêî â òîì ñëó÷àå, åñëè ñàìè æåëàþò èëè ñîãëàñ-
íû ñäåëàòü ýòî. Òàêîå ïèñüìåííîå çàÿâëåíèå íî-
ñèò äîïîëíèòåëüíûé, âñïîìîãàòåëüíûé õàðàêòåð,
òàê êàê îíî íå çàìåíÿåò, à òîëüêî äîïîëíÿåò òî
óñòíîå çàÿâëåíèå, êîòîðîå óæå çàôèêñèðîâàíî â
ïðîòîêîëå, ñîñòàâëåííîì ñîîòâåòñòâóþùèìè äîë-
æíîñòíûìè ëèöàìè îðãàíà ðàññëåäîâàíèÿ.
Îñîáåííî íåäîïóñòèìû òàêèå âñòðå÷àþùèåñÿ
íà ïðàêòèêå ñëó÷àè, êîãäà áëàíê óñòíîãî çàÿâëå-
íèÿ âðó÷àåòñÿ ñàìîìó èíîñòðàíöó è åìó ïðåäëàãà-
åòñÿ çàïîëíèòü ýòîò áëàíê ñîáñòâåííîðó÷íî. Ïî-
äîáíûå äåéñòâèÿ ïðîòèâîðå÷àò ðîññèéñêîìó óãî-
ëîâíî-ïðîöåññóàëüíîìó çàêîíó, â ñîîòâåòñòâèå ñ
êîòîðûì âñå ïðîöåññóàëüíûå àêòû ïðåäâàðèòåëü-
íîãî ðàññëåäîâàíèÿ äîëæíû ñîñòàâëÿòüñÿ òåìè
äîëæíîñòíûìè ëèöàìè, êîòîðûå óïîëíîìî÷åíû íà
ýòî çàêîíîì.
Ñîñòàâëÿÿ ïðîòîêîë çàÿâëåíèÿ èíîñòðàííîãî
ãðàæäàíèíà, ëèöà áåç ãðàæäàíñòâà, ñëåäóåò êàê
ìîæíî òùàòåëüíåå âûÿñíÿòü è ìàêñèìàëüíî ïîë-
íî ôèêñèðîâàòü äàííûå î åãî ëè÷íîñòè. Êðîìå
îáû÷íûõ ñâåäåíèé, â ïðîòîêîëå óñòíîãî çàÿâëåíèÿ
öåëåñîîáðàçíî óêàçàòü è íåêîòîðûå äîïîëíèòåëü-
íûå äàííûå, à èìåííî:
íàöèîíàëüíîñòü è ãðàæäàíñòâî çàÿâèòåëÿ;
ïîñòîÿííîå ìåñòî æèòåëüñòâà çà ãðàíèöåé è
âðåìåííîå â ÐÔ;
ñðîê äåéñòâèÿ âèçû;
ïîñòîÿííîå ìåñòî ðàáîòû è äîëæíîñòü çà ãðà-
íèöåé è âðåìåííîå ìåñòî ðàáîòû è äîëæ-
íîñòü (åñëè èìåþòñÿ) â ÐÔ.
 çàÿâëåíèè îáÿçàòåëüíî äîëæíû ñîäåðæàòü-
ñÿ ñâåäåíèÿ î äîêóìåíòàõ, êîòîðûå óäîñòîâåðÿþò
ëè÷íîñòü èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà, î ïðåäïîëà-
ãàåìîì ñðîêå ïðåáûâàíèÿ â Ðîññèè, à åñëè çàÿâè-
òåëü — èíîñòðàííûé òóðèñò — ñâåäåíèÿ î ìàðø-
ðóòå ïîåçäêè.
Ïåðå÷èñëåííûå äàííûå íåîáõîäèìû äëÿ òîãî,
÷òîáû âïîñëåäñòâèè èìåòü âîçìîæíîñòü ïðèãëà-
ñèòü èíîñòðàííîãî ãðàæäàíèíà äëÿ ó÷àñòèÿ â ñëåä-
ñòâåííûõ äåéñòâèÿõ, åñëè îí îòïðàâèëñÿ â äåëî-
âóþ èëè òóðèñòè÷åñêóþ ïîåçäêó ïî íàøåé ñòðàíå;
äëÿ ðàçðåøåíèÿ âîïðîñîâ, òðåáóþùèõ îáðàùåíèÿ
â ñîîòâåòñòâóþùèå ó÷ðåæäåíèÿ è îðãàíèçàöèè (ãî-

105
Уголовный
процесс
Ñáîðíèê íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ òðóäîâ ¹ 1/2017
Ð
àññë
åäîâ
àíèå ïðå
ñò
óïë
åíèé: ïðîá
ë
åìû è ïó
òè èõ ðåøåíèÿ
ñóäàðñòâåííûå îðãàíû, äèïëîìàòè÷åñêèå è êîí-
ñóëüñêèå ïðåäñòàâèòåëüñòâà è ò.ä.); äëÿ âîçìîæíûõ
îáðàùåíèé â ñóäåáíî-ñëåäñòâåííûå îðãàíû çàðó-
áåæíûõ ãîñóäàðñòâ â ñîîòâåòñòâèè ñ äîãîâîðàìè î
ïðàâîâîé ïîìîùè è ò.ä.
Êîãäà ñ çàÿâëåíèåì îáðàùàåòñÿ ëè÷íî èíîñò-
ðàííûé ãðàæäàíèí, îáëàäàþùèé äèïëîìàòè÷åñêè-
ìè ïðèâèëåãèÿìè è èììóíèòåòàìè, â ïðîòîêîëå
óñòíîãî çàÿâëåíèÿ äîëæíû áûòü îòðàæåíû åãî
ïðîñüáà èëè ñîãëàñèå íà ïðîèçâîäñòâî ïðîöåññó-
àëüíûõ äåéñòâèé ñ åãî ó÷àñòèåì. Ïðè ïîëó÷åíèè
óñòíîãî çàÿâëåíèÿ îò òàêèõ ëèö îíè íå äîëæíû
ïðåäóïðåæäàòüñÿ îá óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè çà
çàâåäîìî ëîæíûé äîíîñ. Îäíîâðåìåííî èì ìîæåò
áûòü ðàçúÿñíåíà ïðîòèâîïðàâíîñòü è íàêàçóåìîñòü
òàêîãî äåÿíèÿ ïî ðîññèéñêîìó çàêîíîäàòåëüñòâó.
Òàêæå ïîâîäîì äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî
äåëà ïî ïðåñòóïëåíèÿì â ñôåðå íåçàêîííîé ìèã-
ðàöèè ÿâëÿåòñÿ ñîîáùåíèå î ñîâåðøåííîì ïðå-
ñòóïëåíèè, ïîëó÷åííîå èç èíûõ èñòî÷íèêîâ. Òà-
êèì èñòî÷íèêîì ÿâëÿþòñÿ îðãàíû ñèñòåìû ÌÂÄ,
ÔÑÁ, ïîãðàíè÷íîé ñëóæáû.
Ðàññìîòðåíèå çàÿâëåíèÿ èëè ñîîáùåíèÿ î ïðå-
ñòóïëåíèè èññëåäóåìîé ïðîáëåìû, ïîëó÷åííîãî èç
èíîãî èñòî÷íèêà, â äàííîì ñëó÷àå, äîëæíî ïîðó-
÷àòüñÿ íàèáîëåå ïîäãîòîâëåííîìó ñëåäîâàòåëþ,
èìåþùåìó îáøèðíóþ ïðàêòèêó ðàññëåäîâàíèÿ
óãîëîâíûõ äåë.
Èìåþùèåñÿ ìàòåðèàëû î ñîâåðøåíèè ïðå-
ñòóïëåíèÿ â îòíîøåíèè èíîñòðàííûõ ãðàæäàíèí,
ëèö áåç ãðàæäàíñòâà äîëæíû áûòü òùàòåëüíî èçó-
÷åíû, ïðîàíàëèçèðîâàíû èçëîæåííûå â çàÿâëåíè-
ÿõ ôàêòû, è ïðîâåäåíû ìàêñèìàëüíîå êîëè÷åñòâî
ïðîâåðî÷íûõ äåéñòâèé, âîçìîæíûõ äî âîçáóæäå-
íèÿ óãîëîâíîãî äåëà.
×àñòü 2 ñò. 140 ÓÏÊ ÐÔ ÷åòêî îïðåäåëÿåò, ÷òî
îñíîâàíèåì äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ÿâ-
ëÿåòñÿ íàëè÷èå äîñòàòî÷íûõ äàííûõ óêàçûâàþùèõ
íà ïðèçíàêè ïðåñòóïëåíèÿ.
Îñíîâàíèå ê âîçáóæäåíèþ óãîëîâíîãî äåëà óñ-
òàíàâëèâàåòñÿ â õîäå ïðîâåðî÷íûõ ìåðîïðèÿòèé,
ïðåäåëû êîòîðûõ óñòàíîâëåíû â ñòàòüå 144 ÓÏÊ ÐÔ.
Óãîëîâíûå äåëà, ñâÿçàííûå ñ îðãàíèçàöèåé
íåçàêîííîé ìèãðàöèè, âîçáóæäàþòñÿ ïðè íàëè÷èè
êîíêðåòíûõ ôàêòîâ (ñîáûòèé), åñëè èìååòñÿ äîñ-
òàòî÷íî äàííûõ, óêàçûâàþùèõ íà ïðèçíàêè ñîñòà-
âà ïðåñòóïëåíèé è îáîñíîâûâàþùèõ íåîáõîäè-
ìîñòü ðàññëåäîâàíèÿ. Äëÿ ïîëîæèòåëüíîãî ðåøå-
íèÿ âîïðîñà î âîçáóæäåíèè äåëà íåîáõîäèìî îï-
ðåäåëèòü èõ íàëè÷èå, à òàêæå äîñòîâåðíî óñòàíî-
âèòü ôàêò ïðåñòóïëåíèÿ è èññëåäîâàòü åãî â ïîë-
íîì îáúåìå
1
.
Ñòàòüÿ 144 ÓÏÊ ÐÔ ñóùåñòâåííî ðàñøèðÿåò
ïîëíîìî÷èÿ ñëåäîâàòåëÿ è ðóêîâîäèòåëÿ ñëåäñòâåí-
íîãî îðãàíà ïðè ïðîâåðêå ñîîáùåíèÿ î ïðåñòóïëå-
íèè, óâåëè÷èâàÿ îáúåì ïðîöåññóàëüíûõ äåéñòâèé,
ïðîèçâîäñòâî êîòîðûõ âîçìîæíî íà äàííîé ñòàäèè
óãîëîâíîãî ïðîöåññà. Ê íèì â íàñòîÿùåå âðåìÿ îò-
íîñÿòñÿ: ïîëó÷åíèå îáúÿñíåíèé, îáðàçöîâ äëÿ ñðàâ-
íèòåëüíîãî èññëåäîâàíèÿ, èñòðåáîâàíèå äîêóìåí-
òîâ è ïðåäìåòîâ, èõ èçúÿòèå, íàçíà÷åíèå ñóäåáíîé
ýêñïåðòèçû, ó÷àñòèå â åå ïðîèçâîäñòâå è ïîëó÷åíèå
çàêëþ÷åíèÿ ýêñïåðòà â ðàçóìíûé ñðîê, ïðîèçâîä-
ñòâî îñìîòðà ìåñòà ïðîèñøåñòâèÿ, äîêóìåíòîâ,
ïðåäìåòîâ, òðóïîâ, îñâèäåòåëüñòâîâàíèå, òðåáîâà-
íèå ïðîèçâîäñòâà äîêóìåíòàëüíûõ ïðîâåðîê, ðåâè-
çèé, èññëåäîâàíèé äîêóìåíòîâ, ïðåäìåòîâ, òðóïîâ,
ñ ïðèâëå÷åíèåì ê ó÷àñòèþ â ýòèõ äåéñòâèÿõ ñïåöè-
àëèñòîâ, äà÷à ïîðó÷åíèé îðãàíó äîçíàíèÿ î ïðîâå-
äåíèè îïåðàòèâíî-ðîçûñêíûõ ìåðîïðèÿòèé.
Âñå ïåðå÷èñëåííûå ïðîöåññóàëüíûå è ñëåä-
ñòâåííûå äåéñòâèÿ âîñòðåáîâàíû äëÿ ïðîâåäåíèÿ
ïîëíîé ïðîâåðêè â öåëÿõ óñòàíîâëåíèÿ îñíîâàíèé
äëÿ âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà, â îñîáåííîñòè
ïî ïðåñòóïëåíèÿì, ñîâåðøåííûì èíîñòðàííûìè
ãðàæäàíàìè è ëèöàìè áåç ãðàæäàíñòâà.
Íåîáõîäèìî ðàññìîòðåòü åùå îäíó ïðîáëåìó,
âîçíèêàþùóþ íà ñòàäèè äîñëåäñòâåííîé ïðîâåð-
êè ïî ïðåñòóïëåíèÿì ïðîòèâ èíîñòðàííûõ ãðàæ-
äàí è ëèö áåç ãðàæäàíñòâà.
Íåñìîòðÿ íà òî, ÷òî èçìåíåíèÿ, âíåñåííûå â
ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ, ðàñøèðèëè ïåðå÷åíü ïðîöåññó-
àëüíûõ è ñëåäñòâåííûõ äåéñòâèé, çàêîíîäàòåëü íå
ïðåäóñìîòðåë îáÿçàííîñòü ó÷àñòèÿ ïåðåâîä÷èêà íà
ñòàäèè âîçáóæäåíèÿ óãîëîâíîãî äåëà ïî ñîîáùå-
íèÿì î ïðåñòóïëåíèÿõ èññëåäóåìîé êàòåãîðèè.
Òàê, ñóä äàë îöåíêó äîâîäàì ñòîðîíû çàùèòû
ïî óãîëîâíîìó äåëó ïî ôàêòó ïîõèùåíèÿ è óãðîçû
óáèéñòâîì ãð-íîì Ñ-âûì 4-õ ãðàæäàí Óçáåêèñòà-
íà, âûñêàçàâ, ÷òî çàÿâëåíèÿ ïîòåðïåâøèõ î ïðè-
âëå÷åíèè Ñ-âà ê óãîëîâíîé îòâåòñòâåííîñòè ïîëó-
÷åíû ñ íàðóøåíèåì çàêîíà, ïîñêîëüêó îíè íàïè-
ñàíû ïîòåðïåâøèìè ïðè ó÷àñòèè ïåðåâîä÷èêà
Ò-âà, êîòîðûé íå áûë äîïóùåí äëÿ ó÷àñòèÿ â äåëå
â êà÷åñòâå ïåðåâîä÷èêà, ñóä íàõîäèò íåñîñòîÿòåëü-
íûì, ïîñêîëüêó, êàê ñëåäóåò èç çàÿâëåíèé ïîòåð-
ïåâøèõ, ïîòåðïåâøèå áûëè ïðåäóïðåæäåíû ïî
ñò. 306 ÓÊ ÐÔ çà çàâåäîìî ëîæíûé äîíîñ, óãîëîâ-
íîå äåëî íà òîò ìîìåíò åùå íå áûëî âîçáóæäåíî, â
ñâÿçè ñ ÷åì îòñóòñòâóåò ïîñòàíîâëåíèå ñëåäîâàòå-
ëÿ î íàçíà÷åíèè ëèöà ïåðåâîä÷èêîì, è óêàçàííûå
îáñòîÿòåëüñòâà íå ÿâëÿþòñÿ îñíîâàíèåì äëÿ ïðè-
çíàíèÿ çàÿâëåíèé ïîòåðïåâøèõ íåçàêîííûìè.
Ýòî ñâèäåòåëüñòâóåò î òîì, ÷òî ñò. 144 ÓÏÊ ÐÔ
íå ðåãëàìåíòèðîâàíà ïðîöåäóðà ïðèâëå÷åíèÿ ïå-
ðåâîä÷èêà, è êàê ñëåäñòâèå, îáÿçàííîñòü ñëåäîâà-
òåëÿ ïðèãëàñèòü ïåðåâîä÷èêà ëèöó, íóæäàþùåìó-
1
Ñóõàðíèêîâà À.Â.
Ìåòîäèêà ðàññëåäîâàíèÿ ïðåñòóïëå-
íèé, ñîâåðøàåìûõ â ñôåðå îðãàíèçàöèè íåçàêîííîé ìèã-
ðàöèè: Äèññ. ... êàíä. þðèä. íàóê: 12.00.09. Ìîñêâà, 2010.